（2014）滬二中行終字第113號
　　上訴人(原審原告)王建民。
　　被上訴人(原審被告)上海市寶山區(qū)人民政府。
　　法定代表人方世忠。
　　委托代理人莊英，上海殷實律師事務(wù)所律師。
　　委托代理人王雅靜，上海殷實律師事務(wù)所律師。
　　上訴人王建民因要求撤銷農(nóng)村宅基地使用證一案，不服上海市寶山區(qū)人民法院(2014)寶行初字第1號行政裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　本院經(jīng)審理查明，上海市寶山區(qū)人民政府于1992年3月16日向王建民頒發(fā)了證號為寶農(nóng)(羅南)字第031471號《宅基地使用證》，確認王建民為本區(qū)羅南鄉(xiāng)蔡家弄村XX丘XX號宅基地的土地使用者，四至范圍為東至大路、南至王立明、西至王建良、北至空地，總用地面積176平方米。2014年1月20日，王建民向原審法院提起訴訟，要求撤銷上海市寶山區(qū)人民政府頒發(fā)寶農(nóng)(羅南)字第031471號《宅基地使用證》的具體行政行為。原審法院以王建民的起訴超過起訴期限為由，裁定駁回王建民的起訴。王建民不服，向本院提起上訴。
　　本院認為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十一條第一款的規(guī)定，行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其它組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為之日起最長不得超過2年。上訴人原審中確認其已于2004年拿到本案所涉《宅基地使用證》，故上訴人當(dāng)時即應(yīng)知曉該具體行政行為，但上訴人于2014年1月方提起訴訟，顯然已超過法定起訴期限，且無正當(dāng)理由。原審法院裁定駁回上訴人的起訴，符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十四條第一款第(六)項之規(guī)定，應(yīng)予維持。上訴人的上訴請求及理由，缺乏事實證據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，本院依法裁定如下：
　　駁回上訴，維持原裁定。
　　本裁定為終審裁定。

審 判 長 馬浩方
代理審判員 張 璇
代理審判員 王 征
二○一四年三月十日
書 記 員 張國蘭