（2015）寧民初字第1012號(hào)

原告殷某某，男，漢族，農(nóng)民，小學(xué)文化，住寧陵縣孔集鄉(xiāng)。

被告殷某甲，男，漢族，農(nóng)民，高中文化，住寧陵縣孔集鄉(xiāng)。

原告殷某某與被告殷某甲土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，經(jīng)本院審查終結(jié)。

原告殷某某訴稱(chēng)：原、被告系同村村民，因原告和家人常在外地生活，2000年原告把大隊(duì)分配給原告的土地出租給被告，原約定租金一年100元，后七年租金改為一年300斤小麥，但被告一直沒(méi)有給付原告約定的租金，后發(fā)現(xiàn)被告把原告出租給其使用的土地占為己有，并蓋上樓房，原告找被告討要，但被告主張是原告賣(mài)給了被告。原告通過(guò)村委證明，讓縣司法所調(diào)解，償還原告的損失，但被告已逃往外地，拒不接聽(tīng)電話，被告在無(wú)任何依據(jù)和憑證下，強(qiáng)行侵占原告的土地，訴至法院要求：被告返還侵占原告耕地土地；訴訟費(fèi)用被告承擔(dān)。

經(jīng)審查，本院認(rèn)為，被告在原告土地上建造房屋，改變土地用途，屬于公法調(diào)整范圍，超出民事案件受理范圍。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國(guó)民事訴訟法﹥》的解釋第二百零八條第三款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告殷某某的起訴。

一審案件受理費(fèi)100元，退還原告。

如不服本裁定，可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按照當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于河南省商丘市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　顧光紅

審　判　員　　武　洋

人民陪審員　　于振國(guó)

二〇一五年八月二十八日

書(shū)　記　員　　張婷婷