Law-lib.com　 2020-12-16 15:20:49　 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉玉璟 通訊員 王雪 馬莎蘭

日前，西藏自治區(qū)政府以政府令的形式公布了《西藏自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督管理辦法》，該辦法將于2021年1月1日起實(shí)施，將從源頭上提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量，推動(dòng)保障依法行政。

“規(guī)范性文件——就是通常老百姓所說的‘紅頭文件’，作為一種行政公文，內(nèi)容涵蓋了行政管理的各個(gè)領(lǐng)域，涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。可以說，全面提升規(guī)范性文件法治化水平，直接關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)政府形象，事關(guān)法治政府建設(shè)成效”。西藏自治區(qū)政府辦公廳法規(guī)處處長(zhǎng)米瑪羅桑告訴記者。

為規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定、備案和清理工作，加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、政令統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)專門研究制定《西藏自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督管理辦法》。

西藏自治區(qū)政府高度重視《辦法》的起草工作，專門成立了《辦法》起草領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)《辦法》起草的組織領(lǐng)導(dǎo)，從2019年4月起，組織人員開展研究、論證、起草工作，在經(jīng)過實(shí)地調(diào)研、積極吸納科學(xué)合理可行意見和建議，反復(fù)多次論證、修改的基礎(chǔ)上，完成了《辦法》的修訂工作，最終形成了《辦法》修訂草案，并報(bào)請(qǐng)自治區(qū)政府審議發(fā)布。

記者了解到，即將施行的該《辦法》共七章四十條，它從行政規(guī)范性文件的起草、合法性審核、審議決定和公布、備案審查和清理、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等方面，對(duì)各級(jí)各部門的“紅頭文件”進(jìn)行了全過程的規(guī)范。《辦法》實(shí)施后，將從源頭上提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量，推動(dòng)保障依法行政。

為了推動(dòng)《辦法》落地見效，使制度發(fā)揮出更大的作用，自治區(qū)將采取一系列保障措施，通過各種形式加大宣傳力度，讓各級(jí)各部門掌握相關(guān)規(guī)定，讓行政相對(duì)人明白自身合法權(quán)益；各級(jí)各部門承擔(dān)合法性審核工作的機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)督檢查力度，除了在規(guī)范性文件制定和備案環(huán)節(jié)開展好合法性審查外，更要發(fā)揮“走出去”主動(dòng)監(jiān)督的作用。

日期：2020-12-16 15:20:49 | 關(guān)閉 |