Law-lib.com　 2025-11-28 10:09:47　 中國(guó)政府網(wǎng)

11月27日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)政策措施有關(guān)情況。一起來(lái)看——

3個(gè)萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域和10個(gè)千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)

工業(yè)和信息化部：

“3個(gè)萬(wàn)億級(jí)和10個(gè)千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)”，是基于對(duì)消費(fèi)趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)變革的綜合研判，提出未來(lái)一段時(shí)期著力培育和拓展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

● 萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、消費(fèi)電子等。以老年用品為例，在我國(guó)人口老齡化程度不斷加深的時(shí)代背景下，市場(chǎng)規(guī)模已從2014年的2.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2024年的5.4萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到7.3%，成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

● 千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)包括嬰童用品、智能穿戴產(chǎn)品、化妝品、健身器材、戶(hù)外用品、寵物食品用品、民用無(wú)人機(jī)、潮玩、珠寶首飾與國(guó)潮服飾等，這些領(lǐng)域已展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ�讓消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出多元化、活力化等重要特征。

到2027年，有望在重點(diǎn)領(lǐng)域催生數(shù)萬(wàn)億元規(guī)模的新增消費(fèi)市場(chǎng)

工業(yè)和信息化部：

一方面，是“存量?jī)?yōu)化”帶來(lái)的替代性空間。通過(guò)提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加文化內(nèi)涵、注入智能綠色元素，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)品“價(jià)值躍遷”。比如，近年來(lái)漢服、簪花、國(guó)風(fēng)美妝、“新中式”家居等蘊(yùn)含中國(guó)文化基因的國(guó)貨潮品暢銷(xiāo)海內(nèi)外，成為拉動(dòng)消費(fèi)的新動(dòng)力。

另一方面，是“增量創(chuàng)造”帶來(lái)的新增長(zhǎng)空間。圍繞新人群、新場(chǎng)景、新理念、新需求，創(chuàng)造全新的產(chǎn)品與服務(wù)，如智能家居生態(tài)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)解決方案等，這些將開(kāi)辟新的消費(fèi)藍(lán)海。

全鏈條擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，促進(jìn)家電家居消費(fèi)

商務(wù)部：

汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi)是商品消費(fèi)的重要組成部分。今年1—10月，限額以上單位家電、家具、通訊器材零售額同比均增長(zhǎng)20%左右，乘用車(chē)零售量增長(zhǎng)7.9%，總體保持較快增速。下一步，商務(wù)部將推進(jìn)汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，擴(kuò)大二手車(chē)流通，拓展汽車(chē)改裝、租賃、賽事、房車(chē)露營(yíng)等汽車(chē)后市場(chǎng)，全鏈條擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。聚焦綠色、智能等方向，促進(jìn)家電家居消費(fèi)。

積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，培育“人工智能+消費(fèi)”

商務(wù)部：

當(dāng)前，消費(fèi)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。商務(wù)部將積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，豐富首發(fā)平臺(tái)載體，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布新品、開(kāi)設(shè)首店、舉辦首秀首展活動(dòng)。發(fā)展健康消費(fèi)，培育健康消費(fèi)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，提升健康商品和服務(wù)供給質(zhì)量。發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)，培育“人工智能+消費(fèi)”，打造更多消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

加強(qiáng)停車(chē)位、充電樁等便民設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)供給惠民

國(guó)家發(fā)展改革委：

● 在設(shè)施供給上，加強(qiáng)停車(chē)位、充電樁等便民設(shè)施建設(shè)。下一步，還將支持相關(guān)城市進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和存量設(shè)施更新改造，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

● 在運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品供給上，近年來(lái)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)興起，特別是正在成為年輕人消費(fèi)的新熱點(diǎn)，國(guó)家發(fā)展改革委將積極支持高質(zhì)量戶(hù)外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)，推動(dòng)培育一批戶(hù)外運(yùn)動(dòng)龍頭企業(yè)，完善戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，豐富戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品及服務(wù)種類(lèi)。

● 在適老化產(chǎn)品供給上，國(guó)家發(fā)展改革委將逐步引導(dǎo)企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)適老化產(chǎn)品供給，加強(qiáng)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)銀發(fā)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

文旅消費(fèi)：產(chǎn)品上新、場(chǎng)景煥新、活動(dòng)出新

文化和旅游部：

文化和旅游部將從供需兩端發(fā)力，著力在產(chǎn)品上新、場(chǎng)景煥新、活動(dòng)出新上下功夫。

一是支持優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品上新。比如，開(kāi)展中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)動(dòng)漫獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)，激勵(lì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)IP。支持舉辦中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際品牌授權(quán)展覽會(huì)等展會(huì)，開(kāi)展品牌授權(quán)主題供需對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌授權(quán)等。

二是推動(dòng)文旅消費(fèi)場(chǎng)景煥新。比如，制定非遺工坊建設(shè)操作指南，引導(dǎo)非遺工坊提質(zhì)增效，推出一批優(yōu)質(zhì)非遺相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。持續(xù)舉辦“非遺好物 國(guó)潮煥新”四季非遺購(gòu)物月等活動(dòng)，發(fā)布非遺好物，打造非遺市集，推動(dòng)非遺進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)，鼓勵(lì)非遺產(chǎn)品進(jìn)入商超、免稅店銷(xiāo)售，釋放非遺消費(fèi)潛力等。

三是引導(dǎo)文旅消費(fèi)活動(dòng)出新。比如，持續(xù)舉辦全國(guó)文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，圍繞傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日及旅游旺季等，支持各地推出賞冰樂(lè)雪、避寒避暑、文創(chuàng)市集等應(yīng)季應(yīng)景的產(chǎn)品和服務(wù)。落實(shí)好離境退稅政策，推廣“即買(mǎi)即退”措施，吸引更多境外游客來(lái)華旅游、來(lái)華購(gòu)物等。

構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系

市場(chǎng)監(jiān)管總局：

市場(chǎng)監(jiān)管總局將加快構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)增加“好產(chǎn)品”供給，更好滿(mǎn)足居民消費(fèi)需求。已經(jīng)發(fā)布22項(xiàng)涉及家用冰箱、燃?xì)庠罹摺⒘茉∑鞯热沼孟�費(fèi)品能耗水耗國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍，促進(jìn)綠色消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。針對(duì)兒童玩具、燃?xì)馊紵�器具、人造板等重點(diǎn)消費(fèi)品研究發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升安全保障水平。

支持新型環(huán)保材料的研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)玩具文具和智能技術(shù)的深度融合

工業(yè)和信息化部：

在服務(wù)嬰幼兒和學(xué)生群體方面，聚焦“健康成長(zhǎng)”和“學(xué)習(xí)效能”關(guān)鍵需求。針對(duì)市場(chǎng)上相關(guān)產(chǎn)品還存在功能單一、質(zhì)量參差不齊，甚至還有安全隱患等問(wèn)題，我們的企業(yè)應(yīng)回歸本質(zhì)，解決真問(wèn)題，在安全和細(xì)節(jié)上較真。所以在文件里也提出，將支持新型環(huán)保材料的研發(fā)應(yīng)用，建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目錄。推動(dòng)傳統(tǒng)玩具文具和智能技術(shù)的深度融合，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展安全透明化，產(chǎn)品設(shè)計(jì)韌性化、功能更“務(wù)實(shí)化”。

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)

工業(yè)和信息化部：

在服務(wù)老年群體方面，注重“實(shí)用便利”與“品質(zhì)生活”有機(jī)結(jié)合。針對(duì)老年人普遍存在的行動(dòng)不便、居家照料需求增加、咀嚼功能減弱、出門(mén)辦事困難等痛點(diǎn)，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人、適老鞋服、易吞咽食品等產(chǎn)品研發(fā)，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及智能終端適老化改造。組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)老年用品“惠老助企”行動(dòng)，在當(dāng)前已經(jīng)發(fā)布的4批次、近2000項(xiàng)優(yōu)質(zhì)老年用品推廣目錄基礎(chǔ)上加力擴(kuò)圍，讓更多安全、舒適、好用的產(chǎn)品走進(jìn)尋常百姓家。

支持開(kāi)發(fā)更多兼具文化內(nèi)涵與時(shí)尚態(tài)度的產(chǎn)品

工業(yè)和信息化部：

在滿(mǎn)足年輕群體方面，突出“個(gè)性表達(dá)”與“時(shí)尚引領(lǐng)”。當(dāng)前，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳播、文化覺(jué)醒深度賦能消費(fèi)升級(jí)，國(guó)潮從小眾潮流躍升為主流趨勢(shì)，年輕人成為核心追捧群體。工業(yè)和信息化部將支持開(kāi)發(fā)更多像國(guó)潮服飾、設(shè)計(jì)師聯(lián)名款、IP文創(chuàng)產(chǎn)品等兼具文化內(nèi)涵與時(shí)尚態(tài)度的服飾、化妝品等產(chǎn)品，培育原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力。鼓勵(lì)發(fā)展私人定制等服務(wù)新模式，滿(mǎn)足消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求。

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