國家稅務總局

國家稅務總局關于《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》有關問題的補充通知

國稅函[2010]290號


各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：��
　　《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已以《國家稅務總局關于印發(fā)〈非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)[2009]124號）發(fā)布實施。現(xiàn)就執(zhí)行本《辦法》補充通知如下：
　　一、《辦法》第六條規(guī)定的國家稅務局或地方稅務局包括符合《中華人民共和國稅收征收管理法》第十四條規(guī)定的各級稅務機關。
　　二、按照《辦法》第九條第一款第(三)項或第十二條第一款第(二)項規(guī)定應由納稅人提交的稅收居民身份證明，包括稅收協(xié)定締約對方主管當局以下列方式之一出具的稅收居民身份證明：
　　（一）按照國稅發(fā)[2009]124號文附件1第27欄或附件2第25欄的要求填寫的相關內容；
　　（二）單獨出具的專用證明。
　　三、非居民按《辦法》第九條第二款或第十二條第二款規(guī)定可以免于提交已經向主管稅務機關提交的資料，限于該非居民向同一主管稅務機關已經提交的資料。非居民需要向不同主管稅務機關提出審批申請或備案報告的，應分別向不同主管稅務機關提交相關資料。
　　四、納稅人或者扣繳義務人根據《辦法》第十一條規(guī)定，于申報相關納稅義務之前進行享受協(xié)定待遇備案的，在填寫《非居民享受稅收協(xié)定待遇備案報告表》時，第20欄“收入額或應納稅所得額”和第21欄“減免稅額”暫按合同約定數(shù)或預計數(shù)填寫；待按國內法規(guī)定申報該已備案的納稅義務時，納稅人或者扣繳義務人再向主管稅務機關填報《非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況報告表》（見附件3），報告已備案的稅收協(xié)定待遇實際執(zhí)行情況。
　　五、《辦法》第十三條針對第十一條規(guī)定的采用扣繳形式的備案類所得，不包括按照國內稅收法律規(guī)定實行源泉扣繳，且根據《辦法》第七條規(guī)定屬于審批類的所得。
　　扣繳義務人在執(zhí)行需要備案的稅收協(xié)定待遇時，無論納稅人是否已經向主管稅務機關提供相關資料，均應按《辦法》第十三條規(guī)定完成備案程序。納稅人拒絕向扣繳義務人提供相關資料的，扣繳義務人不得執(zhí)行相關稅收協(xié)定待遇。
　　六、《辦法》第十七條第二款規(guī)定的“本辦法第十六條規(guī)定的工作時限”是指《辦法》第十六條第一款第(一)項規(guī)定的時限,即按《辦法》第十七條規(guī)定處理上報情況的各級稅務機關均應自收到上報情況之日起20個工作日內做出處理決定,并直接或逐級通知有權審批的稅務機關,或者完成再上報程序。
　　七、《國家稅務總局關于〈內地和香港特別行政區(qū)關于對所得避免雙重征稅的安排〉有關條文解釋和執(zhí)行問題的通知》（國稅函[1998]381號）第二條和《國家稅務總局關于〈內地和香港特別行政區(qū)關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排〉有關條文解釋和執(zhí)行問題的通知》（國稅函[2007]403號）第三條第（三）項規(guī)定，是依據國家稅務總局與香港特別行政區(qū)稅務局通過相互協(xié)商形成的有關執(zhí)行稅收安排的協(xié)議做出的規(guī)定。根據《辦法》第四十四條，該兩項規(guī)定與《辦法》有不同的，應按該兩項規(guī)定執(zhí)行。
　　八、國稅發(fā)[2009]124號文附件1、附件2和附件5的填表說明中涉及的所得類型及代號統(tǒng)一修改為：營業(yè)利潤—7；股息—10；利息—11；特許權使用費—12；財產收益—13；獨立個人勞務所得—14；非獨立個人勞務所得—15；藝術家或運動員所得—17；退休金—18；支付給學生的教育或培訓經費—20；其他所得—21。修改后的表樣見附件1、附件2和附件3。
　　九、國稅發(fā)〔2009〕124號文附件2第26欄中“主管稅務機關或其授權人印章或簽字”修改為“接受稅務機關或其授權人印章或簽字”。“接受稅務機關”指按照《辦法》第七條規(guī)定接受非居民審批申請的主管稅務機關或有權審批的稅務機關（見附件2）。
　　十、國稅發(fā)[2009]124號文附件3第15至21欄中“最近一年”指申請人取得所得前的一年。
　　十一、國稅發(fā)[2009]124號文附件5《非居民享受稅收協(xié)定待遇審批執(zhí)行情況報告表》和附件6《非居民享受稅收協(xié)定待遇匯總表（按國別）》，分別由本通知所附的《非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況報告表》（附件3）和《非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況匯總表》（附件4）替代。
　　十二、按《辦法》規(guī)定應該填報的報表均應一式兩份，一份由填報人留存，一份報送相關稅務機關。
　　十三、請各地將本地區(qū)執(zhí)行稅收協(xié)定的情況進行年度匯總，填報有關匯總表，并于次年三月底前報稅務總局。

　　附件：1.非居民享受稅收協(xié)定待遇備案報告表��
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n9762183.files/n9762172.xls

　　2.非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請表��
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n9762183.files/n9762180.xls

　　3.非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況報告表��
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n9762183.files/n9762181.xls

　　4.非居民享受稅收協(xié)定待遇匯總表
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n9762183.files/n9762182.xls

　　
　　 國家稅務總局
　　 二○一○年六月二十一日