海關(guān)總署

海關(guān)總署公告2010年第59號（關(guān)于開展報關(guān)單證企業(yè)暫存試點）

總署公告〔2010〕59號


　　　　為進一步深化分類通關(guān)改革，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本，海關(guān)總署決定在全國海關(guān)出口貨物領(lǐng)域和部分海關(guān)進口貨物領(lǐng)域開展報關(guān)單證企業(yè)暫存試點。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、企業(yè)暫存報關(guān)單證是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人按照分類通關(guān)作業(yè)模式，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)免于現(xiàn)場遞交并由企業(yè)暫行保管的，不涉及許可證件，不涉及征稅、減免稅且無需查驗的報關(guān)單及其隨附單證（以下簡稱報關(guān)單證）。

二、企業(yè)暫存報關(guān)單證分為進出口貨物收發(fā)貨人“自行暫存”和報關(guān)企業(yè)“集中代存”兩種類型。

三、出口報關(guān)單證企業(yè)自行暫存和集中代存試點在全國海關(guān)全面開展；進口報關(guān)單證企業(yè)自行暫存和集中代存試點在上海、南京、青島、黃埔海關(guān)開展。

四、試點海關(guān)范圍內(nèi)A類及以上類別進出口貨物收發(fā)貨人申請并經(jīng)注冊地海關(guān)認(rèn)證和驗收后，可自行暫存在注冊地海關(guān)申報的報關(guān)單證；試點海關(guān)范圍內(nèi)A類及以上類別報關(guān)企業(yè)申請并經(jīng)注冊地海關(guān)認(rèn)證和驗收后，可暫存其代理的注冊地在本關(guān)區(qū)（指企業(yè)注冊地所在直屬海關(guān)）范圍內(nèi)的A類及以上類別進出口貨物收發(fā)貨人（須代理報關(guān)企業(yè)與被代理進出口貨物收發(fā)貨人簽訂代理協(xié)議）在報關(guān)企業(yè)主管地海關(guān)申報的報關(guān)單證。

五、海關(guān)對自愿申請開展報關(guān)單證自行暫存的進出口貨物收發(fā)貨人和集中代存的報關(guān)企業(yè)進行審核評估，并對企業(yè)單證保管的硬件設(shè)施和單證管理制度進行實地驗收。企業(yè)必須有滿足紙質(zhì)單證檔案保管要求的專用場所和設(shè)施，配備計算機和軟件用于單證理單和檔案管理，并制訂報關(guān)單證管理制度，安排專人負(fù)責(zé)報關(guān)單證的歸檔、保管、接待查閱和安全防范工作。

六、海關(guān)對單證暫存企業(yè)的報關(guān)單證管理狀況進行檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)暫存單證保管庫房的安全性、理單歸檔的及時性、紙質(zhì)單證檔案的完整性、所存單證內(nèi)容與海關(guān)電子數(shù)據(jù)的一致性以及相關(guān)管理制度的落實情況等。

本公告內(nèi)容自發(fā)布之日起施行。

特此公告。


附件：1．報關(guān)單證企業(yè)自行暫存和集中代存管理辦法（試行）

2．報關(guān)單證企業(yè)自行暫存和集中代存準(zhǔn)入條件和驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）





二○一○年八月三十日