國家稅務(wù)總局

國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《稅務(wù)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》的公告

國家稅務(wù)總局公告2010年第14號(hào)


為推動(dòng)注冊稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提高稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，國家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年10月1日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局

二○一○年九月十四日

稅務(wù)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法

第一條 為規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善責(zé)任保障機(jī)制，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提取和使用職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

稅務(wù)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提取、使用。

第三條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了前，以本年度主營業(yè)務(wù)收入為基數(shù)，按照不低于3%的比例提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，并設(shè)立專門賬戶核算。

主營業(yè)務(wù)包括涉稅鑒證和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)。

第四條 稅務(wù)師事務(wù)所存續(xù)期間，應(yīng)當(dāng)保證結(jié)余的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金不低于近5年主營業(yè)務(wù)收入總和的3%。

稅務(wù)師事務(wù)所因賠付造成職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金額度低于近5年主營業(yè)務(wù)收入總和3%的，應(yīng)當(dāng)于本會(huì)計(jì)年度終了前提取補(bǔ)足職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

賠付支出的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金可按實(shí)際發(fā)生額在稅前列支。

第五條 稅務(wù)師事務(wù)所提取的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金只能用于下列支出：

（一）因職業(yè)責(zé)任引起的民事賠償；

（二）與民事賠償相關(guān)的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等法律費(fèi)用。

本條第一款事項(xiàng)發(fā)生后，稅務(wù)師事務(wù)所向相關(guān)責(zé)任人追償?shù)牟糠謶?yīng)當(dāng)納入職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理。

第六條 稅務(wù)師事務(wù)所可以通過購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)方式提高抵御職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力。稅務(wù)師事務(wù)所購買職業(yè)保險(xiǎn)的，實(shí)際繳納的保險(xiǎn)費(fèi)可以按以下公式計(jì)算抵扣保險(xiǎn)受益年度的應(yīng)提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金金額：可抵扣金額=本年度負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)×5。可抵扣金額大于或等于本年度應(yīng)提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金金額的，本年度可以不再提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。可抵扣金額小于本年度應(yīng)提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金金額的，應(yīng)當(dāng)按其差額提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

稅務(wù)師事務(wù)所以保險(xiǎn)費(fèi)抵扣應(yīng)提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金金額的，應(yīng)當(dāng)于簽訂保險(xiǎn)合同后1個(gè)月之內(nèi)，將保單（含保險(xiǎn)條款）復(fù)印件報(bào)所在地省注冊稅務(wù)師管理中心、省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)備案。

第七條 稅務(wù)師事務(wù)所購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)與保險(xiǎn)公司簽訂書面保險(xiǎn)合同。保險(xiǎn)合同除符合有關(guān)法律規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)約定以下事項(xiàng)：

（一）投保范圍為事務(wù)所的主營業(yè)務(wù)；

（二）賠償范圍限于因職業(yè)責(zé)任引起的民事賠償；

（三）追溯期應(yīng)當(dāng)追溯至首次購買保險(xiǎn)年度；

（四）累計(jì)賠償限額不得低于已購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)年度主營業(yè)務(wù)收入總和的3%。

購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，投保范圍應(yīng)包括其分支機(jī)構(gòu)的主營業(yè)務(wù)。

第八條 有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所合并的，合并各方應(yīng)將已提取的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金并入合并后的事務(wù)所。

第九條 有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所分立的，已提取的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)按照凈資產(chǎn)分割比例在分立各方間分割。分立各方另有約定的，從其約定。

第十條 稅務(wù)師事務(wù)所在符合本辦法第四條第一款規(guī)定的前提下，經(jīng)股東會(huì)或合伙人決議，可將已計(jì)提5年以上結(jié)存的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金超過規(guī)定留存額的部分轉(zhuǎn)作當(dāng)年可供分配的利潤進(jìn)行分配。

第十一條 稅務(wù)師事務(wù)所清算時(shí)，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)納入清算范圍，但不予分配。職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金專門賬戶保留，移交所在地省注冊稅務(wù)師管理中心代管。

稅務(wù)師事務(wù)所注銷2年后，未發(fā)生賠償?shù)模�撤銷專門賬戶，賬戶中的本金連同利息返還原出資人或合伙人進(jìn)行分配。

第十二條 稅務(wù)師事務(wù)所存續(xù)期間和注銷后2年內(nèi)，除本辦法規(guī)定的情形外，不得擅自動(dòng)用和處置職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

第十三條 國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)師事務(wù)所提取、使用、分配職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金以及購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條 稅務(wù)師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定的，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的予以公告。

第十五條 本辦法自2010年10月1日起實(shí)施。

分送：各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局