國土資源部

國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查年度檢查的通知

國土資發(fā)〔2010〕180號


各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）：

　　為加強對礦產(chǎn)資源勘查活動的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查年度檢查（以下簡稱“年檢”）工作，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、年檢范圍

　　（一）凡領(lǐng)取勘查許可證滿6個月的勘查項目，必須接受年檢。探礦權(quán)延續(xù)登記、變更登記和保留的，其勘查許可證領(lǐng)取時間連續(xù)計算。因不可抗力等原因未開工的勘查項目，探礦權(quán)人提出申請并經(jīng)省級國土資源行政主管部門批準(zhǔn)，可以緩檢。

　　（二）年檢工作采用書面審查和實地核查、抽查相結(jié)合的方式，縣級國土資源行政主管部門實地核查的勘查項目不得低于本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)檢勘查項目總數(shù)的50%，市級和省級國土資源行政主管部門的抽查率不低于總數(shù)的10%。

　　二、組織管理

　　年檢工作由國土資源部統(tǒng)一管理，省級國土資源行政主管部門組織省以下國土資源行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)年檢工作的具體實施。省級國土資源行政主管部門可根據(jù)本地情況，授權(quán)市級國土資源行政主管部門負責(zé)完成年檢。

　　三、年檢內(nèi)容

　　年檢工作重點檢查下列內(nèi)容：

　　（一）勘查許可證是否合法、有效。

　　（二）探礦權(quán)人、勘查單位與勘查許可證登記事項是否一致。

　　（三）是否按照國土資源行政主管部門批準(zhǔn)的勘查實施方案施工、是否完成了最低勘查投入。

　　（四）是否按時繳納探礦權(quán)使用費和探礦權(quán)價款（應(yīng)當(dāng)繳納的）。

　　（五）是否按時提交開工報告和報送階段報告。

　　（六）受到國土資源行政主管部門行政處罰的，是否已履行到位。

　　（七）省級國土資源行政主管部門依法規(guī)定的其他年檢內(nèi)容。

　　四、年檢時間和程序

　　（一）年檢工作于每年的10月至12月進行。

　　（二）省級國土資源行政主管部門應(yīng)于每年9月底前對本行政區(qū)域內(nèi)年檢工作做出具體安排。

　　（三）探礦權(quán)人于每年10月底前向縣級、市級國土資源行政主管部門報送年檢資料，資料起止時間為上一年度10月1日至本年度9月30日。

　　（四）縣級國土資源行政主管部門按照省、市級國土資源行政主管部門的要求，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)勘查項目年檢材料進行初步審核，按規(guī)定比例進行現(xiàn)場核查，重點核查探礦權(quán)人履行法定義務(wù)的情況，并對年檢材料簽署意見。

　　（五）市級和省級國土資源行政主管部門對勘查項目年檢材料進行復(fù)核、審查，完成規(guī)定比例的實地抽查，并簽署復(fù)核、年檢意見。

　　（六）國土資源部匯總和通報年檢工作情況；根據(jù)各地年檢工作開展情況，組織對年檢工作情況進行抽查。

　　五、材料報送

　　（一）探礦權(quán)人向國土資源行政主管部門報送下列年檢資料：

　　1．礦產(chǎn)資源勘查項目年度報告（格式見附件1）。

　　2．礦產(chǎn)資源勘查許可證原件和勘查單位資質(zhì)證書復(fù)印件（需加蓋單位公章并注明用途）。

　　3．勘查項目年度支出的會計核算報表。

　　4．本年度探礦權(quán)使用費、探礦權(quán)價款（應(yīng)當(dāng)繳納的）繳納收據(jù)復(fù)印件。

　　5．本年度勘查工作總結(jié)及相關(guān)圖紙。

　　6．年檢部門要求提交的其他材料。

　　（二）縣級、市級國土資源行政主管部門對勘查項目年度報告簽署意見，將年檢工作情況、探礦權(quán)人報送的勘查項目年檢材料和制作的年度檢查報告光盤上報省級國土資源行政主管理部門。

　　（三）省級國土資源行政主管部門將年檢工作總結(jié)、統(tǒng)計報表（格式見附件2）和部發(fā)證的“礦產(chǎn)資源勘查項目年度報告”原件，于次年1月底前報國土資源部。年檢總結(jié)報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：年檢工作實施情況、探礦權(quán)人履行義務(wù)情況、年檢結(jié)果、問題及建議等。

　　六、年檢結(jié)果

　　（一）年檢合格的，做出年檢結(jié)論的國土資源行政主管部門在勘查許可證原件上加蓋礦產(chǎn)資源勘查年檢專用章，并簽寫年度檢查日期。對于分頁裝訂的礦業(yè)權(quán)年檢報告，應(yīng)加蓋年檢機關(guān)的騎縫章。

　　（二）探礦權(quán)人有下列情形之一的，年檢不合格：

　　1．拒絕接受年檢的。

　　2．提交的年檢資料弄虛作假的。

　　3．勘查許可證不合法的。

　　4．探礦權(quán)人、勘查單位與勘查許可證登記事項不符的。

　　5．未完成最低勘查投入的。

　　6．未履行探礦權(quán)使用費和探礦權(quán)價款繳納義務(wù)的。

　　7．未提交開工報告、階段報告的。

　　8．受到國土資源行政主管部門行政處罰未履行到位的。

　　（三）對年檢不合格的，年檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知探礦權(quán)人并責(zé)令其限期改正。在限期內(nèi)完成整改、并通過復(fù)查驗收的，確定為年檢合格。

　　（四）省級國土資源行政主管部門要將年檢結(jié)果（包括探礦權(quán)人名稱、勘查項目名稱和年檢結(jié)論等）向社會公告，接受社會監(jiān)督。

　　七、其他要求

　　（一）各省級國土資源行政主管部門要依照本通知要求制定具體實施辦法，并報國土資源部備案。

　　（二）石油、天然氣（含煤層氣）年檢工作按照部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，國土資源部《關(guān)于建立探礦權(quán)年度檢查制度的通知》(國土資發(fā)〔2003〕149號)同時廢止。

附件：
1.礦產(chǎn)資源勘查項目年度報告.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201012/P020101214531934059752.doc
2.礦產(chǎn)資源勘查年度檢查統(tǒng)計表.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201012/P020101214531934118915.doc