國家旅游局

關于開展全國旅游安全檢查的通知

旅辦發(fā)〔2010〕209號


各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

　　為認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務院安委會辦公室關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》（安委辦〔2010〕26號）、《國務院安委會辦公室關于切實做好2011年元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2010〕106號）各項工作部署，做好即將到來的春節(jié)旅游安全工作，防范重特大旅游安全事故的發(fā)生，國家旅游局決定近期在全行業(yè)組織開展旅游安全檢查活動，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、檢查督查對象和重點
　�。ㄒ唬┞眯猩�、星級飯店、A級景區(qū)等旅游相關企業(yè)的安全規(guī)章制度健全情況；安全責任和措施落實情況；突發(fā)事件應急預案健全情況及演練情況；隱患排查制度建立及落實情況；對員工和旅游者的宣傳培訓教育制度建立及落實情況；安全事故報告制度落實情況；針對今冬明春可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣及次生災害應對措施的制定和落實情況；應急值守情況等；
　　（二）旅行社在設計、采購和運行環(huán)節(jié)的安全評估和安全控制情況，安全用車情況（包括是否租用無旅游運營資質的車輛，車輛是否投保充足的承運人責任保險；每日車程安排是否安全合理，是否有超載、超時、超速、酒后駕駛和疲勞駕駛情況等），在報名環(huán)節(jié)是否認真詢問游客與旅游活動相關的個人健康信息，對游客是否盡到必要的、合理的警示和提示義務，旅行社責任保險投保情況等；
　�。ㄈ�）星級飯店和A級景區(qū)的消防、食品衛(wèi)生、用水、用電、特種設備安全情況；人員密集場所疏散通道的暢通情況和導引標識清楚醒目情況；山岳型景區(qū)游覽步道特別是險要地段游覽步道的安全防護情況、緩沖帶設置情況及安全警示標識設置情況，纜車索道等設備的安全檢測和維護情況等；景區(qū)的水上項目的安全評估制度的建立和落實情況，游艇、橡皮筏等設施設備的準入、檢查和維護制度的建立和落實情況，人員持證上崗情況，對游客培訓的制度建立和落實情況，風險警示義務的落實情況等。

　　二、時間安排
　　各地要結合即將到來的春節(jié)旅游安全工作安排，立即組織開展對本地區(qū)旅游行業(yè)的安全檢查，具體時間自行確定。
國家旅游局將在各地全面檢查的基礎上，于春節(jié)前派出檢查組，對部分省市的重點旅游企業(yè)進行安全檢查，具體安排另行通知。

　　三、有關要求
　　（一）加強組織，注重實效。各地要督促有關旅游企業(yè)立即開展自查自糾，消除各種安全隱患。要按照檢查督查重點，結合各地實際情況，制定檢查方案，主要負責同志要親自帶隊到基層進行督促和檢查，要注重實效，不走過場。對存在的安全隱患要督促整改，整改后仍不具備安全運營條件的，要堅決予以關停，并即時向公眾披露相關信息。
　　（二）加強協(xié)作，聯(lián)合檢查。各地要根據(jù)職責分工和檢查重點，主動加強與當?shù)毓���、交通、建設、衛(wèi)生、工商、質檢、安監(jiān)、文物、宗教等有關部門的協(xié)作，積極組織開展旅游安全聯(lián)合檢查。
　　（三）總結典型，推動工作。各地要結合安全檢查情況，全面總結、推廣旅游安全生產工作中的成功經驗和有效做法。同時，根據(jù)今后一段時間旅游安全生產工作的季節(jié)性、階段性特點，針對旅游安全生產中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施。請于2011年1月底前將總結報告書面并電子版報國家旅游局綜合司。

　　聯(lián)系人：龍曉華 劉冬
　　電 話：010-65201736 65201729
　　傳 真：010-65201704
　　郵 箱：[email protected]

國家旅游局辦公室
二○一○年十二月三十一日