山西省太原市人民政府

太原 市 人 民 政 府 令

第79號(hào)



《太原市罰沒(méi)物資管理辦法》已經(jīng)2011年11月14日市人民政府第十二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年2月10日起施行。



市長(zhǎng)：廉毅敏



二〇一一年十二月二十八日




太原市罰沒(méi)物資管理辦法



第一條 為加強(qiáng)罰沒(méi)物資的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法組織以及依法受委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)）罰沒(méi)物資的管理。

第三條 本辦法所稱(chēng)罰沒(méi)物資是指：執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，查處、沒(méi)收、追繳的物資。

罰沒(méi)物資屬于國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得截留、滯留、挪用、借用、調(diào)換、私分或擅自處置。

第四條 市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)是同級(jí)政府罰沒(méi)物資管理的行政主管部門(mén)，所屬的罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施罰沒(méi)物資管理工作。

監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好罰沒(méi)物資的監(jiān)督檢查工作。

第五條 罰沒(méi)物資根據(jù)不同性質(zhì)和用途，按下列規(guī)定處理：

（一）一般性物品由執(zhí)法機(jī)關(guān)分別開(kāi)列清單，送交罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)；
　　（二）罰沒(méi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，交警部門(mén)會(huì)同罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定審核，合格車(chē)輛由交警部門(mén)依法辦理相關(guān)手續(xù)；

（三）無(wú)使用、無(wú)保管價(jià)值及假冒偽劣物品，由罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定后銷(xiāo)毀；

（四）查封、扣押、逾期未認(rèn)領(lǐng)的物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)配合罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定處理；

（五）沒(méi)收的建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，由執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)同罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)處理。違法用地上的建筑物，按照有關(guān)規(guī)定依法處理；

（六）鮮活及易腐爛商品由執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)登記造冊(cè)，會(huì)同罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)處理；

（七）金銀珠寶及其制品、外幣、銀行存款，罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)會(huì)同執(zhí)法機(jī)關(guān)處理；
　　（八）有價(jià)證券、股票、購(gòu)物卡等送交罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)，并會(huì)同執(zhí)法機(jī)關(guān)處理，銀行等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予兌付；
　　（九）文物由市文物行政管理部門(mén)處理，可以流通的，由市罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市文物行政管理部門(mén)委托拍賣(mài)；

（十）毒品和毒品原植物，沒(méi)收后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；

（十一）危害國(guó)家安全和公共安全的物品及作案工具等，由執(zhí)法機(jī)關(guān)拍照存入案卷后，交由公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理；
　　（十二）淫穢物品、吸毒、賭博用具等違禁品由公安機(jī)關(guān)銷(xiāo)毀；

（十三）專(zhuān)賣(mài)品（包括動(dòng)植物）等其他專(zhuān)管物品，由專(zhuān)管部門(mén)處理；

（十四）上列各項(xiàng)有所得收入的，全額上繳國(guó)庫(kù)；

（十五）法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定處理。

第六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳罰沒(méi)物資，應(yīng)當(dāng)出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)物資收據(jù)，向罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)移交罰沒(méi)物資，應(yīng)當(dāng)出具罰沒(méi)物資上繳清單。

第七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自結(jié)案后30個(gè)工作日內(nèi)，將罰沒(méi)物資移交罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)。

罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)在接收罰沒(méi)物資時(shí)，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法機(jī)關(guān)出具同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)物資移交憑證。

第八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立收繳、銷(xiāo)毀、交接、驗(yàn)收、登記、罰沒(méi)票據(jù)使用等管理制度，每半年向罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)報(bào)表。

第九條 罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)對(duì)罰沒(méi)的建筑物及依法可流通的物資（除政府統(tǒng)一調(diào)撥外），應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，采用公開(kāi)拍賣(mài)、變價(jià)等方式進(jìn)行處理。

第十條 罰沒(méi)物資收繳、處理過(guò)程中的運(yùn)輸、保管、維修、評(píng)估、鑒定等費(fèi)用，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一支付。

第十一條 因處罰決定或者判決錯(cuò)誤，原罰沒(méi)物資應(yīng)當(dāng)依法返還當(dāng)事人的，依照下列規(guī)定處理：

（一）原物資尚未處理且由執(zhí)法機(jī)關(guān)保管的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)退還；

（二）原物資已移交罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)且尚未處理的，應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定或者判決的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)退還；

（三）原物資已經(jīng)處理且所得價(jià)款未上繳國(guó)庫(kù)的，由作出處罰決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)核實(shí)，報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，由罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)退付；

（四）原物資已經(jīng)處理且所得價(jià)款已上繳國(guó)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定或者判決的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)，財(cái)政部門(mén)核實(shí)后，出具收入退還書(shū)，從國(guó)庫(kù)退付；

（五）原物資在處理中造成損壞的，依法給予賠償。

第十二條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)定期對(duì)罰沒(méi)物資管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供會(huì)計(jì)憑證、賬簿、處罰決定書(shū)、判決書(shū)等資料和保管的罰沒(méi)物資。

第十三條 公民、法人和其他組織有權(quán)向監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)揭發(fā)、檢舉違反本辦法的行為，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)，追究相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十五條 本辦法自2012年2月10日起施行。