國家食品藥品監(jiān)督管理局

國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法的通知


國食藥監(jiān)食[2012]197號




各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳：

　　為進一步加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督檢查工作程序，推動餐飲服務(wù)單位落實食品安全主體責(zé)任，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家食品藥品監(jiān)督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年7月26日




　　　　　　　　　　　　　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法

　　第一條　為加強和規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查，促進餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任落實，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查是指食品藥品監(jiān)管部門針對特定情形對餐飲服務(wù)單位是否依法從事餐飲服務(wù)活動實施的突擊現(xiàn)場檢查。
各級食品藥品監(jiān)管部門均可對行政轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位實施飛行檢查。

　　第三條　有以下情形之一的，可組織開展餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查：
　　（一）餐飲服務(wù)單位涉嫌嚴重違反食品安全法律法規(guī)，可能造成嚴重危害或重大社會影響的；
　　（二）餐飲服務(wù)單位存在嚴重食品安全隱患，可能造成嚴重危害或重大社會影響的；
　　（三）餐飲服務(wù)單位存在食品安全隱患，可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險的；
　　（四）其他有必要組織開展餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查的。

　　第四條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查應(yīng)遵循依法、審慎、及時、客觀、公正的原則。

　　第五條　開展餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查，應(yīng)經(jīng)組織檢查的食品藥品監(jiān)管部門有關(guān)負責(zé)人批準。

　　第六條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組由組織飛行檢查的食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)人員、下級食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)人員以及對被檢查單位具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)人員組成。必要時，可請有關(guān)專家、媒體記者參加。
　　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組成員不少于3人，實行組長負責(zé)制。

　　第七條　下級食品藥品監(jiān)管部門、被檢查的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組進行檢查。

　　第八條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查的時間、地點、事項由組織開展飛行檢查的食品藥品監(jiān)管部門確定。
　　未經(jīng)檢查組組長同意，任何單位和個人不得將檢查安排事項事先告知有關(guān)單位或個人。

　　第九條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組成員應(yīng)到指定地點集中，統(tǒng)一前往被檢查的餐飲服務(wù)單位。
　　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組應(yīng)按現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序和要求開展檢查。

　　第十條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組在檢查時應(yīng)詳細記錄檢查時間、地點、現(xiàn)場狀況、存在問題等，對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄或拍攝，對相關(guān)文件資料進行復(fù)印，對有關(guān)人員進行調(diào)查詢問。必要時，可由具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門依法采取相應(yīng)行政措施。

　　第十一條　被檢查的餐飲服務(wù)單位的法定代表人（負責(zé)人或業(yè)主）應(yīng)在餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查記錄上簽字；拒絕簽字的，餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組應(yīng)在檢查記錄中注明。
　　餐飲服務(wù)單位對檢查結(jié)果有異議的，可依法陳述、申辯。

　　第十二條　檢查結(jié)束后，餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組應(yīng)及時撰寫飛行檢查報告，提出處理建議，責(zé)令由具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門依法處理。
　　（一）存在違法違規(guī)行為，需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)按有關(guān)程序立案處理。
　　（二）涉及其他部門監(jiān)管職責(zé)的，應(yīng)及時移交。
　　（三）涉嫌犯罪的，應(yīng)及時移送司法機關(guān)。

　　第十三條　餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查組可將飛行檢查情況通報地方政府，并提出處理建議。

　　第十四條　具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)及時將檢查處理結(jié)果上報組織開展飛行檢查的食品藥品監(jiān)管部門。

　　第十五條　食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按食品安全信息公布有關(guān)要求，及時向社會公布餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查有關(guān)情況。

　　第十六條　參與餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查的有關(guān)部門和人員應(yīng)嚴格遵守檢查工作紀律，不得泄露餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查有關(guān)情況和舉報人等相關(guān)信息。對違反有關(guān)工作紀律的人員，依法依紀進行處理。

　　第十七條　各省食品藥品監(jiān)管部門可結(jié)合本地實際制定餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查實施細則。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。


　　附件：餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查記錄




附件

餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查記錄

餐飲服務(wù)單位名稱


地址


餐飲服務(wù)許可證號

法定代表人
（負責(zé)人或業(yè)主）




檢查事由


檢查時間


檢查情況（包括現(xiàn)場狀況、存在問題等）：















處理建議：





法定代表人（負責(zé)人或業(yè)主）簽名：



年 月 日

飛行檢查組成員簽名：









年 月 日