商務(wù)部 澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟財政司

《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補充協(xié)議九



　　為進一步提高內(nèi)地①與澳門特別行政區(qū)（以下簡稱“澳門”）經(jīng)貿(mào)交流與合作的水平，根據(jù)：
　　2003年10月17日簽署的《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡稱“《安排》”）；
　　2004年10月29日簽署的《<安排>補充協(xié)議》；
　　2005年10月21日簽署的《<安排>補充協(xié)議二》；
　　2006年6月26日簽署的《<安排>補充協(xié)議三》；
　　2007年7月2日簽署的《<安排>補充協(xié)議四》；
　　2008年7月30日簽署的《<安排>補充協(xié)議五》；
　　2009年5月11日簽署的《<安排>補充協(xié)議六》；
　　2010年5月28日簽署的《<安排>補充協(xié)議七》；
　　2011年12月14日簽署的《<安排>補充協(xié)議八》；
　　雙方?jīng)Q定，就內(nèi)地在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)Π拈T擴大開放及加強金融合作簽署本協(xié)議。
　　一、服務(wù)貿(mào)易
　　（一）自2013年1月1日起，內(nèi)地在《安排》、《<安排>補充協(xié)議》、《<安排>補充協(xié)議二》、《<安排>補充協(xié)議三》、《<安排>補充協(xié)議四》、《<安排>補充協(xié)議五》、《<安排>補充協(xié)議六》、《<安排>補充協(xié)議七》和《<安排>補充協(xié)議八》開放服務(wù)貿(mào)易承諾的基礎(chǔ)上，在法律、會計、建筑、醫(yī)療、計算機及其相關(guān)服務(wù)、技術(shù)檢驗和分析、人員提供與安排、印刷、會展、其他商業(yè)服務(wù)、電信、視聽、分銷、環(huán)境、銀行、證券、社會服務(wù)、旅游、文娛、個體工商戶等20個領(lǐng)域進一步放寬市場準入的條件，新增加教育和鐵路運輸領(lǐng)域的開放措施。具體內(nèi)容載于本協(xié)議附件。
　　（二）本協(xié)議附件是《安排》附件4表1《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾》、《<安排>補充協(xié)議》附件3《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正》、《<安排>補充協(xié)議二》附件2《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正二》、《<安排>補充協(xié)議三》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正三》、《<安排>補充協(xié)議四》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正四》、《<安排>補充協(xié)議五》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正五》、《<安排>補充協(xié)議六》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正六》、《<安排>補充協(xié)議七》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正七》和《<安排>補充協(xié)議八》附件《內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正八》的補充和修正。與前九者條款產(chǎn)生抵觸時，以本協(xié)議附件為準。
　　（三）本協(xié)議附件中的“服務(wù)提供者”，應(yīng)符合《安排》附件5《關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
　　二、金融合作
　　（一）積極研究降低澳門金融機構(gòu)申請合格境外機構(gòu)投資者資格的有關(guān)資質(zhì)要求，為澳門有關(guān)長期資金投資內(nèi)地資本市場提供便利。
　　（二）支持符合條件的澳門金融機構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立合資證券公司、基金管理公司、期貨公司。
　　三、附件
　　本協(xié)議的附件構(gòu)成本協(xié)議的組成部分。
　　四、生效
　　本協(xié)議自雙方代表正式簽署之日起生效。
　　本協(xié)議以中文書就，一式兩份。
　　本協(xié)議于二○一二年七月二日在澳門簽署。


中華人民共和國
商務(wù)部副部長
蔣　耀　平
（簽　署）

中華人民共和國
澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟財政司司長
譚　伯　源
（簽　署）




附件

內(nèi)地向澳門開放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾的補充和修正九②

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　A.專業(yè)服務(wù)
　　a.法律服務(wù)（CPC861）
具體承諾
　　允許已在內(nèi)地設(shè)立代表機構(gòu)的澳門律師事務(wù)所，與1至3家內(nèi)地律師事務(wù)所實行聯(lián)營。

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　A.專業(yè)服務(wù)
　　b.會計、審計和簿記服務(wù)（CPC862）
具體承諾
　　適當(dāng)簡化對澳門會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)的申報材料要求。

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　A.專業(yè)服務(wù)
　　d.建筑設(shè)計服務(wù)（CPC8671）
　　e.工程服務(wù)（CPC8672）
　　f.集中工程服務(wù)（CPC8673）
　　g.城市規(guī)劃和風(fēng)景園林設(shè)計服務(wù)（城市總體規(guī)劃服務(wù)除外）（CPC8674）
具體承諾
　　1.允許取得內(nèi)地監(jiān)理工程師資格的澳門專業(yè)人士在廣東省注冊執(zhí)業(yè)，不受在澳門注冊執(zhí)業(yè)與否的限制，按照內(nèi)地有關(guān)規(guī)定作為廣東省內(nèi)監(jiān)理企業(yè)申報企業(yè)資質(zhì)時所要求的注冊執(zhí)業(yè)人員予以認定。
　2.允許通過考試取得內(nèi)地注冊建筑師資格的澳門專業(yè)人士在廣東省注冊執(zhí)業(yè)，不受在澳門注冊執(zhí)業(yè)與否的限制，按照內(nèi)地有關(guān)規(guī)定作為廣東省內(nèi)工程設(shè)計企業(yè)申報企業(yè)資質(zhì)時所要求的注冊執(zhí)業(yè)人員予以認定。
　3.允許通過考試取得內(nèi)地注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師（港口與航道）、注冊公用設(shè)備工程師、注冊化工工程師、注冊電氣工程師資格的澳門專業(yè)人士在廣東省注冊執(zhí)業(yè)，不受在澳門注冊執(zhí)業(yè)與否的限制，按照內(nèi)地有關(guān)規(guī)定作為廣東省內(nèi)工程設(shè)計企業(yè)申報企業(yè)資質(zhì)時所要求的注冊執(zhí)業(yè)人員予以認定。

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　A.專業(yè)服務(wù)
　　h.醫(yī)療及牙醫(yī)服務(wù)（CPC9312）
　　j.分娩及其有關(guān)服務(wù)、護理服務(wù)、理療及輔助候療服務(wù)（CPC93191）
　　藥劑服務(wù)
8.與健康相關(guān)的服務(wù)和社會服務(wù)
　A.醫(yī)院服務(wù)
　B.其他人類衛(wèi)生服務(wù)
　　醫(yī)院服務(wù)（CPC9311）
　　療養(yǎng)院服務(wù)
具體承諾
　　1.允許澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地以獨資形式、或與內(nèi)地的醫(yī)療機構(gòu)、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以合資或合作形式設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)③。
　　2.澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)置合資、合作醫(yī)療機構(gòu)以及除獨資醫(yī)院、獨資療養(yǎng)院外其他獨資醫(yī)療機構(gòu)的，其設(shè)置的標(biāo)準和要求按照內(nèi)地單位或個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)辦理。
　　3.澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)置合資、合作醫(yī)療機構(gòu)以及除獨資醫(yī)院、獨資療養(yǎng)院外其他獨資醫(yī)療機構(gòu)的，由省級衛(wèi)生行政部門審批。
　　4.澳門服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立獨資醫(yī)院的立項審批工作交由廣東省省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)。

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　B.計算機及其相關(guān)服務(wù)
　　d.數(shù)據(jù)庫服務(wù)（CPC844）
具體承諾
　　1.允許澳門服務(wù)提供者在前海、橫琴試點提供跨境數(shù)據(jù)庫服務(wù)。
　　2.允許澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立合資企業(yè)，提供數(shù)據(jù)庫服務(wù)④。澳門服務(wù)提供者擁有的股權(quán)比例不超過50%。

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　F.其他商業(yè)服務(wù)
　　e.技術(shù)檢驗和分析服務(wù)（CPC8676）
　　　貨物檢驗服務(wù)（CPC7490）
具體承諾
　　在廣東省試點將澳門檢測機構(gòu)獲準承擔(dān)的認證服務(wù)范圍放寬至食品類別。

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　F.其他商業(yè)服務(wù)
　　k.人員提供與安排服務(wù)（CPC872）
具體承諾
　　對澳門服務(wù)提供者在北京市、天津市、上海市、重慶市、江蘇省、福建省設(shè)立獨資職業(yè)介紹所、獨資人才中介機構(gòu)的最低注冊資本要求，比照所在省、市的內(nèi)地企業(yè)實行。

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　F.其他商業(yè)服務(wù)
　　r.印刷和出版服務(wù)
具體承諾
　　允許澳門服務(wù)提供者在前海、橫琴試點設(shè)立合資企業(yè)，從事出版物和其他印刷品的印刷業(yè)務(wù)。澳門服務(wù)提供者擁有的股權(quán)比例不超過70%。

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　F.其他商業(yè)服務(wù)
　　會議服務(wù)和展覽服務(wù)（CPC87909）
具體承諾
　　允許澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立的合作企業(yè)，試點經(jīng)營出國展覽業(yè)務(wù)⑤，參展企業(yè)應(yīng)為在該省、自治區(qū)、直轄市注冊的企業(yè)。

部門或
分部門
1.商業(yè)服務(wù)
　F.其他商業(yè)服務(wù)
　　t.其他（CPC8790）
具體承諾
　　允許澳門服務(wù)提供者在廣東省深圳市、廣州市試點設(shè)立商業(yè)保理企業(yè)。

部門或
分部門
2.通信服務(wù)
　C.電信服務(wù)
　　增值電信服務(wù)
具體承諾
　　允許澳門服務(wù)提供者在廣東省東莞市、珠海市試點設(shè)立獨資或合資企業(yè)，經(jīng)營離岸呼叫中心業(yè)務(wù)⑥，澳資股權(quán)比例不設(shè)限制。

部門或
分部門
2.通信服務(wù)
　D.視聽服務(wù)
　　有線電視技術(shù)服務(wù)
具體承諾
　　允許澳門經(jīng)營有線電視網(wǎng)絡(luò)的公司經(jīng)內(nèi)地主管部門批準后，在內(nèi)地提供有線電視網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

部門或
分部門
4.分銷服務(wù)
　A.傭金代理服務(wù)（不包括鹽和煙草）
　B.批發(fā)服務(wù)（不包括鹽和煙草）
　C.零售服務(wù)（不包括煙草）
　D.特許經(jīng)營
具體承諾
　　對于同一澳門服務(wù)提供者在廣東省累計開設(shè)店鋪超過50家的，如經(jīng)營商品包括農(nóng)膜、化肥、植物油、食糖等商品，且上述商品屬于不同品牌，來自不同供應(yīng)商的，允許澳門服務(wù)提供者以獨資形式經(jīng)營。

部門或
分部門
5.教育服務(wù)
　A.初級教育服務(wù)（CPC921）
　B.中等教育服務(wù)（CPC922）
　D.成人教育服務(wù)（CPC924）
　E.其他教育服務(wù)（CPC929）
具體承諾
　　1.允許澳門服務(wù)提供者在前海、橫琴設(shè)立獨資國際學(xué)校，其招生范圍可擴大至在前海、橫琴工作的海外華僑和歸國留學(xué)人才的子女。
　　2.允許澳門服務(wù)提供者以獨資、合資或合作形式在內(nèi)地設(shè)立經(jīng)營性培訓(xùn)機構(gòu)。

部門或
分部門
6.環(huán)境服務(wù)（不包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源檢查）
　A.排污服務(wù)（CPC9401）
　B.固體廢物處理服務(wù)（CPC9402）
　C.廢氣清理服務(wù)（CPC9404）
　D.降低噪音服務(wù)（CPC9405）
　E.自然和風(fēng)景保護服務(wù)（CPC9406）
　F.其他環(huán)境保護服務(wù)（CPC9409）
　G.衛(wèi)生服務(wù)（CPC9403）
具體承諾
　　同意廣東省審批澳門服務(wù)提供者在廣東承擔(dān)委托環(huán)境監(jiān)測活動。

部門或
分部門
7.金融服務(wù)
　B.銀行及其他金融服務(wù)（不包括保險和證券）
　　a.接受公眾存款和其他應(yīng)付公眾資金
　　b.所有類型的貸款，包括消費信貸、抵押信貸、商業(yè)交易的代理和融資
　　c.金融租賃
　　d.所有支付和匯劃工具，包括信用卡、賒賬卡和貸記卡、旅行支票和銀行匯票（包括進出口結(jié)算）
　　e.擔(dān)保和承諾
　　f.自行或代客外匯交易　
具體承諾
　　1.允許符合條件的澳資銀行從事證券公司客戶交易結(jié)算資金和期貨保證金存管業(yè)務(wù)。
　　2.允許澳門金融機構(gòu)依據(jù)《消費金融公司試點管理辦法》在廣東省試點設(shè)立消費金融公司。
　　3.允許澳門銀行為服務(wù)橫琴新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，在橫琴設(shè)立分行或法人機構(gòu)，提出申請前一年年末總資產(chǎn)不低于40億美元。

部門或
分部門
7.金融服務(wù)
　B.銀行及其他金融服務(wù)
　　證券服務(wù)
　　期貨服務(wù)
具體承諾
　　允許符合外資參股證券公司境外股東資質(zhì)條件的澳門證券公司與內(nèi)地具備設(shè)立子公司條件的證券公司，在內(nèi)地設(shè)立合資證券投資咨詢公司。合資證券投資咨詢公司作為內(nèi)地證券公司的子公司，專門從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)，澳門證券公司持股比例最高可達到49%。

部門或
分部門
8.與健康相關(guān)的服務(wù)和社會服務(wù)
　C.社會服務(wù)
　　通過住宅機構(gòu)向老年人和殘疾人提供的社會福利（CPC93311）
　　殘疾人日間看護服務(wù)（CPC93321）
　　非通過住宅機構(gòu)提供的社會福利（CPC93323）
　　殘疾人康復(fù)服務(wù)
具體承諾
　　1.允許澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地獨資舉辦營利性養(yǎng)老機構(gòu)。
　　2.允許澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地獨資舉辦營利性殘疾人服務(wù)機構(gòu)。

部門或
分部門
9.旅游和與旅游相關(guān)的服務(wù)
　A.飯店（包括公寓樓）和餐館（CPC641-643）
　B.旅行社和旅游經(jīng)營者（CPC7471）
　C.導(dǎo)游（CPC7472）
　其他
具體承諾
　　1.允許在內(nèi)地設(shè)立的澳門獨資或合資旅行社，申請經(jīng)營具有本省、自治區(qū)、直轄市正式戶籍的居民前往香港、澳門的團隊旅游業(yè)務(wù)。
　　2.允許符合條件的1家內(nèi)地與澳門合資旅行社試點經(jīng)營內(nèi)地居民前往香港及澳門以外目的地（不含臺灣）的團隊出境游業(yè)務(wù)。

部門或
分部門
10.娛樂、文化和體育服務(wù)
　A.文娛服務(wù)（除視聽服務(wù)以外）
具體承諾
　　1.允許澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地獨資設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
　　2.允許澳門服務(wù)提供者在前海、橫琴試點設(shè)立獨資娛樂場所。
　　3.允許澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立內(nèi)地方控股的合資演出團體。

部門或
分部門
11.運輸服務(wù)
　E.鐵路運輸服務(wù)
　　城際旅客運輸（CPC71111）
　　城市與郊區(qū)間旅客運輸（CPC71112）
具體承諾
　　允許澳門服務(wù)提供者在廣東省以控股形式投資、建設(shè)、運營城際軌道交通項目。

部門或
分部門
服務(wù)部門分類（GNS/W/120）未列出的部門
　個體工商戶
具體承諾
　　1.允許澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章，在內(nèi)地各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立個體工商戶，無需經(jīng)過外資審批，不包括特許經(jīng)營。營業(yè)范圍為：
　　（1）批發(fā)和零售業(yè)之批發(fā)業(yè)之貿(mào)易經(jīng)紀與代理（不含拍賣）。
　　（2）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)之農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)之農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)（不含植物油脂、大米、面粉加工、糧食收購、籽棉加工）。
　　（3）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)之商務(wù)服務(wù)業(yè)之其他未列明商務(wù)服務(wù)業(yè)中的2個項目：
公司禮儀服務(wù)：開業(yè)典禮、慶典及其他重大活動的禮儀服務(wù)；
　　個人商務(wù)服務(wù)：個人形象設(shè)計服務(wù)、個人活動安排服務(wù)、其他個人商務(wù)服務(wù)。
　　2.允許澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章，設(shè)立個體工商戶，取消從業(yè)人員人數(shù)、經(jīng)營面積限制。



　　①《安排》中，內(nèi)地系指中華人民共和國的全部關(guān)稅領(lǐng)土。
　　②部門分類使用世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》服務(wù)部門分類（GNS/W/120），部門的內(nèi)容參考相應(yīng)的聯(lián)合國中央產(chǎn)品分類（CPC，United Nations Provisional Central Product Classification）。
　　③根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》（中華人民共和國衛(wèi)生部令第35號），醫(yī)療機構(gòu)的類別包括：（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院；（二）婦幼保健院；（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；（四）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院；（五）療養(yǎng)院；（六）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部；（七）診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站；（八）村衛(wèi)生室（所）；（九）急救中心、急救站；（十）臨床檢驗中心；（十一）專科疾病防治院、專科疾病防治所、專科疾病防治站；（十二）護理院、護理站；（十三）其他診療機構(gòu)。
　　④僅限于因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、存儲轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)。
　　⑤須按照內(nèi)地現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)報中國國際貿(mào)易促進委員會審批（會簽商務(wù)部）。
　　⑥根據(jù)內(nèi)地《關(guān)于鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展及簡化外資經(jīng)營離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點審批程序的通知》執(zhí)行。