財政部 中國人民銀行 國家稅務(wù)局

關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)預(yù)算管理問題的通知

財預(yù)[2012]367號


北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、寧波、廈門、深圳、廣東省（直轄市、計劃單列市）財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，中國人民銀行營業(yè)管理部、天津、南京、武漢、廣州分行、杭州、合肥、福州中心支行、寧波、廈門、深圳市中心支行，財政部駐北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、寧波、廈門、深圳、廣東省（直轄市、計劃單列市）財政監(jiān)察專員辦事處：

　　根據(jù)經(jīng)國務(wù)院同意的《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》（財稅〔2011〕110號）有關(guān)規(guī)定，為做好營業(yè)稅改征增值稅擴大試點工作，現(xiàn)就今年擴大試點地區(qū)改征增值稅（以下簡稱改征增值稅）后有關(guān)預(yù)算管理事宜通知如下：

　　一、關(guān)于改征增值稅的收入劃分。試點期間收入歸屬保持不變，原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后仍全部歸屬試點地區(qū)，改征增值稅稅款滯納金、罰款收入也全部歸屬試點地區(qū)。改征增值稅收入不計入中央對試點地區(qū)增值稅和消費稅稅收返還基數(shù)。因營業(yè)稅改征增值稅試點發(fā)生的財政收入變化，由中央和試點地區(qū)按照現(xiàn)行財政體制相關(guān)規(guī)定分享或分擔(dān)。

　　二、關(guān)于改征增值稅的科目修訂。為便于準(zhǔn)確反映、核算改征增值稅收入，從2012年起，在《政府收支分類科目》中增設(shè)1010104項“改征增值稅”科目，其下設(shè)01目“改征增值稅”、20目“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”、29目“改征增值稅國內(nèi)退稅”。具體修訂情況及科目說明見附件。

　　三、關(guān)于改征增值稅的收入繳庫。收入上繳時，試點地區(qū)各級國稅部門應(yīng)根據(jù)納稅人申報情況生成單獨的繳款書，預(yù)算科目填列1010104項“改征增值稅”下的相關(guān)目級科目，預(yù)算級次填列“地方級”。具體繳庫流程按照《中華人民共和國國家金庫條例實施細(xì)則》（（89）財預(yù)字第68號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采用電子繳庫方式的，按照財稅庫銀稅收收入電子繳庫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補繳和退還本通知實施前的相關(guān)營業(yè)稅，按照本通知修訂前的原科目和繳庫辦法辦理。

　　四、關(guān)于改征增值稅的收入退庫。按照即征即退政策審批退庫的改征增值稅，全部由試點地區(qū)財政負(fù)擔(dān)，比照現(xiàn)行增值稅即征即退流程辦理，列101010429目“改征增值稅國內(nèi)退稅”。改征增值稅出口退稅的負(fù)擔(dān)比例及辦理流程另行規(guī)定。

　　五、其他事宜。納稅人兼有適用一般計稅方法計稅的應(yīng)稅服務(wù)和銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的，按照銷項稅額的比例劃分應(yīng)納稅額，分別作為改征增值稅和現(xiàn)行增值稅收入入庫。

　　擴大試點地區(qū)各級財稅部門、人民銀行國庫部門，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好改征增值稅的收入收繳工作，明確區(qū)分改征增值稅與現(xiàn)行增值稅收入，防止收入混庫，確保試點順利實施。財政部駐擴大試點地區(qū)財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)加強監(jiān)督檢查，對違反本通知規(guī)定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　本通知自試點地區(qū)擴大試點實施之日起施行。

　　附件：2012年政府收支分類科目修訂情況表


　　財政部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總局

　　2012年8月17日


附件：

2012年政府收支分類科目修訂情況表

修訂后
修訂情況
類 款 目 科目名稱 科目說明

101 04 　 改征增值稅 地方收入科目。
　 　 01 改征增值稅 地方收入科目。反映實施營業(yè)稅改征
增值稅試點的地區(qū)由營業(yè)稅改征的增值稅。
新增 　 　 20 改征增值稅 地方收入科目。
稅款滯納金、
罰款收入
　 　 29 改征增值稅國 反映國家稅務(wù)局按照即征即退政策審批退庫的改征增值稅。
內(nèi)退稅 地方
收入退庫科目。