交通運輸部

交通運輸部關于國內水路運輸管理條例實施有關事項的通知

交水發(fā)〔2012〕782號


各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），天津、上海市交通運輸和港口管理局，各中央航運企業(yè)集團：

　　《國內水路運輸管理條例》（國務院令第625號，以下簡稱《水條》）即將于2013年1月1日起施行。為認真做好《水條》的實施工作，保持政策穩(wěn)定和行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，現將有關事項通知如下：

　　一、切實落實好《水條》，保障國內水路運輸平穩(wěn)發(fā)展

　　《水條》作為規(guī)范國內水路運輸以及水路運輸輔助活動的行政法規(guī)，對維護水路運輸市場秩序，促進水路運輸業(yè)結構調整，加快水路運輸業(yè)轉型發(fā)展，具有極為重要的作用，各地交通運輸主管部門及水路運輸管理機構要切實做好《水條》的貫徹落實工作。為保障國內水路運輸健康發(fā)展，部和地方出臺了一系列管理政策和規(guī)范性文件，在《水條》實施后，各地要做好政策的延續(xù)、調整和銜接工作，保證《水條》順利實施，保障水路運輸市場平穩(wěn)運行。

　　二、關于行政許可及業(yè)務管理工作

　　部正在制修訂《國內水路運輸經營資質管理規(guī)定》、《國內水路運輸輔助業(yè)管理規(guī)定》等與《水條》配套的規(guī)章制度。在部新的配套規(guī)章未出臺前，有關國內水路運輸及水路運輸輔助業(yè)務的行政許可及業(yè)務管理暫按如下原則執(zhí)行：

　　（一）有關國內水路運輸企業(yè)經營資質許可、外國籍船舶臨時經營國內水路運輸、新增省際“四客一危”船舶、《船舶營業(yè)運輸證》核發(fā)等行政許可項目暫按現行審批權限和程序辦理。

　　（二）有關國內水路運輸企業(yè)開辟、變更集裝箱外貿班輪內支線登記，開辟、變更客運航線，內外貿集裝箱同船運輸試點業(yè)務備案，新增普通貨船運力等業(yè)務管理暫維持現狀。

　　（三）國內船舶管理業(yè)經營資質許可暫按現行審批權限和程序辦理。

　　（四）國內船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理等業(yè)務的經營資質許可改為備案制。各地管理部門要按有關規(guī)定做好備案工作。

　　三、關于市場調控政策

　　為加強國內水路運輸市場管理，引導市場健康平穩(wěn)發(fā)展，我部先后發(fā)布了一系列宏觀調控政策，包括《關于進一步加強國內沿海化學品液化氣運輸市場宏觀調控的公告》（交通運輸部公告2011年第38號）、《關于進一步規(guī)范貨主投資國內航運業(yè)的公告》（交通運輸部公告2011年第58號）、《關于加強國內沿海成品油船運輸市場宏觀調控的公告》（交通運輸部公告2011年第75號）、《關于加強長江液貨危險品運輸市場宏觀調控的公告》（交通運輸部公告2011年第77號）、《關于進一步加強船舶管理市場管理的通知》（交水發(fā)〔2012〕429號）。《水條》實施后，上述調控政策延續(xù)實施。

　　四、關于全國水路運政信息系統(tǒng)

　　為提升行業(yè)管理信息化水平，強化行業(yè)監(jiān)管，部已建立國內水路運政信息系統(tǒng)。部將完善國內水路運政信息系統(tǒng)的功能，今后從事國內水路運輸的經營者，其《國內水路運輸企業(yè)經營許可證》、《船舶營業(yè)運輸證》等證書須按規(guī)定通過國內水路運政信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一編號、核發(fā)和管理。該系統(tǒng)將與新修訂的《國內水路運輸經營資質管理規(guī)定》同步實施，各地管理部門要做好全國統(tǒng)一證書管理的各項準備和支持工作。





中華人民共和國交通運輸部（章）

2012年12月27日