環(huán)境保護部辦公廳

關于印發(fā)《環(huán)境保護部專業(yè)技術領軍人才和青年拔尖人才選拔培養(yǎng)辦法（試行）》的通知




各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，遼河保護區(qū)管理局，機關各部門，各直屬單位，各有關單位：

　　《環(huán)境保護部專業(yè)技術領軍人才和青年拔尖人才選拔培養(yǎng)辦法（試行）》已經(jīng)部常務會議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：環(huán)境保護部專業(yè)技術領軍人才和青年拔尖人才選拔培養(yǎng)辦法（試行）



環(huán)境保護部辦公廳

2013年4月16日



　　附件

環(huán)境保護部專業(yè)技術領軍人才和青年拔尖人才選拔培養(yǎng)辦法

（試行）

　　第一條 為貫徹落實《關于進一步加強黨管人才工作的意見》和《生態(tài)環(huán)境保護人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2010-2020年）》，以高端人才優(yōu)先發(fā)展引領帶動環(huán)保人才隊伍建設，為探索中國環(huán)保新道路、建設生態(tài)文明和美麗中國提供有力的人才支撐，制定本辦法。

　　第二條 從2013年起，每三年為一個選拔培養(yǎng)周期，用10年左右時間，從全國環(huán)保系統(tǒng)、國家環(huán)保重點實驗室和工程技術中心的依托單位、設有環(huán)境類學科博士點的高等院校和科研院所以及其他相關機構中選拔培養(yǎng)100名左右環(huán)境保護專業(yè)技術領軍人才（以下簡稱領軍人才）和200名左右環(huán)境保護專業(yè)技術青年拔尖人才（以下簡稱青年拔尖人才），建立一支綜合素質(zhì)高、自主創(chuàng)新能力強、對國家環(huán)境管理支持有力的高層次環(huán)境保護人才隊伍。

　　第三條 基本條件

　　（一）領軍人才

　　1．年齡一般不超過55周歲，身體健康，具有高級專業(yè)技術職務。

　　2．恪守科學道德，學風嚴謹，為人正派。

　　3．具有良好的團隊協(xié)作精神和較強的組織管理能力。

　　4．在科學技術研究與應用、科技成果轉(zhuǎn)化、理論政策創(chuàng)新、法律法規(guī)研究、文化藝術傳播、國際合作交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)境保護相關專業(yè)領域具有重要創(chuàng)新和影響，工作領域發(fā)展前景廣闊，且至少具備下列條件之一：

　　（1）主持國家級或省部級環(huán)保科技項目、政策研究項目、國際合作項目，形成重要成果；

　　（2）取得并應用環(huán)保工程關鍵技術或國家發(fā)明專利，形成重大效益；

　　（3）國家級科技獎項前三位完成人，或省部級科技獎項一等獎前兩位完成人；

　　（4）國家千人計劃、特支計劃、杰出青年科學基金、長江學者獎勵計劃、中科院百人計劃等國家重大人才工程入選者；

　　（5）近年在國內(nèi)外權威刊物上發(fā)表過具有較大影響的學術論文；

　　（6）獲得全國性技術技能競賽優(yōu)異成績；

　　（7）其他具有相當條件的人員。

　　（二）青年拔尖人才

　　1．熱愛環(huán)保事業(yè)，遵紀守法，恪守科學道德，學風正派，治學嚴謹，具有比較突出的科學研究和技術創(chuàng)新潛能；

　　2．年齡不超過38周歲，一般具有高級專業(yè)技術職務，在所在單位連續(xù)工作2年以上；

　　3．工作業(yè)績突出，在科學技術研究與應用、科技成果轉(zhuǎn)化、理論政策創(chuàng)新、法律法規(guī)研究、文化藝術傳播、國際合作交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)境保護相關專業(yè)領域取得顯著成績和創(chuàng)新性成果，工作領域發(fā)展前景廣闊。

　　第四條 評審程序

　　（一）申報。各有關單位負責組織本單位推薦人選申報工作。省級環(huán)保部門對本地區(qū)各級環(huán)保部門和所屬單位申報人選初審后報環(huán)境保護部行政體制與人事司（以下簡稱部人事司），其他單位對申報人選初審后報部人事司。

　　（二）評審。部人事司組建評審委員會對推薦人選進行評審，評審委員會人數(shù)不少于9人，評審委員會委員以無記名投票方式，按票數(shù)由高到低提出領軍人才和青年拔尖人才人選。人選的得票數(shù)不得少于總票數(shù)的三分之二。

　　（三）公示。部人事司在部政府網(wǎng)站和有關媒體或委托有關單位公示領軍人才和青年拔尖人才人選名單，公示時間為7個工作日。對公示期間反映的問題，由有關單位核查并提出意見。

　　（四）批準。經(jīng)報環(huán)境保護部人才工作領導小組批準后，正式發(fā)文公布人選名單，并授予“國家環(huán)境保護專業(yè)技術領軍人才”或“國家環(huán)境保護專業(yè)技術青年拔尖人才”稱號。

　　第五條 領軍人才要圍繞國家環(huán)境保護需求，把握學科和業(yè)務領域發(fā)展方向，發(fā)揮技術引領和骨干作用，積極承擔國家環(huán)境保護重要專項，加強所在創(chuàng)新團隊建設。

　　第六條 各級環(huán)保部門要積極創(chuàng)造條件，設立領軍人才、青年拔尖人才培養(yǎng)經(jīng)費。經(jīng)費主要用于開展自主選題研究、學術交流、學習培訓、文獻出版和團隊建設等。用人單位要給予配套經(jīng)費支持，并按照相關規(guī)定，嚴格經(jīng)費管理與使用。

　　第七條 領軍人才、青年拔尖人才優(yōu)先承擔環(huán)境保護部的課題、項目。優(yōu)先推薦領軍人才、青年拔尖人才申報國家級課題、項目和人才稱號評選。優(yōu)先選派青年拔尖人才參加培訓、進修、國際合作交流等活動，在崗位聘任等工作中優(yōu)先考慮符合條件的青年拔尖人才。

　　第八條 建立定期聯(lián)系機制。部人事司每年組織召開座談會，聽取領軍人才和青年拔尖人才的意見和建議，努力為其創(chuàng)造良好的工作和學習條件。

　　第九條 建立定期研修制度。部人事司定期舉辦研修班，提高領軍人才和青年拔尖人才的政策理論水平、科研創(chuàng)新和管理能力，促進相互交流、共同發(fā)展。

　　第十條 鼓勵開展學術休假。除國家規(guī)定的節(jié)假日和年休假外，領軍人才或青年拔尖人才經(jīng)所在單位同意，每年可以享受總天數(shù)不超過15天或10天的學術休假。學術休假期間的薪酬不變，可自主安排學術訪問、交流、培訓或撰寫論文著作等與業(yè)務領域相關的學術活動。

　　第十一條 鼓勵和支持領軍人才及其創(chuàng)新團隊、青年拔尖人才開展跨地區(qū)、跨部門合作，為全國環(huán)保系統(tǒng)特別是中西部地區(qū)培養(yǎng)環(huán)境保護專業(yè)技術人才。

　　第十二條 領軍人才、青年拔尖人才所在單位要高度重視對他們的支持、培養(yǎng)和服務，組織他們制定發(fā)展目標和年度工作計劃，并進行年度考核，每年12月底前向部人事司報送當年工作總結(jié)、考核結(jié)果和下一年度工作計劃。

　　第十三條 環(huán)境保護部依據(jù)考核結(jié)果對領軍人才和青年拔尖人才建設情況進行評估。對于業(yè)績突出的加大宣傳力度，發(fā)揮典型引領帶動作用，營造良好氛圍。對于評估結(jié)果較差，用人單位要及時分析查找原因，幫助提高。

　　第十四條 出現(xiàn)以下情形之一的，撤銷其“國家環(huán)境保護專業(yè)技術領軍人才”或“國家環(huán)境保護專業(yè)技術青年拔尖人才”稱號：

　　（一）違反法律法規(guī)或?qū)W術道德規(guī)范的。

　　（二）年度考核不合格的。

　　（三）因個人原因不能發(fā)揮作用的。

　　（四）其他情況不宜繼續(xù)保留稱號的。

　　第十五條 領軍人才、青年拔尖人才從事業(yè)務領域發(fā)生變化的，可以保留稱號，但需重新制定發(fā)展目標及年度計劃，并報部人事司備案。

　　第十六條 領軍人才、青年拔尖人才評審、評估工作接受各方面監(jiān)督，對違紀違規(guī)行為嚴肅查處。

　　第十七條 本辦法由部人事司負責解釋。

　　第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。