財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

關(guān)于橫琴開發(fā)有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知

財關(guān)稅〔2013〕17號



廣東省財政廳，海關(guān)總署廣東分署、拱北海關(guān)，廣東省國家稅務(wù)局：
　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于橫琴開發(fā)有關(guān)政策的批復(fù)》（國函〔2011〕85號）精神，現(xiàn)就橫琴開發(fā)有關(guān)進(jìn)口貨物稅收政策通知如下：
　　一、有關(guān)進(jìn)口稅收政策
　　橫琴開發(fā)的有關(guān)進(jìn)口稅收政策，除法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定辦理：
　　1.對從境外進(jìn)入橫琴與生產(chǎn)有關(guān)的下列貨物實行備案管理，給予免稅：橫琴區(qū)內(nèi)（以下簡稱區(qū)內(nèi)）生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資；區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；區(qū)內(nèi)從事研發(fā)設(shè)計、檢測維修、物流、服務(wù)外包等企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物。在“一線”不予免稅的貨物清單具體見本通知第二條。
　　2.對從境外進(jìn)入橫琴與生產(chǎn)有關(guān)的下列貨物實行備案管理，給予保稅：區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料；區(qū)內(nèi)物流企業(yè)進(jìn)口用于流轉(zhuǎn)的貨物。在“一線”不予保稅的貨物清單具體見本通知第三條。
　　3.貨物從橫琴進(jìn)入內(nèi)地按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，按實際報驗狀態(tài)征稅，在“一線”已完稅的生活消費(fèi)類等貨物除外。
　　4.橫琴企業(yè)將免稅、保稅的貨物（包括用免稅、保稅的料件生產(chǎn)的貨物）銷售給個人的，應(yīng)按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)齊相應(yīng)的進(jìn)口稅款。
　　5.對設(shè)在橫琴的企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”銷往內(nèi)地的貨物照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。根據(jù)企業(yè)申請，試行對該內(nèi)銷貨物按其對應(yīng)進(jìn)口料件或按實際報驗狀態(tài)征收關(guān)稅政策，經(jīng)實際操作并不斷完善后再正式實施。
　　二、在“一線”不予免稅的貨物清單
　　在“一線”不予免稅的貨物包括：
　　1.法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅的貨物。
　　2.國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品。
　　3.商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)口的貨物，即興建賓館飯店、寫字樓、別墅、公寓、住宅、商業(yè)購物場所、娛樂服務(wù)業(yè)場館、餐飲業(yè)店館以及其他商業(yè)性房地產(chǎn)項目進(jìn)口的建設(shè)物資、設(shè)備（如電梯、空調(diào)、水泥、鋼材、大理石、燈具等建筑材料和裝飾裝修材料）。
　　4.生活消費(fèi)類貨物，具體如下：

序號
商品名稱
稅則號列
備注

1
活動物；動物產(chǎn)品
第一章至第四章全部稅號


2
食用蔬菜、根及塊莖
第七章全部稅號


3
食用水果及堅果；柑橘屬水果或甜瓜的果皮
第八章全部稅號


4
咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料；谷物
第九章全部稅號； 第十章全部稅號


5
制粉工業(yè)產(chǎn)品；麥芽；淀粉；菊粉；面筋
第十一章全部稅號


6
含油子仁及果實；雜項子仁及果實
1201-1208；1211-1213


7
動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；精致的食用油脂
1501-1517


8
食品；飲料、酒及醋；煙草、煙草及煙草代用品的制品
第十六章至第二十二章全部稅號；第二十四章全部稅號；25010011


9
成品油
2710


10
藥品
第三十章全部稅號


11
精油及香膏；芳香料制品及化妝品
3301；3303-3307


12
肥皂、洗滌劑等
第三十四章全部稅號


13
煙火制品；火柴
36041000；3605


14
塑料浴缸、淋浴盤等；塑料制的餐具、廚房用具等
3922；3924-3926


15
硫化橡膠制的衛(wèi)生及醫(yī)療用品
4014


16
衣箱、提箱、小手袋等；皮革或再生皮革制的衣服及衣著附件
4202-4203


17
毛皮制的衣服、衣著附件及其他制品；人造毛皮及其制品
4303-4304


18
木制的畫框、相框、鏡框等；木制餐具及廚房用具；衣架
4414；4419；44211000


19
軟木制品
4503-4504


20
稻草、秸桿、針茅或其他編結(jié)材料制品等
第四十六章全部稅號


21
衛(wèi)生紙、面巾紙等
4803；4817-4820


22
書籍、報紙等
32159010；第四十九章全部稅號


23
羊毛、棉花、毛條
5101；51031010；52010000；52030000；51051000、51052100、51052900


24
地毯及紡織材料的其他鋪地制品；特種機(jī)織物；簇絨織物等
第五十七章全部稅號；第五十八章全部稅號


25
針織物及鉤編織物；針織或鉤編的服裝及衣著附件；非針織物或非鉤編的服裝及衣著附件
第六十章至六十二章全部稅號


26
其他紡織制成品等
6301-6304；6306-6309


27
鞋、帽、傘、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人發(fā)制品
第六十四章全部稅號；6504-6507；第六十六章至六十七章全部稅號


28
陶瓷產(chǎn)品
6910-6912


29
玻璃制品
7013；70200091、70200099


30
天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬、包貴金屬及其制品；
第七十一章中除7112之外的其他全部稅號


31
鋼鐵制品
7323-7324


32
銅制品
7418、74199950


33
鋁制品
7615


34
家用工具；廚房或餐桌用具；非電動的賤金屬鈴、鐘等
82055100；8210；82119100；8213；8214；8215；83013000；8306


35
空調(diào)器；家用型冷藏箱；家用洗碟機(jī)；家用型洗衣機(jī)；家用型縫紉機(jī)等家用器具
84151010-84158300；84181010-84182990、84183021、84183029、84184021、84184029、84185000；84212110、84213910、84219910；84221100；84231000；84248910；8450；

84511000；84521010-84521099；84529011-84529019


36
微型計算機(jī)及外設(shè)；電子計算器
84433110、84433190、84433211、84433212、84433213、84433219；8470；84713000、84714140、84714940、84715040、84716050、84716060、84716071、84716072、84716090、84717090；85235110、85235120；85258013；85284100、85285110、85285190、85286100
稅號84716090僅指IC卡讀入器；

稅號84717090僅指移動硬盤；

稅號85258013僅指計算機(jī)用網(wǎng)絡(luò)攝像頭。

37
家用電動器具；手提式電燈；電話機(jī)；音響設(shè)備；錄像機(jī)；放像機(jī)；磁帶；數(shù)據(jù)存儲器件等；攝像機(jī)；電視機(jī)
8509-8510；85121000；8513；85161010-85162100、85162920、85162931-85162939、85163100、85164000-85167990；85171100-85171220、85171800、85176299、85176910、85176990；85181000-85185000；8519；8521；8523；85258012-85258013、85258022-85258029、 85258032-85258039；8527；85284910、85284990、85285910、85285990、85286910、85286990、85287110-85287300
稅號85176990僅指可視電話

38
車輛
8701-8703；8711-8712；8715；87161000


39
航空器
8801；88021100-88024020；8804


40
船舶
8901；8903


41
相機(jī)或攝錄一體機(jī)鏡頭；望遠(yuǎn)鏡；照相機(jī)
85258022-85258029；

90021131、90021139；90051000；90064000、90065100、90065300、90065990


42
鐘表
9101-9103、9105-9106


43
樂器
9201-9208


44
座具；其他家具；彈簧床墊、寢具等；燈具；活動房屋
94012010-94018090；94032000、94034000-94038990；9404；94051000-94052000、94053000；9406


45
玩具、游戲品、運(yùn)動用品
第九十五章全部稅號


46
畫筆、毛筆及化妝用的類似筆；旅行用具；紐扣；圓珠筆；鉛筆；打火機(jī)等
96033010-96033090；9605；9606；9608；9609；9613-9617；9619


47
藝術(shù)品、收藏品及古物
第九十七章全部稅號


　　5.20種不予減免稅的商品中未列入上述生活消費(fèi)類貨物清單的其他商品。
　　6.其他與生產(chǎn)無關(guān)的貨物。
　　三、在“一線”不予保稅的貨物清單
　　在“一線”不予保稅的貨物包括：
　　1.法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予保稅的貨物。
　　2.國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品。
　　3.商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)口的貨物，即興建賓館飯店、寫字樓、別墅、公寓、住宅、商業(yè)購物場所、娛樂服務(wù)業(yè)場館、餐飲業(yè)店館以及其他商業(yè)性房地產(chǎn)項目進(jìn)口的建設(shè)物資、設(shè)備（如電梯、空調(diào)、水泥、鋼材、大理石、燈具等建筑材料和裝飾裝修材料）。
　　4.區(qū)內(nèi)個人、企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的生活消費(fèi)類用品（具體商品范圍同第二條中的“4”和“5”）。
　　5.列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品。
　　6.其他與生產(chǎn)無關(guān)的貨物。
　　四、其他有關(guān)事項
　　根據(jù)政策執(zhí)行的實際情況，并在保持政策相對穩(wěn)定的前提下，由財政部會同有關(guān)部門適時調(diào)整在“一線”不予免稅的貨物清單和在“一線”不予保稅的貨物清單。
　　本通知自橫琴相關(guān)監(jiān)管設(shè)施驗收合格、正式開關(guān)運(yùn)行之日起執(zhí)行。
　　特此通知。
　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　　 財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月20日