國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第75號

《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》已經(jīng)2015年1月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月1日起施行。

局長 楊棟梁

2015年3月16日

金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄

（試行）

一、總則

（一）安全設施目錄適用范圍。

1.為規(guī)范和指導金屬非金屬礦山（以下簡稱礦山）建設項目安全設施設計、設計審查和竣工驗收工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》，制定本目錄。

2.礦山采礦和尾礦庫建設項目安全設施適用本目錄。與煤共（伴）生的礦山建設項目安全設施，還應滿足煤礦相關的規(guī)程和規(guī)范。

核工業(yè)礦山尾礦庫建設項目安全設施不適用本目錄。

3.本目錄中列出的安全設施不是所有礦山都必須設置的，礦山企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝流程、相關安全標準和規(guī)定，結合礦山實際情況設置相關安全設施。

（二）安全設施有關定義。

1.礦山主體工程。

礦山主體工程是礦山企業(yè)為了滿足生產(chǎn)工藝流程正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)礦山正常生產(chǎn)活動所必須具備的工程。

2.礦山安全設施。

礦山安全設施是礦山企業(yè)為了預防生產(chǎn)安全事故而設置的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱，為礦山生產(chǎn)服務、保證安全生產(chǎn)的保護性設施。安全設施既有依附于主體工程的形式，也有獨立于主體工程之外的形式。本目錄將礦山建設項目安全設施分為基本安全設施和專用安全設施兩部分。

3.基本安全設施。

基本安全設施是依附于主體工程而存在，屬于主體工程一部分的安全設施。基本安全設施是礦山安全的基本保證。

4.專用安全設施。

專用安全設施是指除基本安全設施以外的, 以相對獨立于主體工程之外的形式而存在，不具備生產(chǎn)功能，專用于安全保護作用的安全設施。

(三)安全設施劃分原則。

1.依附于主體工程，且對礦山的安全至關重要，能夠為礦山提供基本性安全保護作用的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施，列為基本安全設施。

2.相對獨立存在且不具備生產(chǎn)功能，只為保護人員安全，防止造成人員傷亡而專門設置的保護性設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施，列為專用安全設施。

3.保安礦柱作為礦山開采安全中的重要技術措施列入基本安全設施。

4.主體設備自帶的安全裝置，不列入本目錄。

5.為保持工作場所的工作環(huán)境，保護作業(yè)人員職業(yè)健康的設施，屬于職業(yè)衛(wèi)生范疇，不列入本目錄。

6.地面總降壓變電所不列入本目錄。

7.井下爆破器材庫按照《民用爆破物品安全管理條例》（國務院令第466號）等法規(guī)、標準的規(guī)定進行設計、建設、使用和監(jiān)管，不列入本目錄。

8.在礦山建設期，僅專用安全設施建設費用可列入建設項目安全投資；在礦山生產(chǎn)期，補充、改善基本安全設施和專用安全設施的投資都可在企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支。

二、地下礦山建設項目安全設施目錄

（一）基本安全設施。

1.安全出口。

(1)通地表的安全出口，包括由明井（巷）和盲井（巷）組合形成的通地表的安全出口。

(2)中段和分段的安全出口。

(3)采場的安全出口。

(4)破碎站、裝礦皮帶道和粉礦回收水平的安全出口。

2.安全通道和獨立回風道。

(1)動力油硐室的獨立回風道。

(2)爆破器材庫的獨立回風道。

(3)主水泵房的安全通道。

(4)破碎硐室、變（配）電硐室的安全通道或獨立回風道。

(5)主溜井的安全檢查通道。

3.人行道和緩坡段。

(1)各類巷道（含平巷、斜巷、斜井、斜坡道等）的人行道。

(2)斜坡道的緩坡段。

4.支護。

(1)井筒支護。

(2)巷道（含平巷、斜巷、斜井、斜坡道等）支護。

(3)采場支護（包括采場頂板和側(cè)幫、底部結構等的支護）。

(4)硐室支護。

5.保安礦柱。

(1)境界礦柱。

(2)井筒保安礦柱。

(3)中段（分段）保安礦柱。

(4)采場點柱、保安間柱等。

6.防治水。

(1)河流改道工程（含導流堤、明溝、隧洞、橋涵等）及河床加固。

(2)地表截水溝、排洪溝（渠）、防洪堤。

(3)地下水疏/堵工程及設施（含疏干井、放水孔、疏干巷道、防水閘門、水倉、疏干設備、防水礦柱、防滲帷幕及截滲墻等）。

(4)露天開采轉(zhuǎn)地下開采的礦山露天坑底防洪水突然灌入井下的設施（包括露天坑底所做的假底、坑底回填等）。

(5)熱水充水礦床的疏水系統(tǒng)。

7.豎井提升系統(tǒng)。

(1)提升裝置，包括制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、閉鎖裝置等。

(2)鋼絲繩（包括提升鋼絲繩、平衡鋼絲繩、罐道鋼絲繩、制動鋼絲繩、隔離鋼絲繩）及其連接或固定裝置。

(3)罐道，包括木罐道、型鋼罐道、鋼軌罐道、鋼木復合罐道等。

(4)提升容器。

(5)搖臺或其他承接裝置。

8.斜井提升系統(tǒng)。

(1)提升裝置，包括制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)。

(2)提升鋼絲繩及其連接裝置。

(3)提升容器（含箕斗、礦車和人車）。

9.電梯井提升系統(tǒng)（包括鋼絲繩、罐道、轎廂、控制系統(tǒng)等）。

10.帶式輸送機系統(tǒng)的各種閉鎖和機械、電氣保護裝置。

11.排水系統(tǒng)。

(1)主水倉、井底水倉、接力排水水倉。

(2)主水泵房、接力泵房、各種排水水泵、排水管路、控制系統(tǒng)。

(3)排水溝。

12.通風系統(tǒng)。

(1)專用進風井及專用進風巷道。

(2)專用回風井及專用回風巷道。

(3)主通風機、控制系統(tǒng)。

13.供、配電設施。

(1)礦山供電電源、線路及總降壓主變壓器容量、地表向井下供電電纜。

(2)井下各級配電電壓等級。

(3)電氣設備類型。

(4)高、低壓供配電中性點接地方式。

(5)高、低壓電纜。

(6)提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的供配電設施。

(7)地表架空線轉(zhuǎn)下井電纜處防雷設施。

(8)高壓供配電系統(tǒng)繼電保護裝置。

(9)低壓配電系統(tǒng)故障（間接接觸）防護裝置。

(10)直流牽引變電所電氣保護設施、直流牽引網(wǎng)絡安全措施。

(11)爆炸危險場所電機車軌道電氣的安全措施。

(12)設有帶油設備的電氣硐室的安全措施。

(13)照明設施。

(14)工業(yè)場地邊坡的安全加固及防護措施。

（二）專用安全設施。

1.罐籠提升系統(tǒng)。

(1)梯子間及安全護欄。

(2)井口和井下馬頭門的安全門、阻車器和安全護欄。

(3)尾繩隔離保護設施。

(4)防過卷、防過放、防墜設施。

(5)鋼絲繩罐道時各中段的穩(wěn)罐裝置。

(6)提升機房內(nèi)的蓋板、梯子和安全護欄。

(7)井口門禁系統(tǒng)。

2.箕斗提升系統(tǒng)。

(1)井口、裝載站、卸載站等處的安全護欄。

(2)尾繩隔離保護設施。

(3)防過卷、防過放設施。

(4)提升機房內(nèi)的蓋板、梯子和安全護欄。

3.混合豎井提升系統(tǒng)。

(1)罐籠提升系統(tǒng)安全設施（見罐籠提升系統(tǒng)）。

(2)箕斗提升系統(tǒng)安全設施（見箕斗提升系統(tǒng)）。

(3)混合井筒中的安全隔離設施。

4.斜井提升系統(tǒng)。

(1)防跑車裝置。

(2)井口和井下馬頭門的安全門、阻車器、安全護欄和擋車設施。

(3)人行道與軌道之間的安全隔離設施。

(4)梯子和扶手。

(5)躲避硐室。

(6)人車斷繩保險器。

(7)軌道防滑措施。

(8)提升機房內(nèi)的安全護欄和梯子。

(9)井口門禁系統(tǒng)。

5.斜坡道與無軌運輸巷道。

(1)躲避硐室。

(2)卸載硐室的安全擋車設施、護欄。

(3)人行巷道的水溝蓋板。

(4)交通信號系統(tǒng)。

(5)井口門禁系統(tǒng)。

6.帶式輸送機系統(tǒng)。

(1)設備的安全護罩。

(2)安全護欄。

(3)梯子、扶手。

7.電梯井提升系統(tǒng)。

(1)梯子間及安全護欄。

(2)電梯間和梯子間進口的安全防護網(wǎng)。

8.有軌運輸系統(tǒng)。

(1)裝載站和卸載站的安全護欄。

(2)人行巷道的水溝蓋板。

9.動力油儲存硐室。

(1)硐室口的防火門。

(2)柵欄門。

(3)防靜電措施。

(4)防爆照明設施。

10.破碎硐室。

(1)設備護罩、梯子和安全護欄。

(2)自卸車卸礦點的安全擋車設施。

11.采場。

(1)采空區(qū)及其他危險區(qū)域的探測、封閉、隔離或充填設施。

(2)地下原地浸出采礦和原地爆破浸出采礦的防滲工程及對溶液滲透的監(jiān)測系統(tǒng)。

(3)原地浸出采礦引起地表塌陷、滑坡的防護及治理措施。

(4)自動化作業(yè)采區(qū)的安全門。

(5)爆破安全設施（含警示旗、報警器、警戒帶等）。

(6)工作面人機隔離設施。

12.人行天井與溜井。

(1)梯子間及防護網(wǎng)、隔離柵欄。

(2)井口安全護欄。

(3)廢棄井口的封閉或隔離設施。

(4)溜井井口安全擋車設施。

(5)溜井口格篩。

13.供、配電設施。

(1)避災硐室應急供電設施。

(2)裸帶電體基本（直接接觸）防護設施。

(3)變配電硐室防水門、防火門、柵欄門。

(4)保護接地及等電位聯(lián)接設施。

(5)牽引變電所接地設施。

(6)變配電硐室應急照明設施。

(7)地面建筑物防雷設施。

14.通風和空氣預熱及制冷降溫。

(1)主通風機的反風設施和備用電機及快速更換裝置。

(2)輔助通風機。

(3)局部通風機。

(4)風機進風口的安全護欄和防護網(wǎng)。

(5)阻燃風筒。

(6)通風構筑物（含風門、風墻、風窗、風橋等）。

(7)風井內(nèi)的梯子間。

(8)風井井口和馬頭門處的安全護欄。

(9)嚴寒地區(qū)，通地表的井口（如罐籠井、箕斗井、混合井和斜提升井等）設置的防凍設施；用于進風的井口和巷道硐口（如專用進風井、專用進風平硐、專用進風斜井、罐籠井、混合井、斜提升井、膠帶斜井、斜坡道、運輸巷道等）設置的空氣預熱設施。

(10)地下高溫礦山制冷降溫設施，包括地表制冷站設施、地下制冷站設施、管路及分配設施等。

15.排水系統(tǒng)。

(1)監(jiān)測與控制設施。

(2)水泵房及毗連的變電所（或中央變電所）入口的防水門及兩者之間的防火門。

(3)水泵房及變電所內(nèi)的蓋板、安全護欄（門）。

16.充填系統(tǒng)。

(1)充填管路減壓設施。

(2)充填管路壓力監(jiān)測裝置。

(3)充填管路排氣設施。

(4)充填攪拌站內(nèi)及井下的安全護欄及其他防護措施（包括物料輸送機和其他相關設備、砂漿池、砂倉等的安全護欄及其他防護措施）。

(5)充填系統(tǒng)事故池。

(6)采場充填擋墻。

17.地壓、巖體位移監(jiān)測系統(tǒng)。

(1)地表變形、塌陷監(jiān)測系統(tǒng)。

(2)坑內(nèi)應力、應變監(jiān)測系統(tǒng)。

18.安全避險“六大系統(tǒng)”。

(1)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(2)人員定位系統(tǒng)。

(3)緊急避險系統(tǒng)。

(4)壓風自救系統(tǒng)。

(5)供水施救系統(tǒng)。

(6)通信聯(lián)絡系統(tǒng)。

19.消防系統(tǒng)。

(1)消防供水系統(tǒng)。

(2)消防水池。

(3)消防器材。

(4)火災報警系統(tǒng)。

(5)防火門（除前面所述之外的防火門）。

(6)有自然發(fā)火傾向區(qū)域的防火隔離設施。

20.防治水。

(1)中段（分段）或采區(qū)的防水門。

(2)地下水頭（水位）、水質(zhì)、中段涌水量監(jiān)測設施。

(3)探水孔、放水孔及探放水巷道，探、放水孔的孔口管和控制閘閥，探、放水設備。

(4)降雨量觀測站。

(5)在有突水可能性的工作面設置的救生圈、安全繩等救生設施。

21.崩落法、空場法開采時的地表塌陷或移動范圍保護措施。

22.水溶性開采。

(1)有毒有害氣體積聚處（井口、鹵池、取樣閥等）采取的防毒措施。

(2)井口的防噴裝置。

(3)排水和防止液體滲漏的設施。

(4)地面防滑措施。

(5)井鹽礦山設立的地表水和地下水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。

(6)地表沉降和位移的監(jiān)測設施。

(7)不用的地質(zhì)勘探井和生產(chǎn)報廢井的封井措施。

23.礦山應急救援設備及器材。

24.個人安全防護用品。

25.礦山、交通、電氣安全標志。

26.其他設施。

(1)排土場（或廢石場）安全設施參見露天礦山相關內(nèi)容。

(2)放射性礦山的防護措施。

(3)地下原地浸出采礦：監(jiān)測井（孔）、套管、氣體站安全護欄、集液池、酸液池及二次緩沖池安全護欄、事故處理池和管路。

三、露天礦山建設項目安全設施目錄

（一）基本安全設施。

1.露天采場。

(1)安全平臺、清掃平臺、運輸平臺。

(2)運輸?shù)缆返木徠露巍?br>
(3)露天采場邊坡、道路邊坡、破碎站和工業(yè)場地邊坡的安全加固及防護措施。

(4)溜井底放礦硐室的安全通道及井口的安全擋車設施、格篩。

(5)設計規(guī)定保留的礦（巖）體或礦段。

(6)邊坡角。

(7)爆破安全距離界線。

2.防排水。

(1)河流改道工程（含導流堤、明溝、隧洞、橋涵等）及河床加固。

(2)地表截水溝、排洪溝（渠）、防洪堤、攔水壩、臺階排水溝、截排水隧洞、沉砂池、消能池(壩)。

(3)地下水疏/堵工程及設施（含疏干井、放水孔、疏干巷道、防水閘門、水倉、疏干設備、防水礦柱、防滲帷幕及截滲墻等）。

(4)露天采場排水設施，包括水泵和管路。

3.鐵路運輸。

(1)運輸線路的安全線、避讓線、制動檢查所、線路兩側(cè)的界限架。

(2)護輪軌、防溜車措施、減速器、阻車器。

4.帶式輸送機系統(tǒng)的各種閉鎖和電氣保護裝置。

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