國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上未成年人犯罪和欺凌事件報(bào)道管理的通知



各省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦，中央新聞網(wǎng)站：

近期，網(wǎng)上涉及對(duì)未成年人進(jìn)行欺凌、侮辱的報(bào)道和涉及未成年人犯罪的報(bào)道呈增多趨勢(shì)，個(gè)別報(bào)道展示校園暴力和未成年人犯罪細(xì)節(jié)，渲染對(duì)未成年人的人身傷害和人格羞辱，甚至侵犯未成年人隱私，對(duì)未成年人造成更為嚴(yán)重的二次傷害。

為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上涉及未成年人犯罪和欺凌事件報(bào)道的管理，保護(hù)未成年人身心健康和合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，提出要求如下：

一、網(wǎng)站采編涉及未成年人的新聞報(bào)道時(shí)，應(yīng)首先考慮未成年人的權(quán)益保護(hù)，基于未成年人的特點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道。要形成引導(dǎo)保護(hù)未成年人相關(guān)權(quán)益意識(shí)，尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，堅(jiān)持與貫徹未成年人利益優(yōu)先原則。

二、網(wǎng)站登載涉及未成年人犯罪和欺凌事件報(bào)道，原則上應(yīng)采用中央主要新聞媒體的報(bào)道。確有必要使用其他來(lái)源稿件時(shí)，要嚴(yán)格進(jìn)行核實(shí)，由網(wǎng)站總編輯簽發(fā)，保留簽發(fā)證明及依據(jù)。

三、網(wǎng)站不得在首頁(yè)及新聞?lì)l道要聞位置登載未成年人犯罪和欺凌事件報(bào)道，不得在博客、微博、論壇、貼吧、彈窗、導(dǎo)航、搜索引擎等位置推薦相關(guān)報(bào)道，不得制作專題或集納相關(guān)報(bào)道。

四、在涉及未成年人的網(wǎng)上報(bào)道中，不得對(duì)涉及未成年人體罰、侮辱人格尊嚴(yán)行為、校園暴力以及未成年人犯罪情節(jié)等進(jìn)行渲染報(bào)道。

五、在對(duì)未成年人犯罪案件進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)道時(shí)，不得披露未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。不得披露未成年人的個(gè)人信息，避免對(duì)未成年人造成二次傷害。

六、在涉及未成年人的網(wǎng)上報(bào)道中，嚴(yán)禁使用未經(jīng)處理的涉未成年人暴力、血腥、色情、恐怖等違法視頻及圖片。

七、在涉及未成年人的網(wǎng)上報(bào)道中，嚴(yán)禁以脅迫、誘導(dǎo)未成年人等方式采集信息，嚴(yán)禁歧視未成年人或利用未成年人負(fù)面新聞進(jìn)行商業(yè)牟利。

八、在涉及未成年人的網(wǎng)上報(bào)道中，要加強(qiáng)對(duì)未成年人積極向上言行和事跡的宣傳報(bào)道，要對(duì)未成年人中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象及時(shí)給予批評(píng)和引導(dǎo)，使未成年人通過(guò)新聞報(bào)道認(rèn)清真、善、美和假、惡、丑，及時(shí)糾正自己的不良言行，營(yíng)造未成年人生活、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的良好輿論氛圍，使未成年人學(xué)習(xí)有榜樣，努力有方向，促進(jìn)未成年人快樂(lè)健康成長(zhǎng)。

九、網(wǎng)站要落實(shí)主體責(zé)任，健全有關(guān)管理制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)上報(bào)道的管理，同時(shí)要嚴(yán)格管理網(wǎng)民自發(fā)上傳、分享涉及網(wǎng)上未成年人犯罪和欺凌事件的內(nèi)容，及時(shí)刪除違法違規(guī)信息。

十、各級(jí)網(wǎng)信管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站有關(guān)未成年人報(bào)道及網(wǎng)上不良信息的管理。對(duì)于違反本通知有關(guān)規(guī)定，造成不良影響的單位和個(gè)人，依法采取約談、警告、罰款等處理措施，直至取消網(wǎng)站新聞信息服務(wù)資質(zhì)。


國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2015年6月30日