國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制中心崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的通知


國衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕88號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

實(shí)施省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱疾病預(yù)防控制中心）崗位設(shè)置管理是貫徹國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，推行人事制度和收入分配制度改革的前提與重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為做好疾病預(yù)防控制中心崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，結(jié)合疾病預(yù)防控制中心的工作特點(diǎn)，提出以下意見。

一、崗位設(shè)置適用范圍

（一）疾病預(yù)防控制中心要建立崗位管理制度，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。參照公務(wù)員管理的疾病預(yù)防控制中心按照《公務(wù)員法》實(shí)施管理。

（二）疾病預(yù)防控制中心所有在編人員都應(yīng)當(dāng)納入崗位管理（國家政策性安排、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命和涉密崗位等人員除外）。

二、崗位設(shè)置要求

（三）疾病預(yù)防控制中心要根據(jù)職責(zé)要求和轄區(qū)工作需要，參照《省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制中心崗位職責(zé)（2015版）》（見附件）設(shè)置工作崗位。各崗位應(yīng)當(dāng)具有明確名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

（四）疾病預(yù)防控制中心工作崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位，并執(zhí)行相應(yīng)類別的崗位等級(jí)規(guī)定。

（五）管理崗位指承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。其設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足增強(qiáng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提升疾病預(yù)防控制工作管理水平的要求，數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例按照批復(fù)數(shù)額確定，其主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)學(xué)專業(yè)教育背景或者具有五年以上的醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)經(jīng)歷。

（六）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。其設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足履行疾病預(yù)防控制職責(zé)任務(wù)要求，不得聘用非專業(yè)技術(shù)人員。新聘用的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有所需崗位相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科或以上學(xué)歷，邊遠(yuǎn)、貧困和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的疾病預(yù)防控制中心部分崗位學(xué)歷要求可適當(dāng)放寬。

（七）工勤技能崗位指承擔(dān)輔助技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。其設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足保障疾病預(yù)防控制工作和提升服務(wù)水平的需要。

（八）按照核定的編制設(shè)置崗位，專業(yè)技術(shù)崗位原則上不低于單位崗位總量的85%。管理、工勤技能崗位的設(shè)置要按照核定的編制，合理設(shè)置崗位。鼓勵(lì)后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步減少工勤技能崗位。

（九）按照《省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制中心崗位職責(zé)（2015版）》，各地可結(jié)合管理和業(yè)務(wù)工作需要，合理調(diào)整崗位職責(zé)類別，根據(jù)在編制內(nèi)設(shè)崗、一人一崗的原則，合并或拆分崗位職責(zé)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。轄區(qū)內(nèi)已有同級(jí)專病防治機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)任務(wù)的，不再重復(fù)設(shè)置相關(guān)崗位。

三、崗位管理

（十）崗位聘用的基本條件：

1.遵守國家法律法規(guī)；

2.具有履行崗位職責(zé)所需的政治素質(zhì)和政策水平；

3.具有良好的品行和職業(yè)道德；

4.具有履行崗位職責(zé)任務(wù)所需的專業(yè)技能和素質(zhì)；

5.具有適應(yīng)崗位要求的身體條件；

6.具有崗位所需的其它條件。

（十一）疾病預(yù)防控制中心在編制內(nèi)實(shí)行按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗聘用，以崗定酬，科學(xué)考核，合同管理。同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照管理權(quán)限對(duì)疾病預(yù)防控制中心崗位設(shè)置進(jìn)行審核，經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是聘用人員、確定等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

（十二）疾病預(yù)防控制中心根據(jù)崗位設(shè)置及聘用要求，實(shí)施競聘上崗、擇優(yōu)聘用。崗位空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘，擇優(yōu)錄用。對(duì)崗位急需的高層次人才，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定聘用。

（十三）健全疾病預(yù)防控制人員培養(yǎng)機(jī)制，建立健全公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)制度。實(shí)施全員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，新聘用的工作人員必須安排上崗培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)崗位輪崗實(shí)習(xí)，培訓(xùn)合格持證上崗；衛(wèi)生防病專業(yè)技術(shù)人員在滿一個(gè)崗位聘用期內(nèi)在基層現(xiàn)場工作時(shí)間累計(jì)不少于3個(gè)月；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象每年應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，完成相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分。

（十四）疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)各崗位的職責(zé)要求，通過平時(shí)考核、年度考核和聘期考核，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作績效。考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位、工資與續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

（十五）崗位聘用人員按照國家規(guī)定享受衛(wèi)生防疫津貼；工作中接觸有毒、有害物質(zhì)、傳染源，在污染和危險(xiǎn)等環(huán)境下工作以及參加應(yīng)急處置的，享受國家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)、個(gè)人防護(hù)和臨時(shí)性工作補(bǔ)助等有關(guān)政策待遇。

（十六）對(duì)在疾病預(yù)防控制工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)及督查工作。疾病預(yù)防控制中心具體組織實(shí)施，切實(shí)做好崗位設(shè)置管理工作。

本意見由國家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。



附件：省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制中心崗位職責(zé)（2015版）.rar
http://www.nhfpc.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/2015/10/20151028140220329.rar


國家衛(wèi)生計(jì)生委

2015年10月20日