最高人民法院

最高人民法院關于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應用法律若干問題的解釋

(2000年12月4日最高人民法院審判委員會第1148次會議通過)

法釋〔2000〕42號


中華人民共和國最高人民法院公告

　　《最高人民法院關于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應用法律若干問題的解釋》已于2000年12月4日由最高人民法院審判委員會第1148次會議通過，現(xiàn)予公布，自2000年12月10日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　 二○○○年十二月五日

　

　　為依法懲治黑社會性質(zhì)組織的犯罪活動，根據(jù)刑法有關規(guī)定，現(xiàn)就審理黑社會性質(zhì)組織的犯罪案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

　　第一條　刑法第二百九十四條規(guī)定的“黑社會性質(zhì)的組織”，一般應具備以下特征：

　　（一）組織結構比較緊密，人數(shù)較多，有比較明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定，有較為嚴格的組織紀律；

　　（二）通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力；

　　（三）通過賄賂、威脅等手段，引誘、逼迫國家工作人員參加黑社會性質(zhì)組織活動，或者為其提供非法保護；

　　（四）在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi)，以暴力、威脅、滋擾等手段，大肆進行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

　　第二條　刑法第二百九十四條第二款規(guī)定的“發(fā)展組織成員”，是指將境內(nèi)、外人員吸收為該黑社會組織成員的行為。對黑社會組織成員進行內(nèi)部調(diào)整等行為，可視為“發(fā)展組織成員”。

　　港、澳、臺黑社會組織到內(nèi)地發(fā)展組織成員的，適用刑法第二百九十四條第二款的規(guī)定定罪處罰。

　　第三條　組織、領導、參加黑社會性質(zhì)的組織又有其他犯罪行為的，根據(jù)刑法第二百九十四條第三款的規(guī)定，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰；對于黑社會性質(zhì)組織的組織者、領導者，應當按照其所組織、領導的黑社會性質(zhì)組織所犯的全部罪行處罰；對于黑社會性質(zhì)組織的參加者，應當按照其所參與的犯罪處罰。

　　對于參加黑社會性質(zhì)的組織，沒有實施其他違法犯罪活動的，或者受蒙蔽、脅迫參加黑社會性質(zhì)的組織，情節(jié)輕微的，可以不作為犯罪處理。

　　第四條　國家機關工作人員組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織的，從重處罰。

　　第五條　刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“包庇”，是指國家機關工作人員為使黑社會性質(zhì)組織及其成員逃避查禁，而通風報信，隱匿、毀滅、偽造證據(jù)，阻止他人作證、檢舉揭發(fā)，指使他人作偽證，幫助逃匿，或者阻撓其他國家機關工作人員依法查禁等行為。

　　刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“縱容”，是指國家機關工作人員不依法履行職責，放縱黑社會性質(zhì)組織進行違法犯罪活動的行為。

　　第六條　國家機關工作人員包庇、縱容黑社會性質(zhì)的組織，有下列情形之一的，屬于刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

　　（一）包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織跨境實施違法犯罪活動的；

　　（二）包庇、縱容境外黑社會組織在境內(nèi)實施違法犯罪活動的；

　　（三）多次實施包庇、縱容行為的；

　　（四）致使某一區(qū)域或者行業(yè)的經(jīng)濟、社會生活秩序遭受黑社會性質(zhì)組織特別嚴重破壞的；

　　（五）致使黑社會性質(zhì)組織的組織者、領導者逃匿，或者致使對黑社會性質(zhì)組織的查禁工作嚴重受阻的；

　　（六）具有其他嚴重情節(jié)的。

　　第七條　對黑社會性質(zhì)組織和組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織的犯罪分子聚斂的財物及其收益，以及用于犯罪的工具等，應當依法追繳、沒收。