最高人民法院

最高人民法院關(guān)于對醫(yī)療事故爭議案件人民法院應(yīng)否受理問題的復(fù)函

1989年10月10日，最高人民法院

四川省高級人民法院：
你院川法研〔1989〕23號的請示經(jīng)研究并征求有關(guān)部門意見，答復(fù)如下：
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論，系衛(wèi)生行政部門認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)。病員及其親屬如果對醫(yī)療事故鑒定結(jié)論有異議，可以向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定；如因?qū)﹁b定結(jié)論有異議向人民法院起訴的，人民法院不予受理。如果當(dāng)事人對衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)做出的醫(yī)療事故處理決定不服，依法向人民法院提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人僅要求醫(yī)療單位賠償經(jīng)濟(jì)損失向人民法院提起訴訟的，應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》的規(guī)定，按民事案件立案受理。
此復(fù)

附：四川省高級人民法院關(guān)于當(dāng)事人對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作結(jié)論不服可否直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V的請示 川法研〔1989〕23號
最高人民法院：
國務(wù)院1987年6月26日發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》第十一條規(guī)定：“對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作的結(jié)論或者對衛(wèi)生行政部門所作的處理不服的，病員及其家屬和醫(yī)療單位均可在接到結(jié)論或者處理通知書之日起十五日內(nèi)，向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定或者向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議；也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。”根據(jù)這一規(guī)定，有的病員及其親屬對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作的結(jié)論不服，直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。人民法院受理此類案件后，對其性質(zhì)是屬于行政案件還是民事案件、甚至是否應(yīng)當(dāng)受理發(fā)生爭議，認(rèn)識分歧，請示我院研究解決，經(jīng)我們研究認(rèn)為：
一、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作的結(jié)論屬于科學(xué)技術(shù)鑒定，起證據(jù)作用，而不是行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)所作出的具體行政行為，故不能將醫(yī)療技術(shù)鑒定委員會列為被告；
二、病員及其親屬對醫(yī)療事故鑒定結(jié)論不服，可以向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定，不宜直接向人民法院起訴；
三、如當(dāng)事人以索賠因醫(yī)療事故造成的經(jīng)濟(jì)損失為目的提起訴訟的，可動員變更訴訟請求，將醫(yī)療單位列為被告，按民事案件立案審查。堅(jiān)持按不服鑒定結(jié)論起訴的，人民法院不予受理并說明理由。
以上意見當(dāng)否，請批示。
1989年7月26日