商務(wù)部

商務(wù)部令2018年第2號



　　《反傾銷和反補貼調(diào)查聽證會規(guī)則》已經(jīng)2018年3月14日商務(wù)部第111次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年5月4日起施行。


部長　　鐘山
2018年4月4日



反傾銷和反補貼調(diào)查聽證會規(guī)則


　　第一條　為了規(guī)范反傾銷和反補貼調(diào)查聽證程序，保障反傾銷和反補貼調(diào)查的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》和《中華人民共和國反補貼條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。
　　第二條　商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）在反傾銷和反補貼案件調(diào)查程序中舉行聽證會，適用本規(guī)則。
　　第三條　調(diào)查機關(guān)可以依申請舉行聽證會，以向所有利害關(guān)系方提供與具有相反利益的當事方見面的機會，以便陳述對立的觀點和提出反駁的論據(jù)。
　　調(diào)查機關(guān)認為有必要時，可以自行決定舉行聽證會。
　　第四條　《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條和《中華人民共和國反補貼條例》第十九條規(guī)定的利害關(guān)系方，包括反補貼調(diào)查中的出口國（地區(qū)）政府，均可申請舉行聽證會。
　　第五條　利害關(guān)系方要求在初裁前舉行聽證會的，應(yīng)在立案之日起四個月內(nèi)向調(diào)查機關(guān)提出書面申請。
　　利害關(guān)系方要求在初裁后舉行聽證會的，應(yīng)在初裁公告之日起三十日內(nèi)向調(diào)查機關(guān)提出書面申請。
　　第六條　聽證會申請書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
　　（一）申請人的名稱、地址和聯(lián)系方式等有關(guān)信息；
　　（二）申請事項；
　　（三）申請所依據(jù)的事實和理由。
　　第七條　調(diào)查機關(guān)應(yīng)當自收到利害關(guān)系方提交的申請書后十五個工作日內(nèi)作出是否舉行聽證會的決定。
　　第八條　調(diào)查機關(guān)舉行聽證會，應(yīng)當考慮保密的需要和當事人的方便。
　　第九條　申請書不符合本規(guī)則第六條規(guī)定，或者調(diào)查機關(guān)認為沒有必要舉行聽證會、或者舉行聽證會將嚴重阻礙調(diào)查程序進行的，調(diào)查機關(guān)可以決定不舉行聽證會。
　　第十條　調(diào)查機關(guān)決定不舉行聽證會的，應(yīng)當書面通知聽證會申請人，并說明理由。
　　調(diào)查機關(guān)決定不舉行聽證會、但利害關(guān)系方有正當理由要求口頭表達意見的，調(diào)查機關(guān)應(yīng)當以其他方式為其提供口頭表達意見的機會。
　　第十一條　調(diào)查機關(guān)決定舉行聽證會的，應(yīng)當以適當形式通知各利害關(guān)系方，并將通知送交商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室。該適當形式包括書面通知、網(wǎng)上公布及其他形式。
　　第十二條　調(diào)查機關(guān)舉行聽證會的通知應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
　　（一）舉行聽證會的理由；
　　（二）聽證事項；
　　（三）利害關(guān)系方報名參加聽證會的時限和方式。
　　第十三條　利害關(guān)系方均有權(quán)按照調(diào)查機關(guān)規(guī)定的時限和方式報名參加聽證會。任何一方均無必須出席聽證會的義務(wù)。未出席聽證會不損害該利害關(guān)系方通過其他方式向調(diào)查機關(guān)表達意見并陳述理由的正當權(quán)利。
　　第十四條　報名參加聽證會的利害關(guān)系方，應(yīng)當在調(diào)查機關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)將參加聽證會的人員名單報送調(diào)查機關(guān)。
　　第十五條　報名參加聽證會并要求在聽證會上發(fā)言的利害關(guān)系方，應(yīng)當在調(diào)查機關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)提交發(fā)言概要。調(diào)查機關(guān)應(yīng)當將發(fā)言概要送交商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室供各利害關(guān)系方查閱。
　　第十六條　調(diào)查機關(guān)應(yīng)當在合理期限之前，將舉行聽證會的方式、時間、地點和聽證會議程等事項通知已報名參加聽證會的利害關(guān)系方。
　　第十七條　參加聽證會的利害關(guān)系方應(yīng)當遵守聽證會紀律。對違反聽證會紀律的，聽證會主持人有權(quán)提出警告、制止，必要時可責令退場。
　　第十八條　在聽證會上發(fā)言的利害關(guān)系方應(yīng)當圍繞聽證事項進行陳述。對超出聽證事項范圍的，聽證會主持人有權(quán)制止。
　　第十九條　利害關(guān)系方對主持人的詢問應(yīng)當如實回答。
　　第二十條　在聽證會上發(fā)言的利害關(guān)系方應(yīng)當在聽證會結(jié)束后，按照調(diào)查機關(guān)要求的時限和方式，就其發(fā)言內(nèi)容向調(diào)查機關(guān)提交書面材料。調(diào)查機關(guān)應(yīng)當將書面材料送交商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室供利害關(guān)系方查詢。
　　利害關(guān)系方未按照前款規(guī)定以書面形式提交的聽證會上的口頭發(fā)言，調(diào)查機關(guān)可以不予考慮。
　　第二十一條　聽證會使用的工作語言為中文。以其他語言發(fā)言的，應(yīng)當自行配備翻譯，發(fā)言內(nèi)容以翻譯為準。
　　第二十二條　本規(guī)則由商務(wù)部負責解釋。
　　第二十三條　本規(guī)則自2018年5月4日起施行。《反傾銷調(diào)查聽證會暫行規(guī)則》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令2002年第3號）、《反補貼調(diào)查聽證會暫行規(guī)則》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令2002年第10號）和《產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證規(guī)則》（國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第44號）同時廢止。