國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳關于加強投資項目遠程審批服務保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項目辦理工作的通知

發(fā)改電〔2020〕66號



各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：
  為深入貫徹黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染肺炎的疫情防控工作部署，在加強疫情防控的同時，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，積極推進投資項目儲備，保障投資項目申報、受理、審批和前期工作穩(wěn)妥有序開展，保持新開工項目后勁，現(xiàn)就依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺加強項目遠程審批服務有關事項通知如下：
  一、嚴格執(zhí)行在線告知性備案制度。對實行備案制的投資項目，按照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》，一律通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）實行網(wǎng)上備案。項目單位需要備案證明文件的，備案機關要指導項目單位通過在線平臺打印；項目單位不具備在其辦公場所自行遠程打印條件、不能到備案機關或?qū)嶓w大廳領取的，備案機關要及時通過郵寄方式送達項目單位。
  二、多措并舉，加快推行網(wǎng)上審批和核準。相關地方根據(jù)疫情防控需要暫停實體大廳服務的，對實行審批制、核準制的投資項目及時啟動“不見面”在線辦理。相關省級發(fā)展改革委要完善、暢通在線平臺互聯(lián)網(wǎng)端項目申報、進度查詢功能，項目審批、核準機關要指導項目單位上傳電子材料、實行遠程審批；具備條件的地方，應盡快完善網(wǎng)上出件功能。對投資項目辦理過程中確需紙質(zhì)材料的，以及項目單位在其辦公場所無法實現(xiàn)批準文件網(wǎng)上出件的，應通過郵件方式寄送。其他地方要對標“不見面”審批模式，盡快完善在線平臺“一網(wǎng)通辦”功能，提升遠程審批服務水平。
  三、強化咨詢服務和技術保障。各地審批、核準、備案機關要通過在線平臺公布投資項目辦理咨詢電話，開通在線咨詢服務專區(qū)，加強咨詢服務值守，為項目單位遠程提供政策解答、流程指引、釋疑解惑等優(yōu)質(zhì)便捷服務，指導規(guī)范項目單位辦理網(wǎng)上審批。在線平臺運行維護單位要加強技術保障，及時響應、解決在線審批的技術問題。
  四、加強跟蹤指導。各省級發(fā)展改革委要及時掌握暫停實體大廳服務的市、縣，逐一指導督促其審批、核準、備案機關盡快應用在線平臺開展網(wǎng)上受理、遠程審批（核準、備案）工作。在線平臺采取省級統(tǒng)一建設模式的，各省級發(fā)展改革委要安排技術人員加強值守，對相關地方提出的技術需求和疑難問題，要及時予以協(xié)調(diào)解決。
  各地要從貫徹中央精神、努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的高度，充分認識應用在線平臺加強投資項目遠程審批服務工作的緊迫性和重要性，采取有力措施提高在線審批服務水平，確保在疫情防控期間保障項目辦理暢通，有效穩(wěn)定社會投資意愿，積極穩(wěn)妥做好項目儲備工作，為穩(wěn)定投資運行提供堅實基礎，堅決防止出現(xiàn)項目申報無門、審批服務出現(xiàn)斷檔問題。各省級發(fā)展改革委于2月10日前，將本地加強在線平臺應用、推行遠程審批服務情況，通過縱向網(wǎng)報送我委投資司制度法規(guī)處。


國家發(fā)展改革委辦公廳
2020年2月4日