財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部

關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的通知

財(cái)建〔2020〕199號(hào)


國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、有關(guān)地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

　　按照《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》（生態(tài)環(huán)境部令第10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）和《可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法》（財(cái)建〔2020〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，垃圾焚燒廠因污染物排放超標(biāo)等環(huán)境違法行為被依法處罰的，核減或暫停撥付國(guó)家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金）。現(xiàn)將有關(guān)處理辦法通知如下：

　　一、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)依法依規(guī)完成“裝、樹、聯(lián)”后，方可納入補(bǔ)貼清單范圍。待垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目向社會(huì)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后，電網(wǎng)企業(yè)可撥付補(bǔ)貼資金，并在結(jié)算時(shí)將未向社會(huì)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)期間的補(bǔ)貼資金予以核減。

　　2020年6月30日前已納入補(bǔ)貼清單、但未完成“裝、樹、聯(lián)”的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)先暫停撥付補(bǔ)貼資金，待發(fā)電企業(yè)完成“裝、樹、聯(lián)”且向社會(huì)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后再撥付補(bǔ)貼資金。

　　二、納入補(bǔ)貼范圍的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，出現(xiàn)《管理規(guī)定》第十條、第十一條違法情形被處罰的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)核減其相應(yīng)焚燒爐違法當(dāng)日上網(wǎng)電量的補(bǔ)貼金額。

　　一個(gè)自然月內(nèi)出現(xiàn)3次及以上上述違法情形的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)取消當(dāng)月補(bǔ)貼資金，并暫停撥付補(bǔ)貼資金。自最近一次出現(xiàn)上述違法情形的次日起，待垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目連續(xù)30日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)的，可以恢復(fù)發(fā)放補(bǔ)貼資金。電網(wǎng)企業(yè)與垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，應(yīng)核減暫停撥付期間的補(bǔ)貼資金。

　　三、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，自公安、生態(tài)環(huán)境部門做出行政處罰決定或人民法院判決生效之日起，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將其移出可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單。

　　垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目因前述規(guī)定被移出可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單的，自移出之日起3年內(nèi)不得再納入補(bǔ)貼清單，移出補(bǔ)貼清單期間所發(fā)電量不予補(bǔ)貼。

　　四、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將列入補(bǔ)貼清單的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目情況報(bào)送至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，并按季度向其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目行政處罰情況。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門在對(duì)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境違法行為進(jìn)行處罰時(shí)，將相關(guān)結(jié)果抄送項(xiàng)目接入的電網(wǎng)企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的處罰決定，核減或暫停撥付補(bǔ)貼資金，并與垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算。

　　五、生態(tài)環(huán)境部按季度將各地垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境違法行為處罰情況函告財(cái)政部。財(cái)政部將據(jù)此與各電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。

　　六、各級(jí)財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門工作人員存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　七、本通知自2020年7月1日起施行。

　　財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部

　　2020年6月19日