江西省南昌市人民政府

南昌市機動車駕駛員培訓管理辦法

（2011年3月5日市人民政府令第143號發(fā)布 根據(jù)2023年7月26日市人民政府令第172號修正）


目  錄

    第一章　總則

    第二章　培訓機構(gòu)的設(shè)立

    第三章　經(jīng)營管理

    第四章　學員與教練員

    第五章　監(jiān)督管理

    第六章　法律責任

    第七章　附則

 

第一章　總則

 

第一條　為了規(guī)范機動車駕駛員培訓活動，保障機動車駕駛員培訓各方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《江西省道路運輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域機動車駕駛員培訓及其監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

拖拉機駕駛員培訓，不適用本辦法。

第三條　本辦法所稱機動車駕駛員培訓，是指以培訓學員的機動車駕駛能力及相關(guān)理論知識或者道路運輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學任務(wù)，提供有償培訓服務(wù)的活動。

第四條　市交通運輸主管部門負責全市機動車駕駛員培訓的監(jiān)督管理工作。

縣（區(qū)）交通運輸主管部門負責所轄區(qū)域機動車駕駛員培訓的監(jiān)督管理工作。

公安機關(guān)交通管理、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革等有關(guān)部門按照各自職責，做好機動車駕駛員培訓監(jiān)督管理工作。

第五條　機動車駕駛員培訓行業(yè)協(xié)會應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)作用，引導機動車駕駛員培訓機構(gòu)（以下簡稱培訓機構(gòu)）加強行業(yè)自律，依法經(jīng)營，維護各方合法權(quán)益。

 

第二章　培訓機構(gòu)的設(shè)立

 

第六條　從事機動車駕駛員培訓的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格；

（二）有健全的培訓機構(gòu)和管理制度；

（三）有與培訓業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學人員、管理人員；

（四）有必要的教學車輛和其他教學設(shè)施、設(shè)備、場地。

相關(guān)具體條件按照國務(wù)院交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條　從事機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣（區(qū)）人民政府交通運輸主管部門進行備案，并附送符合本辦法第六條規(guī)定條件的相關(guān)材料。

第八條　縣（區(qū)）人民政府交通運輸主管部門收到備案材料后，對材料齊全且符合要求的，應(yīng)當予以備案并編號歸檔；對材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當當場或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人需要補充的全部內(nèi)容。

第九條　縣（區(qū)）人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當向社會公布已備案的機動車駕駛員培訓機構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、培訓車型、教練場地等信息，并及時更新，供社會查詢和監(jiān)督。

第十條　機動車駕駛員培訓機構(gòu)變更培訓能力、培訓車型及數(shù)量、培訓內(nèi)容、教練場地等備案事項的，應(yīng)當符合法定條件、標準，并在變更之日起15日內(nèi)向原備案部門辦理備案變更。

機動車駕駛員培訓機構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場所等營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化的，應(yīng)當在完成營業(yè)執(zhí)照變更登記后15日內(nèi)向原備案部門辦理變更手續(xù)。

 

第三章　經(jīng)營管理

 

第十一條　機動車駕駛員培訓機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營場所的醒目位置公示其經(jīng)營項目、培訓能力、培訓車型、培訓內(nèi)容、收費項目、收費標準、教練員、教學場地、投訴方式、學員滿意度評價參與方式等情況。

培訓機構(gòu)應(yīng)當按照省發(fā)展改革主管部門規(guī)定的收費標準和浮動幅度收費。

第十二條　機動車駕駛員培訓機構(gòu)開展培訓業(yè)務(wù)，應(yīng)當與備案事項保持一致，并保持備案經(jīng)營項目需具備的業(yè)務(wù)條件，規(guī)范招生報名工作。

招生廣告內(nèi)容應(yīng)當真實、合法，不得欺騙和誤導消費者，并標明交通運輸主管部門的投訴舉報電話。

第十三條　培訓機構(gòu)應(yīng)當與學員簽訂培訓合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

提倡使用市交通運輸主管部門和市市場監(jiān)督主管部門制定的機動車駕駛員培訓合同示范文本。

第十四條　培訓機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的教學大綱進行培訓，確保培訓質(zhì)量，并如實填寫培訓記錄。

任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的培訓記錄。

第十五條　機動車駕駛員培訓機構(gòu)應(yīng)當在其備案的教練場地開展基礎(chǔ)和場地駕駛培訓。

機動車駕駛員培訓機構(gòu)在道路上進行培訓活動，應(yīng)當遵守公安機關(guān)交通管理部門指定的路線和時間，并在教練員隨車指導下進行，與教學無關(guān)的人員不得乘坐教學車輛。

第十六條　培訓機構(gòu)培訓學員應(yīng)當實行學時制，安裝并使用學時計算機管理系統(tǒng)，并為學員辦理記錄培訓信息的智能卡，準確記錄學員培訓過程，還可以利用多媒體教學軟件、駕駛模擬器等科技教學手段提高培訓質(zhì)量。

第十七條　培訓機構(gòu)應(yīng)當建立學員檔案。學員檔案應(yīng)當包括學員登記表、培訓合同、教學日志、培訓記錄和結(jié)業(yè)證書復印件等內(nèi)容，并自學員結(jié)業(yè)之日起至少保存4年。

第十八條　培訓機構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當妥善安置已招收的學員。縣（區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)當督促培訓機構(gòu)處理好善后事宜。

培訓機構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)期間禁止招收學員。

第十九條　機動車駕駛員培訓機構(gòu)應(yīng)當聘用與其培訓業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練員，建立教練員檔案，并將教練員信息報送縣（區(qū)）交通運輸主管部門。

機動車駕駛員培訓機構(gòu)應(yīng)當對教練員進行道路交通安全法律法規(guī)、教學技能、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容的崗前培訓，對教練員每年進行至少一周的脫崗培訓，定期開展教練員教學質(zhì)量信譽考核，公布考核結(jié)果。

第二十條　培訓機構(gòu)應(yīng)當使用符合有關(guān)標準、取得牌證和具有統(tǒng)一標識的教學車輛從事機動車駕駛員培訓，為教學車輛安裝培訓學時記錄設(shè)備，并保證其正常使用。

第二十一條　培訓機構(gòu)應(yīng)當至少每6個月對教學車輛進行1次二級維護，保持教學車輛性能完好，達到教學和安全行車的要求。

培訓機構(gòu)應(yīng)當建立教學車輛檔案，并保存至車輛報廢后1年。

 

第四章　學員與教練員

 

第二十二條　需要參加機動車駕駛員培訓的人員，應(yīng)當?shù)揭婪▊浒傅呐嘤枡C構(gòu)參加培訓，在報名時填寫學員登記表，并提供身份證明和復印件。

參加道路運輸駕駛員從業(yè)能力培訓的人員，除提供上款規(guī)定的材料以外，還應(yīng)當同時提供駕駛證和復印件。

第二十三條　學員有權(quán)選擇培訓時間和教練員，對培訓機構(gòu)和教練員的違法行為有權(quán)投訴和舉報。

第二十四條　學員應(yīng)當遵守培訓機構(gòu)的管理制度，愛護教學車輛、教學設(shè)施和設(shè)備。

第二十五條　培訓期滿后，學員應(yīng)當參加結(jié)業(yè)考核，考核合格的，由培訓機構(gòu)向?qū)W員頒發(fā)培訓結(jié)業(yè)證書。

學員辦理機動車駕駛證考試手續(xù)時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當查驗培訓記錄。

第二十六條　教練員應(yīng)當規(guī)范施教，如實填寫教學日志和培訓記錄，完成規(guī)定的培訓內(nèi)容和學時，接受機動車駕駛新知識、新技術(shù)再教育。

第二十七條　教練員不得酒后教學或者讓學員單獨駕駛教學車輛，不得索取、收受學員財物或者謀取其他利益。

 

第五章　監(jiān)督管理

 

第二十八條　交通運輸主管部門應(yīng)當加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理，建立培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考評制度，定期向社會公布對培訓機構(gòu)的監(jiān)督檢查情況和質(zhì)量信譽考評情況。

交通運輸主管部門應(yīng)當向社會公開受理舉報、投訴的電話號碼和通訊地址，對受理的舉報、投訴應(yīng)當及時調(diào)查處理。

第二十九條　交通運輸主管部門應(yīng)當依法對培訓機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查不得妨礙培訓機構(gòu)的正常經(jīng)營秩序和教學秩序。

培訓機構(gòu)、教練員、學員和其他相關(guān)人員對交通運輸主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查應(yīng)當配合，并如實反映情況，提供有關(guān)資料。

第三十條　交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門的工作人員不得參與或者變相參與機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)。

第三十一條　交通運輸主管部門應(yīng)當建立機動車駕駛員培訓管理公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與公安機關(guān)交通管理部門建立駕駛員培訓與考試、事故調(diào)查和責任追究的銜接制度，互通駕駛員培訓與考試信息，實現(xiàn)資源共享。

 

第六章　法律責任

 

第三十二條　違反本辦法規(guī)定，教練員有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處300元以上2000元以下罰款：

（一）不如實填寫教學日志和培訓記錄的；

（二）讓學員單獨駕駛教學車輛的；

（三）索取、收受學員財物或者謀取其他利益的。

第三十三條　違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處罰。

第三十四條　交通運輸主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施許可的；

（二）參與或者變相參與機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）其他不按照本辦法規(guī)定履行職責的行為。

 

第七章　附則

 

第三十五條　本辦法自2011年5月1日起施行。