新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州人民政府

伊犁州直民宿（網約房）治安管理辦法

（2024年6月15日伊犁哈薩克自治州人民政府令第3號公布 自2024年8月1日起施行）



第一條 為維護社會治安秩序，保障公共安全，加強民宿（網約房）治安管理，規(guī)范行業(yè)經營，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國消防法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》等法律法規(guī)，結合伊犁州直實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民宿，是指利用當地民居等相關閑置資源開辦，經營用客房最高四層且建筑面積不超過800㎡，民宿主人參與接待，為消費者提供體驗當地自然景觀、特色文化與生產生活方式的小型住宿場所。本辦法所稱網約房，是指通過互聯(lián)網電商平臺發(fā)布房源、接受預定，按小時、按日或者以月租、季租和年租形式提供住宿服務的城鄉(xiāng)居民住房以及依法依規(guī)可供住宿的其他場所。

第三條 伊犁州直行政區(qū)域內民宿（網約房）治安管理，適用本辦法。

第四條 民宿（網約房）治安管理堅持依法依規(guī)、教育與處罰相結合、創(chuàng)新規(guī)范、共治共享的原則。縣級以上地方人民政府公安機關主管本行政區(qū)域內的民宿（網約房）治安管理工作。

第五條 從事民宿（網約房）經營，應當具備下列治安安全條件：

（一）相關法律法規(guī)規(guī)定的場所條件和經營要求；

（二）有根據維護公共安全需要配置的身份證件識別、治安信息采集、傳輸設備。所收集的信息只能用于維護公共安全的目的，不得用于其他目的；

（三）對民宿（網約房）有合法使用權；

（四）遵守旅館業(yè)、出租房屋治安管理相關法律規(guī)定；

（五）依法應當具備的其他治安安全條件。

第六條 民宿（網約房）經營者應當及時向屬地公安機關提供民宿（網約房）的基本信息，參加公安機關治安安全防范培訓，接受公安機關的治安監(jiān)督檢查和治安安全防范指導，及時整改治安安全隱患，配合公安機關開展執(zhí)法管理工作。發(fā)現有違法犯罪嫌疑的，應當立即向公安機關報告。

第七條 民宿（網約房）經營者為安全責任人，提供住宿服務前，應當對住房進行安全檢查，對入住人員進行必要的安全提醒。

民宿（網約房）經營者應當登記核驗入住人員有效身份信息、聯(lián)系方式、入住時間、退房時間等信息，并及時向公安機關傳輸相關信息。

民宿（網約房）經營者不得向未提供合法有效身份證明的人提供住宿服務。

第八條 民宿（網約房）經營者嚴格落實旅館經營者接待未成年人入住“五必須”規(guī)定：

（一）必須查驗入住未成年人身份，并如實登記報送相關信息；

（二）必須詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式，并記錄備查；

（三）必須詢問同住人員身份關系等情況，并記錄備查。

（四）必須加強安全巡查和訪客管理，預防針對未成年人的不法侵害。

（五）必須立即向公安機關報告可疑情況，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，同時采取相應安全保護措施；

第九條 民宿（網約房）入住人員應當遵守以下治安管理規(guī)定：

（一）經民宿（網約房）經營者實名核驗后入住；

（二）不得私自留客住宿或者私自轉讓床位；

（三）不得利用民宿（網約房）實施賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動；

（四）不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入民宿（網約房）；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的應當遵守的其他行為。

第十條 公安機關治安管理部門開展民宿（網約房）治安管理，應當依法履行下列職責：

（一）指導、監(jiān)督民宿（網約房）經營者落實治安安全責任和人防物防技防等防范措施，開展治安安全防范培訓；

（二）對民宿（網約房）經營者經營活動開展治安檢查，及時督促整改治安隱患；

（三）及時查處利用民宿（網約房）實施的違法犯罪行

為；

（四）向民宿（網約房）經營者提供人員信息核查、公民個人信息和隱私保護、治安風險提示等服務；

（五）對民宿（網約房）經營者及民宿（網約房）入住人員，有違反相關法律法規(guī)或涉嫌犯罪行為的，公安機關依法查處，追究行政、刑事責任；

（六）對民宿（網約房）場所開展消防宣傳教育、消防監(jiān)督檢查、消防安全違法行為處理等工作；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十一條 根據《中華人民共和國出境入境管理法》相關規(guī)定，對外國人住宿的，民宿（網約房）應當按照旅館業(yè)治安管理的有關規(guī)定為其辦理住宿登記，并向所在地公安機關報送外國人住宿登記信息。

民宿（網約房）未按照規(guī)定辦理外國人住宿登記的，依照法律法規(guī)予以處罰。

第十二條 公安機關各級治安部門應當按照各自職責，對民宿（網約房）進行定期檢查和安全巡查。發(fā)現治安安全隱患的，應當督促網約房經營者及時整改、消除隱患。

對于民宿（網約房）經營活動中違反治安管理規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國出境入境管理法》等法律法規(guī)依法查處。

第十三條 本辦法自2024年8月1日起施行。