湖南省懷化市人民政府

懷化市市政消火栓管理辦法

(2024年12月17日懷化市人民政府令第3號公布 自2025年2月1日起施行）



第一條  為了加強(qiáng)市政消火栓管理，確保消防用水，減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱市政消火栓，是指沿城市道路配套建設(shè)的，與市政供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和栓體等組成的用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

第四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政消火栓管理工作，協(xié)調(diào)解決市政消火栓管理中的重大問題，將市政消火栓的建設(shè)、改造、維護(hù)等管理經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好市政消火栓管理相關(guān)工作。

第五條  消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政消火栓的監(jiān)督管理，會同供水企業(yè)定期對市政消火栓進(jìn)行巡查。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)在新建、改建、擴(kuò)建城市道路時，督促指導(dǎo)建設(shè)單位同步實施市政消火栓建設(shè)，并將市政消火栓建設(shè)納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督范圍。

城市供水主管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)供水企業(yè)做好市政消火栓的供水和維護(hù)管理工作。

發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、財政、公安、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好市政消火栓管理的相關(guān)工作。

第六條  消防救援機(jī)構(gòu)編制城市消防專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)明確市政消火栓的布局及用水量、水壓等內(nèi)容。

有關(guān)部門組織編制城市道路、城市供水等專項規(guī)劃時，涉及市政消火栓設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見。

自然資源和規(guī)劃主管部門在審查城市道路工程修建性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)落實城市消防專項規(guī)劃中關(guān)于市政消火栓的內(nèi)容。

第七條  市政消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。

城市道路工程竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行市政消火栓功能測試。驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將市政消火栓設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號、規(guī)格以及分布情況書面告知消防救援機(jī)構(gòu)和供水企業(yè)。

第八條  已建城市道路未設(shè)置市政消火栓或者設(shè)置的市政消火栓不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)建或者技術(shù)改造。

市政消火栓補(bǔ)建或者技術(shù)改造計劃由消防救援機(jī)構(gòu)會同城市供水主管部門提出，經(jīng)本級人民政府同意后，由城市供水主管部門組織實施。

第九條  因工程建設(shè)需要，確需改裝、拆除或者遷移市政消火栓的，有關(guān)審批部門在批準(zhǔn)該項目時應(yīng)當(dāng)告知消防救援機(jī)構(gòu)和供水企業(yè)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十條  市政消火栓及其給水管線的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

市政消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技術(shù)鑒定符合消防安全要求。

第十一條  鼓勵采用新型智能市政消火栓,逐步實現(xiàn)市政消火栓信息數(shù)字化采集、傳輸、儲存、定位，并納入城市數(shù)字化信息管理。

第十二條  供水企業(yè)在市政消火栓維護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）明確管理人，建立巡查、維護(hù)和管理制度；

（二）每半年試水至少一次，排放栓內(nèi)污水、清除雜物；

（三）定期維護(hù)，確保市政消火栓完好有效；

（四）向社會公布24小時故障報修電話；

（五）發(fā)現(xiàn)市政消火栓損毀、缺失等情況，應(yīng)當(dāng)在24小時之內(nèi)進(jìn)行維修、更換或者補(bǔ)裝；

（六）建立市政消火栓檔案，對市政消火栓的位置、數(shù)量、編號、規(guī)格等基本信息進(jìn)行登記，如實記錄巡查、維修等情況，并于每年12月前報送至消防救援機(jī)構(gòu)和城市供水主管部門，具備條件的，可以實時報送；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第十三條  除應(yīng)急搶修可以即時告知以外，有下列情形之一的，建設(shè)單位或者供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時告知消防救援機(jī)構(gòu)：

（一）因工程建設(shè)需要拆除、停用或者遷移市政消火栓的；

（二）市政供水管網(wǎng)降壓供水或者停水的；

（三）影響消防救援機(jī)構(gòu)滅火救援的其他情形。

第十四條  禁止下列影響市政消火栓使用的行為：

（一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用市政消火栓；

（二）埋壓、圈占、遮擋市政消火栓；

（三）其他妨礙和影響市政消火栓正常使用的行為。

第十五條  市政消火栓專供火災(zāi)預(yù)防和滅火救援使用，其他任何單位和個人不得擅自使用。

第十六條  任何單位和個人都有保護(hù)市政消火栓的義務(wù)，對妨礙滅火取水或者損毀市政消火栓等行為，有權(quán)向消防救援機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門舉報、投訴。

第十七條  違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條  行政機(jī)關(guān)及其工作人員在市政消火栓管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條  本辦法自2025年2月1日起施行。