廣西壯族自治區(qū)欽州市人民政府

欽州市文明行為促進辦法

 

（2022年4月11日欽州市人民政府令第14號公布，根據(jù)2024年2月20日欽州市第六屆人民政府第38次常務會議審議通過的《欽州市人民政府關于修改〈欽州市文明行為促進辦法〉的決定》修改）



第一條  為了培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導文明行為，樹立新時代文明風尚，提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度，推進社會文明進步，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)文明行為促進條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進及其相關工作，適用本辦法。

第三條  市、縣區(qū)人民政府（管委）應當將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將文明行為促進工作所需經(jīng)費納入預算，實現(xiàn)文明行為促進工作科學化、常態(tài)化和制度化。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當結(jié)合文明創(chuàng)建，加強文明行為宣傳和引導，做好基層文明行為促進工作。

村（居）民委員會協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進工作。  

第四條  市、縣區(qū)精神文明建設工作機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作，履行下列職責：

（一）辦理有關文明行為促進工作建議；

（二）總結(jié)、推廣有關文明行為促進工作經(jīng)驗做法；

（三）法律、法規(guī)和上級有關部門規(guī)定的其他職責。

市、縣區(qū)人民政府（管委）有關部門，工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等人民團體，應當按照各自職責做好文明行為促進工作。　

第五條  做好文明行為促進工作是全社會的共同責任。

機關、企事業(yè)單位、社會團體及非法人組織應當結(jié)合自身實際，積極支持和參與文明行為促進工作。

國家工作人員、社會公眾人物、教育工作者、高等院校學生等應當在文明行為促進工作中起表率作用。

公民應當積極參與文明行為促進工作。

第六條  自覺遵守下列行為規(guī)范：

（一）鄰里和睦、互相幫助；

（二）不講粗話臟話；

（三）不隨地吐痰；

（四）不亂涂亂畫；

（五）不亂搭亂建；

（六）不破壞花草樹木；

（七）不損毀公共設施；

（八）不酗酒，不在公共場所猜碼劃拳；

（九）誠信經(jīng)營，公平買賣；

（十）禮讓斑馬線，不闖紅燈；

（十一）車輛各行其道，不亂停亂放；

（十二）走人行橫道，不翻越護欄；

（十三）文明乘車；

（十四）有序排隊，不插隊；

（十五）公共場所不吸煙，不喧嘩；

（十六）拒絕浪費，勤儉節(jié)約；

（十七）規(guī)范飼養(yǎng)畜禽、寵物，攜帶犬只出戶采取必要的安全防護和衛(wèi)生清理措施；

（十八）垃圾分類不亂扔；

（十九）其他法律法規(guī)明確規(guī)定應自覺遵守的行為規(guī)范。

第七條  鼓勵公民、法人和非法人組織以提供資金、技術、義工、志愿者服務等方式參與文明行為促進工作。

第八條  市、縣區(qū)精神文明建設工作機構(gòu)應當倡導和樹立文明規(guī)范，鼓勵、支持、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查開展文明城市、文明街道、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園等精神文明創(chuàng)建活動。

第九條  市、縣區(qū)人民政府（管委）及有關部門、精神文明建設工作機構(gòu)應當建立健全文明行為獎勵制度和文明行為先進人物困難幫扶制度。

第十條  鼓勵有關單位在招聘工作人員時，按照有關規(guī)定，在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、身邊好人、文明家庭、星級文明戶、優(yōu)秀志愿者和見義勇為者等文明行為先進人物。

第十一條  鼓勵單位和個人對文明行為促進工作提出意見、建議和批評、投訴；意見建議被采納的，可以給予表揚、獎勵。

第十二條  市精神文明建設工作機構(gòu)會同市本級相關行政執(zhí)法部門依法制定本市年度不文明行為重點治理工作方案，方案包含不文明行為重點治理清單以及重點治理的時段、區(qū)域等，報市人民政府批準后公布實施。

縣區(qū)人民政府（管委）及市各相關行政執(zhí)法部門應當根據(jù)前款確定的重點治理方案開展本地區(qū)、本部門年度不文明行為治理工作，工作開展情況列入單位年度工作考核內(nèi)容。

縣區(qū)人民政府（管委）可以根據(jù)文明行為促進工作需要，在市本級不文明行為重點治理清單的基礎上，依法確定需要列入其行政區(qū)域內(nèi)重點治理清單的其他不文明行為。

第十三條  城市管理、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當加強對城鄉(xiāng)建設和管理中不文明行為的監(jiān)督管理，依法及時制止和查處破壞市容環(huán)境，損壞公共設施、毀損綠地、污染水體空氣、施工超標噪聲等違法行為。

公安、交通運輸?shù)炔块T應當加強交通違法違規(guī)行為執(zhí)法，及時制止和糾正交通出行不文明行為，依法查處交通違法行為。

市場監(jiān)督管理、商務、文化旅游等部門應當加強協(xié)調(diào)配合，規(guī)范市場秩序，制止不文明經(jīng)營行為，依法查處欺詐消費者等違法經(jīng)營行為。

第十四條  市、縣區(qū)公安、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文化旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、市場監(jiān)督管理、城市管理等行政執(zhí)法部門應當建立健全不文明行為綜合整治機制，開展聯(lián)合執(zhí)法、重點監(jiān)管等工作。

行政執(zhí)法部門之間應當建立有關不文明行為違法案件移送、執(zhí)法協(xié)作、信息共享和情況通報制度。

第十五條  市、縣區(qū)人民政府（管委）及有關部門、精神文明建設工作機構(gòu)應當在公共場所和城鄉(xiāng)公共空間，開展文明行為促進相關法律法規(guī)、規(guī)章等公益宣傳，引導社會公眾養(yǎng)成文明行為習慣。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡平臺、手機客戶端、廣告發(fā)布平臺等傳播媒介應當弘揚社會主義核心價值觀，加強正面引導，報道文明行為先進事跡，傳播文明理念，監(jiān)督不文明行為，營造全社會鼓勵和促進文明行為的氛圍。

第十六條  教育行政部門和教育機構(gòu)應當開展文明行為教育，將文明行為教育納入學生德育系列教育，培養(yǎng)文明習慣。

第十七條  市精神文明建設工作機構(gòu)應當建立文明行為評估體系和標準，積極培育和打造地方特色文明品牌。

第十八條  市、縣區(qū)精神文明建設工作機構(gòu)在評選表彰各類文明創(chuàng)建先進時，應當將文明行為表現(xiàn)情況作為評選標準和推選條件。

第十九條  機關、企事業(yè)單位、社會團體、非法人組織應當將文明行為規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求，將文明行為規(guī)范納入本單位入職培訓、崗位培訓、年度績效考核內(nèi)容。

窗口服務行業(yè)、單位應當根據(jù)本行業(yè)或者本單位的特點，制定優(yōu)質(zhì)服務標準和文明行為規(guī)范引導措施，加強本行業(yè)或者本單位文明行為引導工作，樹立窗口文明形象。

第二十條  市精神文明建設工作機構(gòu)應當建立城市文明指數(shù)測評體系，定期開展文明行為情況社會調(diào)查，做好民意征集和測評等工作，并向社會公布測評結(jié)果。

第二十一條  實行文明行為促進工作責任區(qū)制度。機關、企事業(yè)單位、社會組織應當對其工作場所、營業(yè)場所或者服務區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為予以勸阻；屬于違法行為的，應當及時報告有關行政執(zhí)法部門，并協(xié)助取證。

從事物業(yè)服務、保安服務的企業(yè)應當對服務區(qū)域內(nèi)的不文明行為予以勸阻；屬于違法行為的，應當及時報告有關行政執(zhí)法部門，并協(xié)助取證。

第二十二條  文明行為促進工作有關單位可以聘請文明行為公共勸導員、監(jiān)督員，協(xié)助做好文明行為宣傳、引導和不文明行為制止、糾正等工作。

第二十三條  違反本辦法有關規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條  有關部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在文明行為促進工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關部門按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第二十五條  本辦法自2022年6月20日起施行。