湖北省黃石市人大常委會(huì)

黃石市公共交通條例

（2025年6月25日黃石市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 2025年7月31日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）
　　
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第三章 設(shè)施管理
第四章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)
第五章 保障監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)本市公共交通管理，提升公共交通服務(wù)水平，保障公共交通安全，更好滿(mǎn)足公眾基本出行需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市公共交通條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共交通的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)以及保障、監(jiān)督等活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)公共交通，是指在市、縣（市）人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，利用公共汽車(chē)、城市軌道交通車(chē)輛和有關(guān)系統(tǒng)、設(shè)施，按照核定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間、票價(jià)等運(yùn)營(yíng)，為公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)公共交通設(shè)施，是指保障公共交通服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、站務(wù)用房、候車(chē)亭、站臺(tái)、站牌、信號(hào)系統(tǒng)、軌道和油氣電供配設(shè)施、智能化客運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施等。
第三條 公共交通應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益屬性，遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全便捷、綠色智慧的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（含黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、黃石新港（物流）工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，下同）是發(fā)展公共交通的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將公共交通發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在資金、用地、建設(shè)、管理等方面建立保障體系和工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決公共交通工作中的重大問(wèn)題。
第五條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共交通的發(fā)展和監(jiān)督管理工作，做好轄區(qū)內(nèi)公共交通的線(xiàn)路規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法查處非法營(yíng)運(yùn)、破壞公共交通設(shè)施等行為。
發(fā)展改革、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財(cái)政、住房和城市更新、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融監(jiān)管等單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好公共交通管理服務(wù)工作。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民出行需要，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)公共交通資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，逐步擴(kuò)展公共交通服務(wù)范圍。
第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色出行宣傳，引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通方式出行。
鼓勵(lì)公共交通行業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，推廣使用新能源、新技術(shù)、新裝備，提高公共交通信息化、智能化水平，推動(dòng)公共交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、公安、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)，根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃、綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并向社會(huì)公布。
公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃、場(chǎng)站規(guī)劃和車(chē)輛發(fā)展規(guī)劃等。
編制公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。
第九條 公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的公共交通設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中預(yù)留，未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得改變其用途。
公共交通設(shè)施用地，可以以劃撥或者協(xié)議出讓等方式供給。
第十條 編制年度城建計(jì)劃應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門(mén)意見(jiàn)，并按照公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求將公共交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入其中。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)、交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、商業(yè)中心等大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公共交通出行需求；建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件要求配套建設(shè)公共交通設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施并同步投入使用。
公共交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)要求，并與適老化改造相結(jié)合。
第十二條 公共交通設(shè)施用地的地上、地下空間，在符合規(guī)劃且不影響公共交通功能和規(guī)模的前提下，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，收益應(yīng)當(dāng)用于公共交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)，在有條件的道路合理設(shè)置公共交通專(zhuān)用車(chē)道以及優(yōu)先通行的交通標(biāo)識(shí)，提高公共交通的運(yùn)行效率。
設(shè)置公共交通專(zhuān)用車(chē)道應(yīng)當(dāng)綜合考慮道路技術(shù)條件、交通流量、公交客流等因素。
城市軌道交通應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)穿越軌道的配套便民設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置車(chē)輛、行人通行的安全通道。

第三章 設(shè)施管理

第十四條 政府投資建設(shè)的公共交通設(shè)施，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)采用招投標(biāo)或者指定方式確定日常管理單位。社會(huì)投資建設(shè)的公共交通設(shè)施，由投資者負(fù)責(zé)日常管理。
對(duì)投入使用的公共交通設(shè)施，管理單位應(yīng)當(dāng)保持其干凈整潔、性能完好，不得擅自停止使用或者改作他用。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、遷移、拆除或者破壞、毀損公共交通設(shè)施。
因城市建設(shè)、道路施工、交通管理等原因，確需占用、遷移、拆除公共交通設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前征得交通運(yùn)輸主管部門(mén)的同意，并及時(shí)予以恢復(fù)、補(bǔ)建或者補(bǔ)償；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。
第十六條 公共交通相鄰站點(diǎn)之間的距離，同一站點(diǎn)上下行站點(diǎn)之間的距離，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，方便乘客出行及換乘。
公共交通站點(diǎn)名稱(chēng)以地名、所在道路、標(biāo)志性建筑、歷史文化景點(diǎn)等名稱(chēng)命名，不同線(xiàn)路的同一站點(diǎn)使用同一站名。
第十七條 公共交通線(xiàn)路站牌，由公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置。站牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明線(xiàn)路號(hào)、首末班車(chē)時(shí)間、開(kāi)往方向、所在站點(diǎn)、沿途停靠站點(diǎn)名稱(chēng)等內(nèi)容。站點(diǎn)和線(xiàn)路依法調(diào)整后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更改站牌內(nèi)容。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)逐步推廣使用智能候車(chē)亭、電子站牌，有條件的站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置盲文站牌或者語(yǔ)音提示站牌。

第四章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)

第十八條 本市公共交通實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式授予公共交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)；不適合招標(biāo)或者無(wú)企業(yè)申請(qǐng)的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)在符合條件的運(yùn)營(yíng)企業(yè)中擇優(yōu)確定。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租公共交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)，不得擅自終止公共交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)。
第十九條 運(yùn)營(yíng)企業(yè)取得線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格；
（二）具有線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)要求的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛或者相應(yīng)的車(chē)輛購(gòu)置資金；
（三）具有線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)要求的停車(chē)場(chǎng)地和配套設(shè)施；
（四）具有合理、可行的線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)方案和安全管理制度；
（五）具有相應(yīng)的管理人員和具有客運(yùn)服務(wù)資格的駕駛員、安全員等；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十條 取得公共交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門(mén)簽訂運(yùn)營(yíng)協(xié)議。運(yùn)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)營(yíng)方案、客運(yùn)設(shè)施管理、運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及人員、服務(wù)質(zhì)量要求、經(jīng)營(yíng)期限、生產(chǎn)安全管理、違約責(zé)任等內(nèi)容。
公共交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限屆滿(mǎn)前九十日內(nèi)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以向交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)，合格的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營(yíng)權(quán)期限屆滿(mǎn)前予以批準(zhǔn)，并與運(yùn)營(yíng)企業(yè)重新簽訂運(yùn)營(yíng)協(xié)議；不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改后仍不合格的，作出不予延續(xù)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的決定，并書(shū)面告知理由。
公共交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)有權(quán)收回該公共交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)。
第二十一條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)，根據(jù)公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市發(fā)展、公眾出行的需要，廣泛征求有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾意見(jiàn)，合理設(shè)置公共交通線(xiàn)路，并向社會(huì)公布。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展公共交通客流調(diào)查和線(xiàn)路普查，廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，優(yōu)化調(diào)整公共交通線(xiàn)路。
鼓勵(lì)公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)在保障公眾基本出行的前提下，為社會(huì)公眾提供園區(qū)專(zhuān)線(xiàn)、游覽專(zhuān)線(xiàn)、學(xué)生專(zhuān)線(xiàn)、通勤專(zhuān)線(xiàn)等定制化出行服務(wù)。
第二十二條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得擅自變更運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路、停靠站點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間或者中斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)；因特殊原因需要臨時(shí)或者暫時(shí)中斷的，除發(fā)生突發(fā)事件或者為保障運(yùn)營(yíng)安全等采取緊急措施外，應(yīng)當(dāng)于實(shí)施之日的十日前，通過(guò)新聞媒體、張貼公告等形式向社會(huì)公告，并向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。
第二十三條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的車(chē)輛投入運(yùn)營(yíng)，并具備以下條件：
（一）車(chē)輛設(shè)施性能完好，車(chē)容整潔、車(chē)廂干凈；
（二）配備衛(wèi)星定位車(chē)載終端、視頻監(jiān)控和語(yǔ)音報(bào)站裝置，保持性能完好；
（三）設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，保持滅火器、安全錘、車(chē)門(mén)緊急開(kāi)啟裝置等安全設(shè)施完好；
（四）設(shè)置老、幼、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專(zhuān)用座位；
（五）按照規(guī)定設(shè)置運(yùn)行線(xiàn)路圖、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁煙標(biāo)志和投訴聯(lián)系方式等標(biāo)識(shí)；
（六）車(chē)載電子支付設(shè)備以及投幣箱等收費(fèi)設(shè)施的價(jià)格設(shè)置正確，使用功能正常；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保證服務(wù)質(zhì)量；
（二）按照核定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)間隔、首末班次時(shí)間和票價(jià)運(yùn)營(yíng)；
（三）定期檢測(cè)、維修運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，確保車(chē)輛行車(chē)安全；
（四）建立重點(diǎn)崗位從業(yè)人員的安全背景審查制度，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、應(yīng)急處置等培訓(xùn)；
（五）遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)性事件以及重大活動(dòng)等情況時(shí)，服從當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)定。
第二十五條 公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)聘用的從事公共交通服務(wù)的駕駛員、安全員等重點(diǎn)崗位從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）具有履行崗位職責(zé)的能力；
（二）身心健康，無(wú)可能危及運(yùn)營(yíng)安全的疾病；
（三）無(wú)暴力犯罪和吸毒行為記錄；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
除符合前款規(guī)定條件外，公共汽車(chē)駕駛員還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，城市軌道交通駕駛員還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)職業(yè)準(zhǔn)入資格。
第二十六條 從事公共交通服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）著裝整潔，耐心禮貌待客，文明安全行車(chē)；
（二）按照規(guī)定的時(shí)段、線(xiàn)路和站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，不得到站不停、滯站攬客、站外上下乘客；
（三）為老、幼、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客提供必要的幫助；
（四）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，保護(hù)乘客安全，不得先于乘客棄車(chē)逃離；
（五）因故中斷運(yùn)營(yíng)的，及時(shí)向乘客說(shuō)明原因，并安排乘客免費(fèi)換乘同線(xiàn)路車(chē)輛；
（六）不得疲勞駕駛、超速駕駛；
（七）交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的其他服務(wù)規(guī)范。
第二十七條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車(chē)規(guī)定：
（一）遵守乘車(chē)秩序，文明乘車(chē)；
（二）按照票價(jià)支付票款，或者主動(dòng)出示優(yōu)惠乘車(chē)證件；
（三）不得攜帶易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性以及其他可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)物品進(jìn)站乘車(chē)；
（四）不得有強(qiáng)行上下車(chē)、搶奪方向盤(pán)等嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)安全以及妨礙公共交通車(chē)輛正常行駛、停靠的行為；
（五）不得在車(chē)內(nèi)飲酒、吸煙、乞討、隨地吐痰、亂扔廢棄物或者推銷(xiāo)、散發(fā)商業(yè)宣傳品；
（六）不得大聲喧嘩，使用電子設(shè)備時(shí)不得外放聲音；
（七）除導(dǎo)盲犬等殘障人士的扶助犬外，不得攜帶其他寵物乘車(chē)；
（八）不得翻越城市軌道交通護(hù)欄，不得進(jìn)入城市軌道交通隧道、橋梁和軌行區(qū)及其它有礙城市軌道交通行駛安全的行為；
（九）不得損壞公共交通車(chē)輛設(shè)施、運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)；
（十）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
乘客有違反前款規(guī)定的，駕駛員等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)勸阻；勸阻無(wú)效的，有權(quán)拒絕為其提供服務(wù)，并可以向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第五章 保障監(jiān)督

第二十八條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)投資主體參與公共交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第二十九條 本市公共交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，統(tǒng)籌考慮社會(huì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、鼓勵(lì)公交出行等因素制定、調(diào)整，并依法進(jìn)行定價(jià)成本監(jiān)審和價(jià)格聽(tīng)證，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共交通票價(jià)動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，構(gòu)建多層次、差別化的票價(jià)體系。定制化出行服務(wù)業(yè)務(wù)可以實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定老年人、兒童、殘疾人、軍人和學(xué)生等特殊群體乘坐公共交通的優(yōu)惠政策，明確優(yōu)惠乘車(chē)的條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及憑證辦理程序。
第三十條 市、縣（市）人民政府對(duì)于運(yùn)營(yíng)企業(yè)因?qū)嵭械推眱r(jià)、減免票或者承擔(dān)政府指令性任務(wù)等形成的政策性虧損應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼、補(bǔ)償。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)等部門(mén)建立公共交通經(jīng)營(yíng)成本審計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，合理核定財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)償額度。
第三十一條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾出行需求、班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)情況等因素，綜合評(píng)估城鄉(xiāng)、區(qū)域客運(yùn)班線(xiàn)，對(duì)符合公交化改造條件的客運(yùn)班線(xiàn)實(shí)行公交化改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公共交通一體化發(fā)展。
第三十二條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，定期組織評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為核定財(cái)政補(bǔ)貼、配置線(xiàn)路資源和線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)準(zhǔn)入與退出的重要依據(jù)。
對(duì)公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)乘客代表參加，并聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。
第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)劃定城市軌道交通線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)，制定安全保護(hù)區(qū)管理制度。
市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
第三十四條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定公共交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)備案，并定期組織演練。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行安全檢查，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)采取措施消除安全隱患。
第三十五條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共交通服務(wù)舉報(bào)、投訴制度，公開(kāi)舉報(bào)、投訴方式，接受社會(huì)監(jiān)督。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理舉報(bào)、投訴之日起十日內(nèi)作出處理并答復(fù)；情況復(fù)雜的，可延長(zhǎng)十日作出處理并答復(fù)。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本條例，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 違反本條例第九條第一款規(guī)定，侵占公共交通設(shè)施用地或者擅自改變土地用途的，由自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法給予處罰。
第三十八條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，管理單位對(duì)有關(guān)設(shè)施擅自停止使用或者改作他用的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，擅自占用、遷移、拆除公共交通設(shè)施的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。造成公共交通設(shè)施破壞、損毀的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例第二十四條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，運(yùn)營(yíng)企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，在公共交通管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十三條 本條例自2025年11月1日起施行。