國家藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則的通知
國家藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則的通知
國家藥品監(jiān)督管理局
國家藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則的通知
國家藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則的通知
國藥監(jiān)械管〔2025〕14號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團藥品監(jiān)督管理局:
為貫徹實施《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范》,規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售現(xiàn)場檢查工作,國家藥監(jiān)局組織制定了《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則》(以下簡稱《指導(dǎo)原則》),現(xiàn)予以印發(fā)。
本《指導(dǎo)原則》適用于負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門依法對醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者、醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺經(jīng)營者開展的監(jiān)督檢查。鑒于醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者、醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在經(jīng)營服務(wù)方式、經(jīng)營范圍等方面可能有所不同,檢查過程中,經(jīng)營者可以根據(jù)其經(jīng)營服務(wù)方式、經(jīng)營范圍等特點,對照指導(dǎo)原則確定合理缺項項目,并書面說明理由,由負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門派出的檢查組予以確認。
監(jiān)督檢查中醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者、醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺經(jīng)營者適用項目全部符合要求或者能夠當(dāng)場整改完成的,檢查結(jié)果為“通過檢查”;僅有一般項目(無標(biāo)識項)不符合要求,或者有關(guān)鍵項目(標(biāo)識為※項)中不符合要求的項目數(shù)<3項,且關(guān)鍵項目中不符合要求的項目數(shù)與一般項目中不符合要求的項目數(shù)總和<6項的,檢查結(jié)果為“限期整改”;有關(guān)鍵項目中不符合要求的項目數(shù)≥3項,或者有關(guān)鍵項目不符合要求,且關(guān)鍵項目中不符合要求的項目數(shù)與一般項目中不符合要求的項目數(shù)總和≥6項的,檢查結(jié)果為“未通過檢查”。
檢查結(jié)果為“限期整改”的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并向負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門一次性提交整改報告。負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門收到整改報告后,可以根據(jù)實際情況對該企業(yè)組織復(fù)查,確認整改符合要求后,判定為“通過檢查”;對于規(guī)定時限內(nèi)未提交整改報告或者復(fù)查發(fā)現(xiàn)整改項目仍不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)判定為“未通過檢查”。
對“未通過檢查”的,負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門可以將檢查結(jié)果向社會公開,依法對醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者、醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責(zé)人進行責(zé)任約談。檢查發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療器械質(zhì)量安全隱患的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處置。
檢查中如發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者、醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺經(jīng)營者存在違反《中華人民共和國電子商務(wù)法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的,負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
國家藥監(jiān)局
2025年9月25日
醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則
章節(jié) 條款 內(nèi)容
網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者 ※2.6 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立與網(wǎng)絡(luò)銷售范圍、經(jīng)營方式和銷售規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)。未設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)指定專門的網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理人員履行質(zhì)量管理機構(gòu)職責(zé)。
結(jié)合網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的銷售規(guī)模、經(jīng)營方式、銷售醫(yī)療器械的品種和范圍等,查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)或者配備質(zhì)量管理人員,機構(gòu)設(shè)置或者人員配備是否與經(jīng)營實際情況相適應(yīng)。未設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)的,查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者質(zhì)量管理人員是否有任命文件,查看質(zhì)量管理人員崗位說明或者崗位職責(zé)是否涵蓋質(zhì)量管理職責(zé)。
2.7.1 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者質(zhì)量管理機構(gòu)除應(yīng)當(dāng)履行《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)收集與醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定,并督促相關(guān)部門和崗位人員執(zhí)行;
(二)組織制定網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督制度的執(zhí)行,并對網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況進行檢查、糾正和持續(xù)改進;
(三)審核擬展示的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營許可或者備案信息、網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品信息等,并實行動態(tài)管理,確認相關(guān)信息展示持續(xù)符合要求;
(四)對網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全風(fēng)險進行監(jiān)測與處置;
(五)對網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量投訴進行調(diào)查、處理及報告;
(六)對自建網(wǎng)站、客戶端、應(yīng)用程序及計算機系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備等功能進行確認與維護(若有);
(七)對擬入駐的電商平臺經(jīng)營者資質(zhì)進行審查和管理(若有);
(八)其他應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量管理機構(gòu)履行的職責(zé)。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理崗位說明或者崗位職責(zé)等文件,確認其內(nèi)容是否包括但不限于《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的職責(zé)以及上述職責(zé)要求。
通過現(xiàn)場談話、法規(guī)考核等方式了解企業(yè)質(zhì)量負責(zé)人、質(zhì)量管理人員對職責(zé)的熟悉程度,重點抽查網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品信息審核監(jiān)測記錄、質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測與處置記錄、質(zhì)量投訴調(diào)查和處理記錄等質(zhì)量管理人員履行職責(zé)的相關(guān)記錄,確認質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員是否有效履行上述職責(zé)。
2.7.2 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的,其質(zhì)量管理機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對購貨者資格進行審核并實施動態(tài)管理。
對從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,查看是否制定購貨者資格審核制度,抽查購貨者檔案,確認質(zhì)量管理機構(gòu)對其資質(zhì)進行審核并保存審核記錄。
※2.8.1 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人和質(zhì)量管理人員等,應(yīng)當(dāng)滿足《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的相關(guān)人員資格要求。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、質(zhì)量管理人員簡歷、學(xué)歷或者職稱等證明文件,確認人員是否滿足《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)要求。
2.8.2 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對相關(guān)崗位人員進行醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)與考核。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否建立質(zhì)量管理培訓(xùn)和考核制度,是否明確對相關(guān)崗位人員開展網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)與考核等要求,并建立相關(guān)記錄。抽查培訓(xùn)與考核記錄,核實培訓(xùn)內(nèi)容是否包含醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)法律法規(guī)。
※2.9.1 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備與網(wǎng)絡(luò)銷售范圍和網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模相適應(yīng)的軟硬件設(shè)備或者技術(shù)條件。
檢查網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及開展網(wǎng)絡(luò)交易的網(wǎng)站、客戶端、應(yīng)用程序等軟硬件設(shè)備或者技術(shù)條件,是否與其網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械品種范圍、網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)量相匹配。
2.9.2 通過自建網(wǎng)站、客戶端、應(yīng)用程序等方式開展網(wǎng)絡(luò)銷售的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,其計算機系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備或者技術(shù)條件應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等功能,并制定網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)信息系統(tǒng)和存儲數(shù)據(jù)使用的服務(wù)器應(yīng)當(dāng)存放在中華人民共和國境內(nèi)。
對通過自建網(wǎng)站、客戶端、應(yīng)用程序等方式開展網(wǎng)絡(luò)銷售的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,核實其是否制定網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急預(yù)案,其計算機系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備或者技術(shù)條件是否具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等功能,并定期測試備份恢復(fù)機制及應(yīng)急預(yù)案的有效性,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。查看備份記錄和數(shù)據(jù)的介質(zhì)是否存放于安全場所,防止與服務(wù)器同時遭遇災(zāi)害造成損壞或者丟失。查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者信息系統(tǒng)和存儲數(shù)據(jù)使用的服務(wù)器地址,核對服務(wù)器是否存放在中華人民共和國境內(nèi)。
2.9.3 通過入駐電子商務(wù)平臺方式銷售醫(yī)療器械的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)確認擬入駐電商平臺經(jīng)營者的相關(guān)資質(zhì),建立入駐電商平臺檔案,并實施動態(tài)管理。
對通過入駐電子商務(wù)平臺方式銷售醫(yī)療器械的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,檢查其是否制定電商平臺經(jīng)營者的資質(zhì)審查管理制度,明確對擬入駐的電商平臺經(jīng)營者資質(zhì)進行審核并保存相關(guān)審核記錄、建立入駐電商平臺檔案的要求。
查看入駐電商平臺檔案,確認入駐電商平臺經(jīng)營者的醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺備案和互聯(lián)網(wǎng)藥品醫(yī)療器械信息服務(wù)備案等相關(guān)資質(zhì)是否有效。
※2.10 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者建立的質(zhì)量管理體系文件除應(yīng)當(dāng)滿足《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)資質(zhì)信息展示管理;
(二)網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品審核與信息展示管理;
(三)網(wǎng)絡(luò)銷售合同或者訂單管理;
(四)網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)據(jù)記錄管理;
(五)網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全風(fēng)險控制;
(六)網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)人員培訓(xùn)管理;
(七)自建網(wǎng)站、客戶端、應(yīng)用程序的質(zhì)量控制功能確認與變更管理以及網(wǎng)絡(luò)銷售交易安全保障管理(若有);
(八)入駐電子商務(wù)平臺資質(zhì)審查管理(若有)。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否建立至少包含《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》以及上述內(nèi)容的質(zhì)量管理體系文件,質(zhì)量管理體系文件是否完整并符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,是否與本企業(yè)實際情況相適應(yīng)。確認質(zhì)量管理體系文件是否經(jīng)企業(yè)負責(zé)人批準(zhǔn),重點抽查涉及網(wǎng)絡(luò)銷售過程的質(zhì)量管理制度執(zhí)行及修訂情況。
※2.11 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面等顯著位置,持續(xù)展示下列資質(zhì)信息:
(一)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)銷售的,展示醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或者第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證的圖片或者相關(guān)電子證書的鏈接標(biāo)識;
(二)自行生產(chǎn)醫(yī)療器械的醫(yī)療器械注冊人通過網(wǎng)絡(luò)銷售其注冊產(chǎn)品的,展示醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證圖片或者相關(guān)電子證書的鏈接標(biāo)識;
(三)委托生產(chǎn)醫(yī)療器械的醫(yī)療器械注冊人通過網(wǎng)絡(luò)銷售其注冊產(chǎn)品的,展示醫(yī)療器械注冊證圖片或者相關(guān)電子證書的鏈接標(biāo)識。
僅銷售第一類醫(yī)療器械和免于經(jīng)營備案第二類醫(yī)療器械的除外。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否建立企業(yè)資質(zhì)信息展示管理制度,明確資質(zhì)信息展示要求。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面,核實其是否在頁面顯著位置持續(xù)展示相關(guān)資質(zhì)的圖片或者電子證書的鏈接標(biāo)識,相關(guān)電子證書的鏈接標(biāo)識是否有效。
※2.12 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品頁面顯著位置持續(xù)展示下列與醫(yī)療器械產(chǎn)品相關(guān)的信息:
(一)展示網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械的醫(yī)療器械注冊證或者第一類醫(yī)療器械備案信息表的圖片或者相關(guān)電子證書的鏈接標(biāo)識;
(二)銷售角膜接觸鏡、助聽器等有特殊驗配要求醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)展示“配戴本產(chǎn)品,應(yīng)由眼視光專業(yè)人士進行驗配”“驗配助聽器前應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的檢查及聽力測試,并在助聽器驗配師調(diào)試并試聽試戴和驗配師指導(dǎo)下使用”等警示信息;
(三)以零售方式通過網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)展示“購買和使用前請仔細閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”等警示信息,產(chǎn)品說明書中對貯存、運輸及安全使用有特別說明的,還應(yīng)當(dāng)以文本、圖片或者鏈接標(biāo)識等方式展示醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否建立醫(yī)療器械產(chǎn)品信息展示管理制度,明確產(chǎn)品信息展示要求。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者產(chǎn)品頁面,核實其是否在頁面顯著位置持續(xù)展示醫(yī)療器械注冊證或者第一類醫(yī)療器械備案信息表的圖片或者相關(guān)電子證書的鏈接標(biāo)識,相關(guān)電子證書的鏈接標(biāo)識是否有效。
對銷售有特殊驗配要求的醫(yī)療器械的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,查看其產(chǎn)品頁面是否展示相應(yīng)警示信息,核實企業(yè)是否配備具有相關(guān)專業(yè)或者職業(yè)資格的人員。
對以零售方式進行銷售的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,查看其產(chǎn)品頁面是否展示相應(yīng)警示信息。抽查所售產(chǎn)品的說明書,對貯存、運輸及安全使用有特別說明的醫(yī)療器械,查看產(chǎn)品頁面是否按要求展示產(chǎn)品說明書。
※2.13.1 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者展示的醫(yī)療器械相關(guān)文本、圖片、視頻等信息,應(yīng)當(dāng)真實、完整、清晰,醫(yī)療器械注冊證編號、第一類醫(yī)療器械備案編號、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號以及第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案編號等信息應(yīng)當(dāng)以文本形式展示。
網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者展示醫(yī)療器械的名稱、注冊人(備案人)名稱、生產(chǎn)企業(yè)或者受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、進口醫(yī)療器械代理人名稱以及產(chǎn)品型號、規(guī)格、結(jié)構(gòu)及組成、適用范圍、禁忌癥等信息,應(yīng)當(dāng)與所售產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證或者備案信息表、醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽等載明的內(nèi)容保持一致。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的企業(yè)資質(zhì)信息展示管理制度和醫(yī)療器械產(chǎn)品信息展示管理制度,是否明確上述信息展示的要求。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者首頁或者從事經(jīng)營活動主頁面,核對其展示的企業(yè)資質(zhì)信息是否真實、完整、清晰。
抽查產(chǎn)品頁面,查看其展示的醫(yī)療器械相關(guān)信息是否完整、清晰,核對其展示的醫(yī)療器械注冊證或者第一類醫(yī)療器械備案信息表與所售產(chǎn)品是否相符,對第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品信息的描述和介紹是否與醫(yī)療器械注冊證、說明書、標(biāo)簽載明的內(nèi)容保持一致,對第一類產(chǎn)品信息的描述和介紹是否與第一類產(chǎn)品備案信息表載明的內(nèi)容保持一致。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者首頁或者從事經(jīng)營活動主頁面,抽查產(chǎn)品頁面,核實網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否以文本形式展示醫(yī)療器械注冊證編號、第一類醫(yī)療器械備案編號、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號以及第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案編號等信息。
2.13.2 相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時更新。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的企業(yè)資質(zhì)信息展示管理制度和醫(yī)療器械產(chǎn)品信息展示管理制度,是否明確對企業(yè)資質(zhì)信息、產(chǎn)品信息更新管理的要求。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者首頁或者從事經(jīng)營活動主頁面,抽查產(chǎn)品頁面,核實相關(guān)企業(yè)資質(zhì)信息、產(chǎn)品信息與藥品監(jiān)管部門公示信息是否一致。
2.14.1 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對展示信息的審核和動態(tài)監(jiān)測。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的企業(yè)資質(zhì)信息展示管理制度和醫(yī)療器械產(chǎn)品審核與信息展示管理制度,是否明確對展示信息的審核和動態(tài)監(jiān)測要求,并保存相關(guān)審核監(jiān)測記錄。
※2.14.2 發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)及時停止展示或者按要求更改,并保存相關(guān)記錄。
查看相關(guān)審核監(jiān)測記錄,核查網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否對展示的信息進行審核和動態(tài)監(jiān)測,對不符合要求的信息,是否及時停止展示或者更改,確保展示的生產(chǎn)或者經(jīng)營資質(zhì)信息,醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊證或者備案信息,說明書、適用范圍、禁忌癥等信息符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定要求。
※2.15 從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求對購貨者證明文件、經(jīng)營范圍等進行核實,建立購貨者檔案,保證醫(yī)療器械銷售流向真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
對從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,查看其是否建立購貨者資格審核制度,明確對網(wǎng)絡(luò)購貨者證明文件、經(jīng)營范圍等進行核實的方式,并建立購貨者檔案,確認購貨者是否為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械使用單位或者其他有合理使用需求的單位。
查看購貨者檔案、資質(zhì)審核記錄,確認網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者在首次發(fā)生銷售前,是否獲取購貨者的相關(guān)資料復(fù)印件、掃描件或者電子證照,確認購貨者是否為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械使用單位或者其他有合理使用需求的單位。如購貨者為其他有合理使用需求的單位時,檢查其使用需求說明,確認使用需求說明是否合理。對購貨者的證明文件是否齊全、是否加蓋購貨者公章、證明文件有效期限和經(jīng)營范圍是否符合要求等進行核實,確認相關(guān)記錄真實、合法、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
※2.16 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)銷售記錄管理。網(wǎng)絡(luò)銷售記錄除應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求外,還應(yīng)當(dāng)記錄網(wǎng)絡(luò)銷售訂單號,妥善保存網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)據(jù)。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)據(jù)記錄管理制度,是否明確網(wǎng)絡(luò)銷售記錄的內(nèi)容和數(shù)據(jù)保存要求。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售記錄是否包括醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、注冊證編號或者備案編號、數(shù)量、單價、金額、生產(chǎn)批號或者序列號、使用期限或者失效日期、銷售日期、醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證編號或者備案編號及網(wǎng)絡(luò)銷售訂單號;從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,銷售記錄還應(yīng)當(dāng)包括購貨者的名稱、收貨地址、聯(lián)系方式、相關(guān)許可證明文件編號或者備案編號等信息,確認上述記錄是否真實、準(zhǔn)確、可追溯并妥善保存銷售數(shù)據(jù)。
2.17.1 從事醫(yī)療器械零售的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)為購貨者開具銷售憑據(jù)。
對從事醫(yī)療器械零售的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,查看是否對購貨者開具銷售憑據(jù),確認銷售憑據(jù)是否包括醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊證編號或者備案編號,生產(chǎn)批號或者序列號、數(shù)量、單價、金額,零售企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、電話、銷售日期等信息。抽查銷售憑據(jù)存根,核對產(chǎn)品進銷存數(shù)據(jù)是否與實際保持一致。
2.17.2 從事醫(yī)療器械批發(fā)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)為購貨者開具隨貨同行單。
對從事醫(yī)療器械批發(fā)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,查看是否開具出庫隨貨同行單,確認隨貨同行單是否完整、準(zhǔn)確包括供貨企業(yè)名稱、醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱,醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、注冊證編號或者備案編號、生產(chǎn)批號或者序列號、使用期限或者失效日期、數(shù)量、運輸及貯存條件,專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的企業(yè)名稱(若有)、收貨單位名稱、收貨地址、聯(lián)系方式、發(fā)貨日期等信息。
抽查隨貨同行單,核對發(fā)貨地址是否與經(jīng)許可或者備案的倉庫地址一致。
2.17.3 銷售憑據(jù)、隨貨同行單內(nèi)容除符合《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求外,還應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)絡(luò)銷售訂單號等信息。
抽查網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的銷售憑據(jù)或者隨貨同行單,確認是否滿足《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第八十六條或者第九十二條要求,并包含網(wǎng)絡(luò)銷售訂單號的信息。
2.18.1 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度以及運輸操作規(guī)程要求運輸醫(yī)療器械,按照所銷售醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽標(biāo)示的運輸、貯存條件要求,選擇合理的運輸方式,做好運輸過程的產(chǎn)品防護,確保運輸過程醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量安全,并做好運輸記錄。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者運輸相關(guān)制度以及運輸操作規(guī)程,通過相關(guān)崗位人員實際操作確認其符合運輸相關(guān)制度以及運輸操作規(guī)程以及產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽標(biāo)識的運輸、貯存條件等要求。
2.18.2 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者委托其他具備質(zhì)量保障能力的承運單位運輸醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托運輸質(zhì)量保證協(xié)議,并定期對承運單位運輸醫(yī)療器械的質(zhì)量保障能力進行評估,確保運輸過程的質(zhì)量安全。
委托其他承運單位運輸醫(yī)療器械的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,查看其質(zhì)量管理制度是否包含委托運輸?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容。
重點查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者委托運輸質(zhì)量保證協(xié)議,確認委托運輸質(zhì)量保證協(xié)議是否包括:運輸過程中的質(zhì)量責(zé)任、運輸操作規(guī)程、在途時限、溫度控制、簽收和回執(zhí)要求等內(nèi)容,確保運輸過程中的質(zhì)量安全。重點核查網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者對承運單位的考核評估記錄,確認是否對承運單位運輸醫(yī)療器械的質(zhì)量保障能力進行定期充分的考核評估并保留相關(guān)記錄。已開展經(jīng)營活動的,抽查相關(guān)運輸簽收等記錄,確認網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否按協(xié)議實施質(zhì)量管理。
2.19.1 網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械運輸記錄應(yīng)當(dāng)包括:網(wǎng)絡(luò)銷售訂單號、運輸方式,醫(yī)療器械名稱、型號、規(guī)格、醫(yī)療器械注冊證編號或者備案編號,生產(chǎn)批號或者序列號、單位、數(shù)量、發(fā)貨地址、發(fā)貨日期等內(nèi)容。
抽查網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者運輸記錄,確認運輸記錄是否包含上述內(nèi)容。對有特殊貯存溫度要求的醫(yī)療器械應(yīng)記錄運輸過程溫度。
2.19.2 委托運輸時還應(yīng)當(dāng)記錄承運單位名稱和運單號,自行運輸時應(yīng)當(dāng)記錄運輸車輛車牌號和運輸人員。
網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者委托運輸?shù)模榭次羞\輸記錄是否包含承運單位名稱和運單號。
網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者自行運輸?shù)模榭催\輸記錄是否包括運輸人員、運輸車輛車牌號(若有)。
2.19.3 從事醫(yī)療器械批發(fā)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,運輸記錄還應(yīng)當(dāng)包括收貨單位名稱、地址、聯(lián)系方式等。
查看從事醫(yī)療器械批發(fā)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的運輸記錄,確認是否包括收貨單位名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
2.20 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置,展示售后服務(wù)與客戶投訴聯(lián)系方式,并對客戶意見的處理和反饋情況進行記錄。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者質(zhì)量管理制度,是否明確在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置展示售后服務(wù)與客戶投訴聯(lián)系方式的有關(guān)規(guī)定。
查看其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置是否展示售后服務(wù)與客戶投訴聯(lián)系方式,核對聯(lián)系方式是否準(zhǔn)確有效。
抽查客戶意見及其處理和反饋記錄,確認網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否及時做好投訴等售后服務(wù)工作。
※2.21 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注和收集藥品監(jiān)管部門、醫(yī)療器械注冊人(備案人)、供貨者、購貨者以及入駐電商平臺經(jīng)營者等發(fā)布和告知的醫(yī)療器械質(zhì)量風(fēng)險信息,及時對銷售的醫(yī)療器械進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或者安全隱患的,應(yīng)當(dāng)依法采取暫停產(chǎn)品信息展示、暫停銷售等相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者質(zhì)量安全風(fēng)險控制制度,是否明確重點關(guān)注和收集藥品監(jiān)管部門、醫(yī)療器械注冊人(備案人)、供貨者、購貨者以及入駐電商平臺經(jīng)營者等發(fā)布和告知的醫(yī)療器械質(zhì)量風(fēng)險信息的頻次和方式,風(fēng)險排查和風(fēng)險控制等要求,并建立質(zhì)量安全風(fēng)險控制記錄。
查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者質(zhì)量安全風(fēng)險控制記錄,確認網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否按要求關(guān)注和收集醫(yī)療器械質(zhì)量風(fēng)險信息,是否及時對銷售的醫(yī)療器械進行檢查并記錄,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或者安全隱患的,是否及時采取暫停產(chǎn)品信息展示、暫停銷售等相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。重點查看網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否銷售藥品監(jiān)督管理部門公布的已注銷、已召回的品種,確認是否及時采取了相關(guān)風(fēng)險控制措施。
※2.22 從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械注冊人(備案人)以及第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定開展質(zhì)量管理體系自查的,自查報告還應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)質(zhì)量管理體系的運行情況。
對從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械注冊人(備案人)以及第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),查看其質(zhì)量管理自查制度是否包括醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)質(zhì)量管理體系運行情況的自查要求。
查看企業(yè)自查報告,是否按要求開展體系自查,確認自查報告內(nèi)容是否符合《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求以及醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)質(zhì)量管理體系的運行情況內(nèi)容,是否在每年3月31日前向所在地市縣級藥品監(jiān)督管理部門提交上一年度自查報告。
電商平臺經(jīng)營者質(zhì)量管理 ※3.23 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全管理責(zé)任,按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定的要求為醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易提供電子商務(wù)平臺服務(wù),對入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者進行實名登記,審查其醫(yī)療器械相關(guān)許可、備案等情況和網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊、備案情況,采取有效措施對平臺內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行管理。
現(xiàn)場查看電商平臺經(jīng)營者對入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者進行審核管理及資質(zhì)審核的工作流程和記錄,確認是否對申請入駐平臺的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者提供的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可證件或者備案憑證、醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等材料進行核實,建立平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者檔案并及時更新,確保入駐平臺的經(jīng)營者許可證件或者備案憑證所載明的生產(chǎn)經(jīng)營場所等許可或者備案信息合法、真實、有效。
現(xiàn)場查看電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營者的經(jīng)營行為檢查監(jiān)控和處置工作的流程和記錄,確認是否對平臺內(nèi)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售信息、網(wǎng)絡(luò)銷售行為進行檢查和監(jiān)控,確保發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全風(fēng)險及時采取有效管控措施。
※3.24.1 電商平臺經(jīng)營者法定代表人或者主要負責(zé)人全面負責(zé)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全,應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé):
(一)確保質(zhì)量管理體系有效運行所需的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境等條件,保證質(zhì)量安全管理負責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員有效履行職責(zé);
查看電商平臺經(jīng)營者的人員崗位說明或者崗位職責(zé),是否明確電商平臺經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責(zé)人對本平臺醫(yī)療器械質(zhì)量安全工作全面負責(zé),審核其是否為本平臺醫(yī)療器械質(zhì)量安全工作提供必要條件,保證質(zhì)量安全管理部門和質(zhì)量安全管理人員有效履行職責(zé)。
3.24.2 (二)確保電商平臺按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定的要求為醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易提供電子商務(wù)平臺服務(wù);
通過談話或者查看法定代表人或者主要負責(zé)人的培訓(xùn)、履職相關(guān)記錄,核實其是否掌握醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)要求,確保電商平臺按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定的要求為醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易提供電子商務(wù)平臺服務(wù)。
3.24.3 (三)每季度至少聽取一次質(zhì)量安全管理負責(zé)人工作情況匯報,對平臺醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全風(fēng)險情況進行工作會商和總結(jié),對重點工作作出調(diào)度安排,形成醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全風(fēng)險會商會議紀要。
查看電商平臺經(jīng)營者的醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全風(fēng)險會商相關(guān)會議紀要,確認是否滿足法定代表人或者主要負責(zé)人每季度至少聽取一次質(zhì)量安全管理負責(zé)人工作情況匯報的要求,是否對重點質(zhì)量安全風(fēng)險控制措施工作進行安排,是否有企業(yè)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員以及質(zhì)量安全風(fēng)險情況涉及的相關(guān)部門參加。
※3.25 電商平臺經(jīng)營者的質(zhì)量安全管理負責(zé)人負責(zé)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全管理工作,承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全管理責(zé)任。
電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保質(zhì)量安全管理負責(zé)人獨立履行職責(zé),在企業(yè)內(nèi)部對醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理具有裁決權(quán)。
查看質(zhì)量安全管理負責(zé)人是否有任命文件。查看質(zhì)量安全管理負責(zé)人崗位說明或者崗位職責(zé)與權(quán)限是否有上述要求內(nèi)容。按電商平臺質(zhì)量管理體系文件的內(nèi)容,查看質(zhì)量安全管理負責(zé)人的履職記錄,核實其是否能獨立履行職責(zé),在電商平臺內(nèi)部對醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理是否具有裁決權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全管理責(zé)任。
※3.26 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立與醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)模和醫(yī)療器械風(fēng)險程度相適應(yīng)的醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理機構(gòu),并設(shè)置相應(yīng)工作崗位。未設(shè)立質(zhì)量安全管理機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)指定專門的醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理人員履行質(zhì)量安全管理機構(gòu)的職責(zé)。
查看電商平臺經(jīng)營者的醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理組織架構(gòu)、質(zhì)量管理崗位說明或者崗位職責(zé)文件以及質(zhì)量管理崗位人員任命文件,確認相應(yīng)的質(zhì)量安全管理機構(gòu)設(shè)置或者配備的質(zhì)量安全人員是否與電商平臺醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的規(guī)模和醫(yī)療器械風(fēng)險程度相適應(yīng),可以綜合考量入駐平臺的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品類別和范圍以及日常管理實際需要等。
未設(shè)立質(zhì)量安全管理機構(gòu)的,查看電商平臺質(zhì)量安全管理人員是否有任命文件,質(zhì)量安全管理人員崗位說明或者崗位職責(zé)是否涵蓋質(zhì)量安全管理職責(zé)。
※3.27 電商平臺經(jīng)營者醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé):
(一)收集醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定,對相關(guān)部門和崗位人員組織培訓(xùn);
(二)組織制定質(zhì)量管理體系文件,指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行,并對質(zhì)量管理體系文件的執(zhí)行情況進行檢查、糾正和持續(xù)改進;
(三)對計算機系統(tǒng)質(zhì)量控制功能進行確認;
(四)對入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者進行實名登記,審查其經(jīng)營許可、備案情況和所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊、備案情況;
(五)對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者展示的信息進行檢查和監(jiān)控;
(六)對平臺內(nèi)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為進行識別與處置;
(七)對醫(yī)療器械質(zhì)量安全投訴進行管理和處置;
(八)對平臺內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險進行監(jiān)測與處置;
(九)對質(zhì)量管理記錄進行管理;
(十)配合藥品監(jiān)管部門、醫(yī)療器械注冊人(備案人)以及平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者實施醫(yī)療器械不良事件的收集和報告、產(chǎn)品召回等工作。
查看電商平臺經(jīng)營者的質(zhì)量安全管理制度、操作規(guī)程及崗位職責(zé)等文件,確認質(zhì)量安全管理機構(gòu)是否履行包括但不限于上述主要職責(zé)。
通過現(xiàn)場談話等方式了解質(zhì)量安全管理機構(gòu)相關(guān)人員對職責(zé)的熟悉程度,重點抽查質(zhì)量安全管理機構(gòu)履行職責(zé)的相關(guān)記錄(如質(zhì)量管理體系的執(zhí)行和持續(xù)改進、對入駐平臺的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者資質(zhì)審核、違法違規(guī)行為的識別與處置、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測與處置、配合不良事件收集與報告、質(zhì)量事故調(diào)查、產(chǎn)品召回等),確認質(zhì)量安全管理機構(gòu)人員是否有效履行上述條款要求的職責(zé)。
※3.28 電商平臺經(jīng)營者法定代表人、主要負責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定要求,不得有相關(guān)法律、法規(guī)禁止從業(yè)的情形。
采取現(xiàn)場詢問、考核等方式了解電商平臺法定代表人、主要負責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員是否熟悉醫(yī)療器械相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,以及醫(yī)療器械的相關(guān)知識。
可由監(jiān)管部門核實或者由電商平臺經(jīng)營者承諾其法定代表人、主要負責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員不存在《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十一條、第八十三條、第八十四條、第八十五條、第八十六條、第八十八條、第九十八條或者其他相關(guān)法律法規(guī)等禁止從業(yè)的情形。
3.29 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量安全管理人員及相關(guān)崗位人員進行培訓(xùn),根據(jù)崗位需求與能力制定適宜的培訓(xùn)計劃,按計劃開展培訓(xùn)并評估培訓(xùn)效果,做好相關(guān)記錄。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定要求;
(二)醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)知識;
(三)平臺質(zhì)量管理制度、崗位職責(zé)等。
查看電商平臺經(jīng)營者是否建立并執(zhí)行質(zhì)量管理培訓(xùn)和考核制度,是否明確各崗位人員與其職責(zé)和工作內(nèi)容相關(guān)的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn)及建立培訓(xùn)記錄的要求。
查看質(zhì)量安全管理人員及其他相關(guān)崗位人員培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄和考核記錄,核實相關(guān)內(nèi)容是否符合上述要求。
※3.30 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備與醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所、軟硬件設(shè)施設(shè)備或者技術(shù)條件,具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等功能,并制定網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)信息系統(tǒng)和存儲數(shù)據(jù)使用的服務(wù)器應(yīng)當(dāng)存放在中華人民共和國境內(nèi)。
現(xiàn)場核實電商平臺經(jīng)營者的辦公場所地址是否與備案地址一致,計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、服務(wù)器等軟硬件設(shè)備以及計算機技術(shù)管理人員等技術(shù)條件,是否與其網(wǎng)絡(luò)銷售范圍和網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模相適應(yīng),各類設(shè)備配置數(shù)量及性能是否滿足日常操作和質(zhì)量管理要求。計算機系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備或者技術(shù)條件是否具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等功能,是否制定網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急預(yù)案。租用服務(wù)器的,是否與服務(wù)器提供者簽訂相關(guān)質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方所承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。
核對醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺備案信息,核實信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存儲使用的服務(wù)器是否存放在中華人民共和國境內(nèi)。
※3.31 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保其網(wǎng)站、客戶端、應(yīng)用程序及其相關(guān)軟件系統(tǒng)至少具備下列管理功能,并記錄相關(guān)功能變化情況:
(一)展示平臺證照信息;
(二)展示網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者資質(zhì)信息、網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品信息;
(三)對入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案情況和所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊、備案情況進行審查和警示提醒;
(四)對網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者展示的經(jīng)營主體資質(zhì)信息、網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品信息以及醫(yī)療器械相關(guān)文本、圖片、視頻等信息進行檢查和監(jiān)控;
(五)對網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)過程和醫(yī)療器械交易過程的各項信息記錄進行生成、保存和備份;
(六)對醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)違規(guī)行為進行制止,對嚴重違法行為停止提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù);
(七)為醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具備對購貨者資格進行審核、信息記錄等功能。
1.查看電商平臺經(jīng)營者的網(wǎng)站、客戶端、應(yīng)用程序及其相關(guān)軟件系統(tǒng)是否具有上述管理功能,并實時更新記錄相關(guān)功能變化。
2.核實是否展示平臺證照信息、網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者資質(zhì)信息、網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品信息。
3.查看系統(tǒng)能否生成入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者和所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品資質(zhì)的審查、警示功能的相關(guān)記錄。
4.查看系統(tǒng)能否對入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者展示的經(jīng)營主體資質(zhì)信息、網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械產(chǎn)品信息以及醫(yī)療器械相關(guān)文本、圖片、視頻等信息進行檢查、監(jiān)控并記錄。
5.查看系統(tǒng)能否生成、保存和備份網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)過程和醫(yī)療器械交易過程的各項信息。
6.查看系統(tǒng)能否對醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)的違規(guī)和違法行為進行監(jiān)管和處置,并保存相關(guān)記錄。
7.若電商平臺經(jīng)營者為醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù),查看其系統(tǒng)能否對購貨者進行資質(zhì)審核并保存信息記錄。
※3.32 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范建立健全覆蓋醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)全過程的質(zhì)量管理制度、工作程序和記錄等質(zhì)量管理體系文件。
查看電商平臺經(jīng)營者是否建立健全醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)質(zhì)量管理制度、組織機構(gòu)圖、質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位說明或者崗位職責(zé)、工作程序、相關(guān)記錄表格等質(zhì)量管理體系文件,是否根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整或者監(jiān)管要求,定期評審和更新體系文件。
※3.33.1 質(zhì)量管理體系文件應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)模和醫(yī)療器械風(fēng)險程度相適應(yīng)并持續(xù)有效,至少包括下列內(nèi)容:
(一)機構(gòu)設(shè)置與崗位質(zhì)量管理職責(zé);
(二)人員培訓(xùn)管理;
(三)質(zhì)量管理體系文件審核批準(zhǔn)管理;
(四)質(zhì)量記錄管理;
(五)入網(wǎng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者資質(zhì)審核管理;
(六)平臺內(nèi)醫(yī)療器械信息檢查監(jiān)控管理;
(七)平臺內(nèi)醫(yī)療器械信息發(fā)布、交易記錄等數(shù)據(jù)管理;
(八)平臺內(nèi)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)安全保障;
(九)平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售違法行為制止及報告;
(十)平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售嚴重違法行為停止提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù);
(十一)平臺內(nèi)醫(yī)療器械質(zhì)量安全投訴舉報處理;
(十二)平臺內(nèi)醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)測管理;
(十三)質(zhì)量管理體系審核;
(十四)配合開展醫(yī)療器械不良事件調(diào)查和召回管理;
(十五)突發(fā)事件應(yīng)急處置。
結(jié)合電商平臺經(jīng)營者醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)模和醫(yī)療器械風(fēng)險程度,查看電商平臺經(jīng)營者是否建立至少包含上述內(nèi)容的質(zhì)量管理體系文件,質(zhì)量管理體系文件是否完整并符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,是否與本企業(yè)實際情況相適應(yīng)。
3.33.2 提供運輸服務(wù)的電商平臺經(jīng)營者,還應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械運輸安全監(jiān)測與保障制度。
對提供運輸服務(wù)的電商平臺服務(wù)者,查看其質(zhì)量管理制度是否包括醫(yī)療器械運輸安全監(jiān)測與保障制度,確認配備的設(shè)施設(shè)備是否與所提供運輸服務(wù)的規(guī)模相適應(yīng),是否滿足日常操作和質(zhì)量管理要求。若采用委托運輸?shù)确绞剑瑧?yīng)查看委托協(xié)議等是否明確雙方所承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任,以及有效滿足日常運輸需求。
3.34 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系文件審核批準(zhǔn)管理制度,對質(zhì)量管理體系文件實施動態(tài)管理,系統(tǒng)設(shè)計、制定、審核、批準(zhǔn)和發(fā)放質(zhì)量管理體系文件,并至少包括下列內(nèi)容:
(一)文件的起草、修訂、審核、批準(zhǔn)、替換或者撤銷、復(fù)制、保管和銷毀等應(yīng)當(dāng)按照程序管理,并有相應(yīng)的文件分發(fā)、替換或者撤銷、復(fù)制和銷毀記錄;
(二)文件更新或者修訂時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定評審和批準(zhǔn),能夠識別文件的更改和修訂狀態(tài);
(三)分發(fā)和使用的文件應(yīng)當(dāng)為受控的版本,已撤銷或者作廢的文件應(yīng)當(dāng)進行標(biāo)識,防止誤用。
查看電商平臺經(jīng)營者是否建立質(zhì)量管理體系文件的審核批準(zhǔn)管理制度,查看質(zhì)量管理體系文件的設(shè)計、編制、審核、批準(zhǔn)與更改、分發(fā)等記錄,是否按照質(zhì)量文件審核批準(zhǔn)管理制度執(zhí)行,質(zhì)量管理體系文件是否經(jīng)法定代表人、主要負責(zé)人或者經(jīng)其授權(quán)的質(zhì)量安全管理負責(zé)人批準(zhǔn)。
查看相關(guān)記錄確認文件的更新或者修訂是否經(jīng)過評審和批準(zhǔn);其更改和修訂狀態(tài)是否能夠得到識別。
查看分發(fā)和現(xiàn)場使用的文件是否有受控標(biāo)識,是否為有效版本,已撤銷或者作廢文件是否有明確標(biāo)識,銷毀文件應(yīng)有記錄。
3.35 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立覆蓋醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)全過程的質(zhì)量管理記錄,確保醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)活動可追溯。
查看電商平臺經(jīng)營者的質(zhì)量管理體系文件中是否包含質(zhì)量記錄管理的內(nèi)容,質(zhì)量管理記錄是否覆蓋醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)全過程。
重點抽查相關(guān)記錄(如入駐網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者和產(chǎn)品資質(zhì)審核記錄、銷售記錄、顧客投訴處理記錄等),檢查記錄內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、完整、可追溯。查看記錄規(guī)定的事項是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求。
3.36 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用信息化手段,對相關(guān)記錄與數(shù)據(jù)進行管理,確保記錄與數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整,保證創(chuàng)建、更改和刪除原始數(shù)據(jù)的行為可追溯。
查看電商平臺經(jīng)營者是否采用信息化手段對相關(guān)記錄與數(shù)據(jù)進行管理,是否明確相關(guān)崗位人員的系統(tǒng)操作權(quán)限,查看系統(tǒng)是否具備操作日志追蹤功能。
重點查看創(chuàng)建、更改、刪除原始數(shù)據(jù)的行為是否記錄并保存,數(shù)據(jù)發(fā)生修改或者刪除的,是否保存修改人、刪除人及日期的信息。
3.37 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁、客戶端、應(yīng)用程序主頁面顯著位置展示其醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺備案編號。
查看電商平臺經(jīng)營者是否在其網(wǎng)站首頁、客戶端、應(yīng)用程序主頁面顯著位置展示其醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺備案編號,核實醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺備案編號是否真實有效。
3.38.1 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行保障平臺內(nèi)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全的平臺規(guī)則,與入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者簽訂書面協(xié)議,明確醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理要求,約定雙方質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
核實電商平臺經(jīng)營者是否制定保障平臺內(nèi)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全的平臺規(guī)則。
抽查入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者檔案等,核實是否與電商平臺經(jīng)營者簽訂書面入網(wǎng)協(xié)議,確認入網(wǎng)協(xié)議是否明確醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理要求,是否約定雙方醫(yī)療器械質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)。
※3.38.2 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在平臺規(guī)則、入網(wǎng)協(xié)議等文件中明確對入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者資質(zhì)審核、展示經(jīng)營資質(zhì)信息和產(chǎn)品信息等有關(guān)管理要求,以及發(fā)生醫(yī)療器械質(zhì)量投訴、不良事件、違法違規(guī)行為等情形時的處置措施。
查看電商平臺經(jīng)營者的平臺規(guī)則、入網(wǎng)協(xié)議等文件,核實其是否明確入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的資質(zhì)審核、展示經(jīng)營資質(zhì)信息和產(chǎn)品信息等有關(guān)管理要求,以及發(fā)生違法違規(guī)行為、醫(yī)療器械質(zhì)量投訴及不良事件等情形時的處置措施并保存處置記錄。
※3.39.1 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者進行實名登記,查驗其醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案情況和所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊、備案情況,并建立檔案。檔案應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:
(一)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、平臺賦予的唯一身份標(biāo)識、住所、經(jīng)營地址、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息;
(二)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者法定代表人或者企業(yè)負責(zé)人身份證明文件的復(fù)印件或者掃描件;
(三)第二、三類醫(yī)療器械注冊證、第一類醫(yī)療器械備案信息表、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證等資質(zhì)證件復(fù)印件、掃描件或者相關(guān)電子證書;
(四)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者店鋪名稱和鏈接;
(五)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者被平臺實施違法行為制止、服務(wù)停止的情況記錄(若有)。
查看電商平臺經(jīng)營者的質(zhì)量管理制度是否包含平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者審核管理及資質(zhì)審核工作流程的規(guī)定。
抽查平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者檔案管理相關(guān)記錄,確認其是否對入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者進行實名登記,審核查驗入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者資質(zhì)、相關(guān)人員證件和產(chǎn)品資質(zhì),檔案信息和相關(guān)資質(zhì)證件等是否完整、真實、有效。
3.39.2 網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者檔案至少每六個月核驗更新一次。
抽查電商平臺經(jīng)營者對入駐的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者檔案管理相關(guān)記錄,是否至少每六個月定期核驗更新。
3.40 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者發(fā)布的醫(yī)療器械產(chǎn)品信息、支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后服務(wù)等交易信息,并保證相關(guān)信息數(shù)據(jù)的完整性和安全性。
查看電商平臺經(jīng)營者的質(zhì)量管理制度是否包含醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售交易信息管理的相關(guān)規(guī)定。確認電商平臺經(jīng)營者是否對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者發(fā)布的產(chǎn)品信息及支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)交易全過程信息進行記錄及保存,確保產(chǎn)品交易相關(guān)信息數(shù)據(jù)完整和安全。
3.41 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持續(xù)對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者展示的經(jīng)營主體、產(chǎn)品信息及其經(jīng)營行為進行檢查和監(jiān)控,并保存相關(guān)記錄。檢查和監(jiān)控的重點包括以下內(nèi)容:
(一)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否按照本規(guī)范要求展示資質(zhì)信息;
(二)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者銷售的醫(yī)療器械產(chǎn)品是否已取得醫(yī)療器械注冊證或者備案;
(三)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者展示和發(fā)布的醫(yī)療器械產(chǎn)品銷售信息是否與經(jīng)注冊或者備案的信息保持一致;
(四)網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品和銷售方式是否與網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者經(jīng)許可或者備案的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式保持一致。
查看電商平臺經(jīng)營者是否建立對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的展示信息和經(jīng)營行為檢查和監(jiān)控管理制度,查看相關(guān)檢查和監(jiān)控記錄,核對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者展示的主體資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)信息和經(jīng)營行為是否符合規(guī)定要求。
※3.42 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立平臺內(nèi)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)處置制度,發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者存在未按要求展示經(jīng)營主體資質(zhì)信息、未按要求展示產(chǎn)品信息等行為,應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者立即改正,并記錄其違規(guī)行為和整改情況。未按要求改正的,應(yīng)當(dāng)立即向網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門報告。
電商平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者可能存在未經(jīng)許可或者備案銷售醫(yī)療器械、銷售未經(jīng)注冊或者未備案醫(yī)療器械、超出許可或者備案的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式銷售醫(yī)療器械、銷售藥品監(jiān)督管理部門公布的不得銷售、使用的醫(yī)療器械等嚴重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù),停止展示醫(yī)療器械相關(guān)信息,并向網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門報告。
查看電商平臺經(jīng)營者是否建立平臺內(nèi)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)處置制度,按照違法違規(guī)行為類別和風(fēng)險程度,對入駐平臺的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者、醫(yī)療器械產(chǎn)品及相關(guān)人員違法違規(guī)行為采取相應(yīng)處置措施并保存記錄。
查看電商平臺經(jīng)營者巡查、檢查處置記錄,發(fā)現(xiàn)存在未按要求展示經(jīng)營主體資質(zhì)信息、未按要求展示產(chǎn)品信息等行為,是否立即要求經(jīng)營者改正,是否保存其違法違規(guī)行為的處置及整改情況等記錄,對未按要求改正的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者,是否按規(guī)定向有關(guān)部門報告。發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為是否立即停止提供相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù),停止展示相關(guān)信息,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告,是否保存其違法違規(guī)行為的處置記錄。
3.43 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)關(guān)注平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者售后服務(wù)情況,督促網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者暢通售后服務(wù)渠道,建立售后服務(wù)檔案,對客戶售后服務(wù)問題的處置過程、調(diào)查與評估、處理措施、反饋和事后跟蹤等情況進行記錄。
查看電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者售后服務(wù)的管理情況,抽查電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者售后服務(wù)的監(jiān)督檢查記錄,對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者是否建立健全售后服務(wù)檔案并保存相關(guān)記錄等進行管理。
3.44 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報管理制度,公開投訴舉報方式等信息,督促平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者對被投訴的醫(yī)療器械質(zhì)量安全問題查明原因,采取有效措施及時處理和反饋,保存有關(guān)記錄。必要時,電商平臺經(jīng)營者可以主動對相關(guān)的醫(yī)療器械質(zhì)量安全問題投訴進行調(diào)查處置。
查看電商平臺經(jīng)營者是否建立投訴舉報管理制度,是否公開投訴舉報方式等信息。抽查電商平臺受理的相關(guān)客戶投訴記錄,是否按上述要求處理。
3.45.1 電商平臺經(jīng)營者可以通過購貨者投訴分析、質(zhì)量檢驗等方式加強醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。
查看電商平臺經(jīng)營者的質(zhì)量安全監(jiān)測管理制度,了解電商平臺開展質(zhì)量安全監(jiān)測的頻次和方式,以及在日常工作中如何識別可能存在的醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患。鼓勵電商平臺經(jīng)營者采取有效方式加強醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測管理。
※3.45.2 電商平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)銷售的醫(yī)療器械可能存在不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求,或者其他嚴重質(zhì)量安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取暫停展示醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售信息、暫停提供相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)等風(fēng)險控制措施,并向網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門報告。
查看電商平臺經(jīng)營者巡查、檢查處置記錄,發(fā)現(xiàn)存在上述違法違規(guī)行為是否立即采取暫停展示醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售信息、暫停提供相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)等風(fēng)險控制措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告,保存違法違規(guī)行為的處置記錄。
※3.46 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動關(guān)注和收集藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療器械監(jiān)督檢查、行政處罰、監(jiān)督抽檢、產(chǎn)品召回等監(jiān)管動態(tài)信息,并及時開展自查。
電商平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量問題或者安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時督促相關(guān)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者核實,依法采取自查整改、暫停發(fā)布產(chǎn)品信息、暫停銷售等風(fēng)險控制措施;電商平臺經(jīng)營者獲知平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者被藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證件、取消備案等,應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)。
查看電商平臺經(jīng)營者醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)測管理等相關(guān)質(zhì)量管理體系文件是否明確對藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站發(fā)布信息收集的范圍、頻次以及自查處置要求,確認電商平臺經(jīng)營者是否按要求定期收集監(jiān)管部門信息,并根據(jù)收集到的信息開展自查并保存記錄。
查看電商平臺經(jīng)營者巡查、自查記錄,發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量問題或者安全隱患的,是否及時督促平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者采取風(fēng)險控制措施;查看電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者管理記錄,對藥品監(jiān)督管理部門依法處置的,是否采取相應(yīng)管控措施。
3.47 電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期開展質(zhì)量管理體系審核,當(dāng)質(zhì)量管理體系出現(xiàn)重大變化時,應(yīng)當(dāng)及時開展質(zhì)量管理體系審核,審核內(nèi)容至少包括:
(一)質(zhì)量管理制度與法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等規(guī)定的符合性;
(二)各項質(zhì)量管理制度是否得到有效培訓(xùn)與實施;
(三)質(zhì)量管理記錄的真實性、完整性與準(zhǔn)確性以及數(shù)據(jù)記錄的備份保存是否滿足可追溯要求;
(四)對平臺實施的醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法行為制止、質(zhì)量安全投訴管理和處置等情況是否進行分析及采取有效措施;
(五)質(zhì)量管理體系重要變更情況,包括:主要負責(zé)人、質(zhì)量安全管理負責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員等重要崗位人員變更情況,網(wǎng)站、客戶端、應(yīng)用程序及其相關(guān)軟件系統(tǒng)名稱變更,交易模式變更等;
(六)藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)的問題是否有效整改。
查看電商平臺經(jīng)營者是否建立質(zhì)量管理體系審核制度,查看審核資料,實施審核的人員是否經(jīng)過培訓(xùn),審核的內(nèi)容和記錄是否符合上述要求,針對審核發(fā)現(xiàn)的問題是否采取了糾正、整改措施,是否有效。
3.48 電商平臺經(jīng)營者開展質(zhì)量管理體系審核應(yīng)當(dāng)有記錄,包括審核的基本情況、內(nèi)容和結(jié)果等。
針對審核發(fā)現(xiàn)的問題,電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)調(diào)查問題產(chǎn)生的原因,采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,并對糾正和預(yù)防措施進行跟蹤和評估。
查看質(zhì)量管理體系審核記錄,核實是否包括上述內(nèi)容。
查看審核發(fā)現(xiàn)問題糾正和預(yù)防處置措施,核實是否對發(fā)現(xiàn)的問題進行原因分析并采取相應(yīng)糾正和預(yù)防措施,核實是否進行后續(xù)跟蹤評估并保存記錄。
備注:
(1)本指導(dǎo)原則條款編號規(guī)則為:X1.X2.X3,其中X1為《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范》中章的順序號;X2為《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范》中條的順序號;X3為同一條內(nèi)細化款的順序號。
(2)標(biāo)識“※”的項目為關(guān)鍵項目,未標(biāo)識“※”的項目為一般項目。如“※2.8.1”表示第二章、第八條、第一款檢查內(nèi)容及檢查要點,此項目為關(guān)鍵項目。