貴州省郵政條例
貴州省郵政條例
貴州省人大常委會
貴州省郵政條例
貴州省郵政條例
（2010年11月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人大常委會第二十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《貴州省郵政條例修正案》第二次修正 根據(jù)2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第三次修正 根據(jù)2025年12月3日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省中小企業(yè)促進條例〉、〈貴州省濕地保護條例〉、〈貴州省郵政條例〉的決定》第四次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 郵政設(shè)施
第三章 郵政服務(wù)
第四章 保障措施
第五章 快遞業(yè)務(wù)
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)，加強對郵政市場的監(jiān)督管理，維護郵政通信與信息安全，保護通信自由和通信秘密，保護用戶合法權(quán)益，促進郵政業(yè)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政設(shè)施建設(shè)、郵政服務(wù)與保障、郵政市場監(jiān)督管理及其相關(guān)活動。
第三條 省郵政管理部門負責對本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實施監(jiān)督管理。
按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責對本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、國家安全、交通運輸、市場監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門和海關(guān)應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好郵政監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將郵政事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將郵政設(shè)施、快遞園區(qū)布局和建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通運輸體系規(guī)劃，促進郵政事業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔提供郵政普遍服務(wù)和郵政特殊服務(wù)的義務(wù)。
郵政企業(yè)應(yīng)當加強服務(wù)質(zhì)量管理，完善安全保障措施，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的服務(wù)。
第六條 通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
除法律規(guī)定外，任何組織或者個人不得以任何理由檢查、扣留郵件和匯款。
第七條 國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營。
第八條 任何單位或者個人不得損毀郵政設(shè)施或者影響郵政設(shè)施的正常使用，并有權(quán)制止、舉報破壞郵政設(shè)施、危害郵件安全和通信暢通的行為。
第二章 郵政設(shè)施
第九條 郵政設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當滿足保障郵政普遍服務(wù)的需要。
郵政管理部門應(yīng)當根據(jù)基本公共服務(wù)均等化的要求，按照國家郵政普遍服務(wù)標準組織制定郵政設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。
各級人民政府應(yīng)當對提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)給予支持，重點扶持農(nóng)村邊遠地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)。
第十條 建設(shè)城市新區(qū)、獨立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者對舊城區(qū)進行改建，應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)配套的郵政普遍服務(wù)設(shè)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織審查修建性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當征求郵政管理部門意見，對未按照國家有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置郵政普遍服務(wù)設(shè)施的，不予通過。
郵政企業(yè)應(yīng)當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的規(guī)劃配套建設(shè)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點。
按照批準的規(guī)劃修建的郵政設(shè)施，不得改變其使用性質(zhì)。
第十一條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當設(shè)置接收郵件的場所。
建設(shè)城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)當設(shè)置接收郵件的信報箱，并按照國家規(guī)定的標準驗收。
已建成使用的城鎮(zhèn)居民樓未設(shè)置信報箱的，產(chǎn)權(quán)人可以補設(shè)和明確方便投遞的接收郵件場所。
物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當為郵件、快件投遞提供必要協(xié)助。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，支持在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置村郵站。村郵站可以單獨設(shè)置，也可以與農(nóng)村其他公共服務(wù)設(shè)施共建。未設(shè)置村郵站的農(nóng)村地區(qū)，由村民委員會明確接收郵件的場所。
第十三條 因建設(shè)需要拆除郵政服務(wù)網(wǎng)點或者其他郵政設(shè)施，應(yīng)當事先與當?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商，在保證郵政通信正常進行的情況下，將郵政設(shè)施原址新建或者遷至方便群眾用郵的地方另建，所需費用由拆除人承擔。
第十四條 城鄉(xiāng)單位、住宅區(qū)、街道、村落的地址牌，應(yīng)當標明所在地的郵政編碼。地名地址發(fā)生變更的，地名管理機構(gòu)應(yīng)當及時通知郵政企業(yè)。
第三章 郵政服務(wù)
第十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定依法公示資費標準和服務(wù)標準等服務(wù)內(nèi)容。
第十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生服務(wù)阻斷時，郵政企業(yè)應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)急處置措施，并向當?shù)厝嗣裾⑧]政管理部門報告。
郵政企業(yè)應(yīng)當配合人民政府和有關(guān)部門做好所在地郵政服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置工作。
第十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家郵政普遍服務(wù)標準設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的網(wǎng)點，并按照國家郵政普遍服務(wù)標準提供服務(wù)。
在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地應(yīng)當設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)網(wǎng)點。
第十八條 郵政企業(yè)寄遞郵件，應(yīng)當符合郵政管理部門規(guī)定的寄遞時限和服務(wù)規(guī)范。國務(wù)院郵政管理部門對省內(nèi)寄遞時限和服務(wù)規(guī)范未作規(guī)定的，由省人民政府規(guī)定。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地郵政營業(yè)網(wǎng)點每周營業(yè)時間不得少于五天且逢趕集日應(yīng)當營業(yè)。
郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定將匯款通知單送達收款人；收款人在規(guī)定期限內(nèi)提出兌付要求的，應(yīng)當及時足額兌付。
第十九條 單位收發(fā)人員、郵件代收點和村民委員會指定的郵件代收人接收郵政企業(yè)投交的郵件時，應(yīng)當當場核對，并對所接收的郵件負有保護、及時傳遞和保密的義務(wù)，不得私拆、隱匿、毀棄郵件或者撕揭郵票；對接收的給據(jù)郵件應(yīng)當簽收。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位收發(fā)人員對無法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件，應(yīng)當及時通知郵政企業(yè)，由郵政企業(yè)依法處理。
第二十條 新設(shè)立的單位需要郵政服務(wù)的，當?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機構(gòu)應(yīng)當為其辦理投遞登記手續(xù)。對具備郵件投遞條件的，當?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機構(gòu)應(yīng)當自辦理投遞登記手續(xù)之日起七日內(nèi)開始提供投遞服務(wù)；對不具備投遞條件的，可以協(xié)商郵件投遞地址。
單位用戶更改名稱、變更地址的，應(yīng)當及時書面通知當?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機構(gòu)，或者辦理郵件改寄新址手續(xù)。
第二十一條 用戶對交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在國家規(guī)定時間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定期限將查詢結(jié)果告知查詢?nèi)耍樵內(nèi)艘蟪鼍邥娌樵兘Y(jié)果的，應(yīng)當出具。
郵政企業(yè)造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的，應(yīng)當采取補救措施，依法予以賠償。
第二十二條 用戶交寄的郵件應(yīng)當清楚、準確填寫姓名、地址和郵政編碼，使用的信封、明信片應(yīng)當符合國家標準或者郵政行業(yè)標準。
第二十三條 郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為：
（一）私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，貪污、侵占、挪用用戶款項；
（二）故意延誤寄遞郵件；
（三）拒絕辦理依法應(yīng)當辦理的郵政業(yè)務(wù)；
（四）擅自中止提供郵政服務(wù)；
（五）強迫用戶使用郵政業(yè)務(wù)；
（六）拒絕用戶使用有效郵資憑證交寄郵件；
（七）轉(zhuǎn)讓、出租、出借郵政專用車輛、郵政專用標志、郵政專用品；
（八）違法泄漏或者向他人提供用戶使用郵政服務(wù)的信息；
（九）利用帶有郵政專用標志的郵政車、船從事郵件運遞以外的經(jīng)營性活動；
（十）擅自變更郵政業(yè)務(wù)收費標準或者增加收費項目；
（十一）違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)場所設(shè)置意見箱（簿），公布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，接受用戶對郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。對于用戶的投訴、舉報和批評意見，應(yīng)當在郵政管理部門規(guī)定的時限內(nèi)及時處理。
郵政企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當遵守職業(yè)規(guī)范，誠信文明服務(wù)。
第四章 保障措施
第二十五條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。
第二十六條 符合國家《劃撥用地目錄》所列的郵政設(shè)施項目，建設(shè)用地由有批準權(quán)的人民政府批準后按照城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施用地依法劃撥，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費。
第二十七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定在城市居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的郵政服務(wù)機構(gòu)設(shè)置公益性崗位。
第二十八條 郵政企業(yè)應(yīng)當在機場、車站、城市街道、廣場、公園、高等院校等公共場所按照城市規(guī)劃設(shè)置郵筒、郵政報刊亭等郵政公共服務(wù)設(shè)施。
郵筒和占地五平方米以內(nèi)的郵政報刊亭免收城市道路占用費。
第二十九條 帶有郵政專用標志的運郵車輛通過收費公路、橋梁時，減繳車輛通行費。
郵政企業(yè)帶有郵政專用標志的運郵車輛無需辦理道路運輸營運證。
第三十條 帶有郵政專用標志的車輛運遞郵件，確需通過公安機關(guān)交通管理部門劃定的禁行路段，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意，在確保安全暢通的前提下，可以通行。
郵政企業(yè)的運郵專用車輛運遞郵件和快遞企業(yè)快件運輸專用車輛運遞快件時，確需在禁止停車的地點停車的，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意，在確保安全暢通的情況下，可以臨時停車。
第三十一條 郵政企業(yè)可以在所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一辦理本企業(yè)所屬各營業(yè)網(wǎng)點的注冊登記、變更、年檢等手續(xù)。
第三十二條 機場、碼頭、較大的車站應(yīng)當為郵政企業(yè)提供裝卸、轉(zhuǎn)運郵件作業(yè)場所和郵政車輛出入通道，其專用場所、通道基建費用由郵政企業(yè)承擔。
第五章 快遞業(yè)務(wù)
第三十三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當依法取得國務(wù)院郵政管理部門或者省郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，辦理相關(guān)手續(xù)并接受郵政管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
省郵政管理部門在審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請時，應(yīng)當征求同級國家安全機關(guān)等部門的意見。
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵和引導(dǎo)快遞企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，采用先進技術(shù)，利用優(yōu)勢交通運輸資源，促進企業(yè)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營和發(fā)展。
已在國務(wù)院郵政管理部門或者本省郵政管理部門取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的企業(yè)，在本省設(shè)立、撤銷分支機構(gòu)的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向郵政管理部門備案。
第三十五條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)停止經(jīng)營的，應(yīng)當提前十日向社會公告，書面告知郵政管理部門，交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并依法妥善處理尚未投遞的快件。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機構(gòu)因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務(wù)的，應(yīng)當及時向郵政管理部門報告，向社會公告暫停服務(wù)的原因和期限，并依法妥善處理尚未投遞的快件。
第三十六條 快遞企業(yè)提供的詳情單應(yīng)當在顯著位置標明影響用戶權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容。
第三十七條 郵政管理部門和有關(guān)部門可以要求經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者分支機構(gòu)提供報關(guān)數(shù)據(jù)。
第三十八條 快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文。
第三十九條 本條例第六條關(guān)于郵件的規(guī)定，適用于快件；本條例第十六條、第十八條第一款、第二十三條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第八項、第十項、第二十四條關(guān)于郵政企業(yè)及其從業(yè)人員的規(guī)定，適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員。
第四十條 快遞企業(yè)快件運輸專用車輛應(yīng)當在顯著位置懸掛或者張貼郵政管理部門制發(fā)的快件運輸專用車輛標志牌。
封閉式的小型貨車或者小型客車作為快遞企業(yè)快件運輸專用車輛的，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門道路運輸管理機構(gòu)同意，運遞快件時，可以通過城市限行路段。
快件運輸專用車輛不得用于運遞快件以外的其他用途。
第四十一條 快遞企業(yè)應(yīng)當建立快遞運單實物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度，采取技術(shù)措施確保用戶使用快遞服務(wù)的信息安全。
第四十二條 鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、學校、住宅區(qū)、較大的商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等通過設(shè)置快件集中服務(wù)點、自助服務(wù)終端等形式，為快件收寄和投遞提供便利和安全保障。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 郵政管理部門根據(jù)履行監(jiān)督管理職責的需要，可以建立郵政企業(yè)和快遞企業(yè)誠信記錄檔案，要求郵政企業(yè)和快遞企業(yè)或者其分支機構(gòu)報告有關(guān)服務(wù)、經(jīng)營情況，郵政企業(yè)和快遞企業(yè)或者其分支機構(gòu)應(yīng)當如實報告。
第四十四條 郵政管理部門和市場監(jiān)督管理部門按照各自職責對集郵票品經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
第四十五條 任何單位或者個人不得有下列行為：
（一）交寄、夾寄國家規(guī)定禁止寄遞的物品；
（二）未經(jīng)批準仿印郵票圖案；
（三）偽造、變造郵資憑證；
（四）擅自使用郵政專用名稱，偽造或者冒用郵政專用標志、專用工具、專用品，偽造或者冒用快遞專用車輛標志牌；
（五）損毀或者擅自遷移郵筒、郵政報刊亭、信報箱、郵政編碼牌等郵政設(shè)施，擅自開啟和封閉郵筒、信報箱；
（六）非法檢查、截留郵件或者非法攔截、檢查、扣留運郵車輛，妨礙郵政企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；
（七）向郵筒、信報箱內(nèi)投擲雜物、污物；
（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十六條 郵政管理部門應(yīng)當對郵政企業(yè)和快遞企業(yè)的有關(guān)寄遞業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量實行監(jiān)督管理，健全郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)質(zhì)量用戶申訴制度和舉報查處制度；按照法定程序?qū)︵]政、快遞企業(yè)涉嫌違反郵政法律、法規(guī)的行為進行查處，維護用戶利益和郵政市場秩序。
第四十七條 郵政管理部門進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：
（一）進入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違反本條例活動的其他場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）向有關(guān)單位和個人了解情況；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料憑證；
（四）經(jīng)郵政管理部門負責人批準，查封與違反本條例活動有關(guān)的場所，扣押用于違反本條例活動的運輸工具以及相關(guān)物品，對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查；
（五）法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。
第四十八條 郵政管理部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)，維護當事人的合法權(quán)益，恪守職責，持證上崗，公正執(zhí)法；對在監(jiān)督檢查過程中知悉的個人隱私和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第七章 法律責任
第四十九條 違反本條例第十條第三款規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者郵政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并可以處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十條 郵政企業(yè)違反本條例第十八條規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，可以處一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
快遞企業(yè)違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，可以處一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十一條 企業(yè)在申請辦理經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)許可、備案、變更等手續(xù)時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，處一萬元以上三萬元以下罰款；以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可的，郵政管理部門依法撤銷經(jīng)營許可。
第五十二條 偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，情節(jié)輕微的，責令改正；情節(jié)嚴重或者拒不改正的，郵政管理部門可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十三條 有本條例第四十五條第二項行為的，由郵政管理部門處五千元以下的罰款，并沒收非法仿印的郵票圖案制品和違法所得。
第五十四條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十五條 郵政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定，在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第八章 附 則
第五十六條 本條例自2011年3月1日起施行。2003年11月22日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《貴州省郵政條例》同時廢止。
