江蘇省鹽城市人大常委會(huì)

鹽城市排水管理?xiàng)l例

（2025年10月31日鹽城市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過 2025年11月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第三章 排水

第四章 污水處理

第五章 設(shè)施維護(hù)和保護(hù)

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)排水管理，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)綠色鹽城和國(guó)際濕地城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)排水及相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，以及對(duì)上述活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、水利灌溉以及工業(yè)廢水、農(nóng)村污水處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

實(shí)行排污許可管理的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 本條例所稱排水，是指向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放雨水、污水，以及接納、輸送、處理、再生利用雨水、污水的行為。

本條例所稱排水設(shè)施，包括排水管網(wǎng)、檢查井、板涵、泵站、污水處理設(shè)施及其附屬設(shè)施等，分為公共排水設(shè)施、自用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指提供公共服務(wù)的排水設(shè)施；自用排水設(shè)施是指供本單位、區(qū)域或者個(gè)人專用、相對(duì)獨(dú)立的排水設(shè)施。

本條例所稱污水處理設(shè)施，包括污水處理廠、污泥處理處置設(shè)施、污水再生水利用設(shè)施及其附屬設(shè)施等。

第四條 排水工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、建管并重、雨污同治、保障安全、智慧管理、綜合利用的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水工作的領(lǐng)導(dǎo)，將排水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃，保障公共排水設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)資金的投入；建立健全排水工作協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)排水安全和正常生產(chǎn)、生活秩序。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的排水管理工作。

第六條 市排水主管部門對(duì)本市排水進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣（市、區(qū)）排水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水的監(jiān)督管理工作，并接受市排水主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、城市管理、氣象等部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好排水管理相關(guān)工作。

第七條 鼓勵(lì)和支持排水科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高排水和污水處理能力。

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水工作的宣傳，普及排水知識(shí)，提高全社會(huì)科學(xué)、安全、規(guī)范排水和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。

鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人參與排水工作監(jiān)督，有權(quán)對(duì)違法排水和損害排水設(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條 市排水主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃擬訂市排水規(guī)劃草案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省人民政府排水主管部門備案。

縣（市）和大豐區(qū)排水主管部門負(fù)責(zé)擬訂本行政區(qū)域排水規(guī)劃草案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市排水主管部門備案。

區(qū)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市排水規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況編制實(shí)施方案，經(jīng)市排水主管部門會(huì)同市自然資源和規(guī)劃部門審查同意后實(shí)施。

第十條 編制或者修訂排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求，結(jié)合人口、降雨量、污水量等狀況，并與海綿城市、韌性城市、城市更新、道路、綠地、水系等領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水規(guī)劃制定實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)公共排水設(shè)施的建設(shè)和改造，提升排水和污水處理水平。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)編制內(nèi)澇防治規(guī)劃，與本行政區(qū)域的排水、水利、防洪等規(guī)劃相銜接。

第十二條 國(guó)土空間規(guī)劃確定的排水設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。

市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門、鎮(zhèn)人民政府組織編制國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與排水規(guī)劃相銜接，落實(shí)排水管道的走向、管徑、排水設(shè)施的位置等控制性要求和海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃要求。

第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照排澇要求，加強(qiáng)排澇設(shè)施建設(shè)，增加易澇區(qū)域排水設(shè)施，完善區(qū)域排水系統(tǒng)，提高內(nèi)澇防治能力。

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)和排澇要求，建設(shè)雨水源頭減排設(shè)施，發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和調(diào)節(jié)作用，削減雨水徑流和初期雨水污染。

第十四條 排水規(guī)劃范圍內(nèi)的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與公共排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，自然資源和規(guī)劃部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求排水主管部門意見。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向自然資源和規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)線和規(guī)劃核實(shí)。

第十五條 本市實(shí)行雨水、污水分流排放制度，不得混接雨水、污水管網(wǎng)。

新建排水設(shè)施必須實(shí)行雨水、污水分流；已建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃要求，因地制宜積極實(shí)施雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造涉及的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條 新建、改建住宅的陽臺(tái)（平臺(tái)）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置污水管道，并接入統(tǒng)一的污水收集系統(tǒng)。

已建成住宅的陽臺(tái)（平臺(tái)）未單獨(dú)設(shè)置污水管道的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定改造或者整治計(jì)劃，增設(shè)污水管道。

第十七條 排水設(shè)施的建設(shè)資金可以通過政府投資、市場(chǎng)融資、社會(huì)投資等方式籌措。

第十八條 排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用，建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)竣工檔案報(bào)排水主管部門備案，并在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向自然資源和規(guī)劃部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。竣工檔案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告以及排水設(shè)施地理信息、排水管道內(nèi)部視頻檢測(cè)等排水隱蔽工程技術(shù)資料。

第十九條 公共排水設(shè)施驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與排水主管部門辦理移交手續(xù)。尚未移交的公共排水設(shè)施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；建設(shè)單位因撤銷、注銷等原因終止的，由原建設(shè)單位的行政主管部門確定維護(hù)單位。

第二十條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立排水設(shè)施信息系統(tǒng)，健全排水設(shè)施信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)智慧管理。

排水主管部門在建立排水設(shè)施信息系統(tǒng)過程中，需要建設(shè)和管理單位提供排水設(shè)施資料的，建設(shè)和管理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第三章 排水

第二十一條 公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱排水戶）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將污水排入公共排水設(shè)施。排水戶向公共排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)向排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡(jiǎn)稱排水許可證）。

未取得排水許可證，排水戶不得向公共排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

第二十二條 排水主管等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)從事餐飲、洗浴、美容美發(fā)、汽車修理、洗車、建材沖洗、工程施工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范設(shè)置相應(yīng)的隔油池、沉砂池、毛發(fā)收集池等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保證正常使用。

第二十三條 在公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將自用排水設(shè)施接入公共排水設(shè)施。

因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，導(dǎo)致排放污水可能危及公共排水設(shè)施安全運(yùn)行的，排水戶應(yīng)當(dāng)立即采取暫停排放和消除危害的措施，并按照規(guī)定及時(shí)向排水主管、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十四條 排放工業(yè)廢水的排水戶需要同時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證和排水許可證的，應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境部門和排水主管部門申請(qǐng)，由生態(tài)環(huán)境部門和排水主管部門按照職責(zé)分工同步審批。

排放工業(yè)廢水的排水戶應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口，并將工業(yè)廢水接入位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十五條 申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)材料。

符合以下條件的，由排水主管部門核發(fā)排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合排水規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

排水許可證的延期、變更和有效期限等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 市、縣（市、區(qū)）排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶實(shí)施分級(jí)分類管理，具體辦法由市排水主管部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

排水主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合排水戶分級(jí)分類情況，通過“雙隨機(jī)、一公開”方式，對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會(huì)公開。

被監(jiān)督檢查的排水戶應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

排水主管部門及其工作人員對(duì)被監(jiān)督檢查的排水戶的技術(shù)和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二十七條 對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶和排水主管部門確定的對(duì)排水設(shè)施安全運(yùn)行影響較大的排水戶，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)排水戶進(jìn)行管理。

重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，對(duì)污水預(yù)處理設(shè)施、內(nèi)部排水管網(wǎng)、與公共排水設(shè)施的連接管、專用檢測(cè)井的運(yùn)行維護(hù)情況、發(fā)生異常的原因和采取的措施等進(jìn)行記錄，記錄保存期限不少于五年。

第二十八條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度，在汛前對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，治理易澇點(diǎn)，完善監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令有關(guān)單位限期處理。氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布強(qiáng)降雨預(yù)警信息。水利部門和排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)聯(lián)排聯(lián)調(diào)，預(yù)降河道水位，騰讓蓄水庫容。

排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清理垃圾、清淤疏浚，及時(shí)排除隱患；在強(qiáng)降雨預(yù)警信息發(fā)布后，落實(shí)有關(guān)部門的調(diào)度要求，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，確保排水設(shè)施安全運(yùn)行。公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在汛期加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、地勢(shì)低洼區(qū)域等易澇點(diǎn)排水設(shè)施的巡查，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

存在內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的交通、電力、電信等市政公用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用單位以及住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排澇能力建設(shè)，在汛期開展必要的防澇自保工作。

防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在汛期加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在汛期服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度或者監(jiān)督。

第四章 污水處理

第二十九條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同排水主管部門加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，推進(jìn)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠建設(shè)，宣傳推廣相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)污水處理行業(yè)綠色低碳水平持續(xù)提升。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠推進(jìn)尾水濕地建設(shè)，提高出水生態(tài)安全性。

第三十條 污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)制度，按照有關(guān)規(guī)定檢測(cè)化驗(yàn)水質(zhì)，并向排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減等信息。

第三十一條 污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。運(yùn)輸污泥車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范標(biāo)識(shí)，采取密閉或者其他措施防止遺撒。

第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將污泥處理處置設(shè)施納入排水規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和改造。

排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好污泥處理處置監(jiān)督管理工作，共享相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)污泥處理處置單位納入省城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)和固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)管理，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。

第三十三條 排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好污水處理提質(zhì)增效工作。

生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

鼓勵(lì)實(shí)施污水處理廠、排水管網(wǎng)和河湖水體聯(lián)動(dòng)一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)模式。建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)污水處理按效付費(fèi)。

第三十四條 鼓勵(lì)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮�資源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統(tǒng)一配置，市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。

第五章 設(shè)施維護(hù)和保護(hù)

第三十五條 公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位由排水主管部門通過招標(biāo)、委托等方式確定。

公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備；

（三）有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）有相應(yīng)的良好業(yè)績(jī)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十六條 自用排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位，按照下列規(guī)定確定：

（一）自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)營(yíng)；產(chǎn)權(quán)人、使用單位委托物業(yè)服務(wù)人或者專業(yè)單位維護(hù)運(yùn)營(yíng)的，由受托人負(fù)責(zé)。

（二）住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施由物業(yè)服務(wù)人根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)營(yíng)；自行管理的住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由自行管理人負(fù)責(zé)；無物業(yè)服務(wù)人且沒有自行管理的，由排水主管部門會(huì)同所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位。

（三）產(chǎn)權(quán)不明、跨區(qū)域或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施，由排水主管部門會(huì)同所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位。

第三十七條 排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，安排專門人員進(jìn)行管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時(shí)復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

（二）建立巡查、檢修、報(bào)廢等制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查、清疏、維護(hù)、檢修、報(bào)廢，發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢或者設(shè)施損壞、丟失等排水設(shè)施異常情況的，及時(shí)采取警示、圍蔽、疏通、維修、導(dǎo)流等處理措施。

（三）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材設(shè)備，定期組織演練和培訓(xùn)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施，組織搶修，并及時(shí)向排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十八條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前制定保護(hù)方案，經(jīng)排水主管部門同意后方可施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

因施工不當(dāng)損壞公共排水設(shè)施的，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行搶修，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

第三十九條 排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)公共排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)和保護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位未在新建、改建住宅的陽臺(tái)（平臺(tái)）設(shè)置污水管道的，由排水主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第四十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門的工作人員在排水管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十三條 本條例自2026年2月1日起施行。