江蘇省南通市人大常委會(huì)

南通市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《南通市水利工程管理?xiàng)l例》的決定

（2025年11月5日南通市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2025年11月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）

南通市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議決定對(duì)《南通市水利工程管理?xiàng)l例》作如下修改：

一、將第三條修改為：“市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將水利工程建設(shè)與管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持建設(shè)與管養(yǎng)并重，加大財(cái)政投入，保障水利工程安全運(yùn)行。

“南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江蘇省通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)做好水利工程的管理工作。

“鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)水利工程的管理工作。”

二、將第四條第二款修改為：“發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展、數(shù)據(jù)、海事等部門按照職責(zé)分工，做好水利工程管理的相關(guān)工作。”

刪去第三款。

三、將第六條第二款修改為：“對(duì)在水利工程管理和保護(hù)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。”

四、將第八條第一款修改為：“焦港、如海運(yùn)河、九圩港、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河、如泰運(yùn)河、栟茶運(yùn)河、通揚(yáng)運(yùn)河、新通揚(yáng)運(yùn)河、新江海河、北凌河、遙望港等十二條市管河道的管理范圍為水域、灘地以及河口線向外兩側(cè)各八米至十米的區(qū)域。其他市管河道的管理范圍為水域、灘地以及河口線向外兩側(cè)各六米至八米的區(qū)域。”

五、將第十條第三款修改為：“任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋界樁和標(biāo)識(shí)牌。”

六、將第十三條修改為：“水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)，實(shí)行規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理，推進(jìn)智慧水利建設(shè)，保障水利工程完好和運(yùn)行安全。”

七、將第十九條修改為：“任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)關(guān)于水利工程保護(hù)的規(guī)定，不得從事影響水利工程運(yùn)行、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞水環(huán)境的活動(dòng)。

“在涵閘、抽水站管理范圍內(nèi)的禁止區(qū)域或者禁止時(shí)段，任何單位和個(gè)人不得擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車輛、游泳。禁止區(qū)域、時(shí)段由市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況合理劃定，向社會(huì)公布。”

八、將第二十條第二款修改為：“自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展、海事、電力管理等部門編制規(guī)劃涉及水利工程及其管理范圍的，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門的意見。”

九、將第二十八條第一款修改為：“縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理和保護(hù)，定期組織檢查、維修、養(yǎng)護(hù)，確保工程設(shè)施完好，保證農(nóng)田灌溉和防洪排澇的需要。”

十、將第二十九條修改為：“違反本條例第十條第三款規(guī)定，擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋界樁、標(biāo)識(shí)牌的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，可以處二百元以上二千元以下罰款。”

十一、將第三十條修改為：“違反本條例第十八條規(guī)定，未興建等效替代水域工程的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，由水行政主管部門代為實(shí)施，所需費(fèi)用由違法單位和個(gè)人承擔(dān)。

“違反本條例第十八條規(guī)定，等效替代水域工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。”

十二、將第三十一條修改為：“違反本條例第十九條第二款規(guī)定，在涵閘、抽水站管理范圍內(nèi)的禁止區(qū)域或者禁止時(shí)段擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車輛、游泳的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五十元以上二百元以下罰款。”

十三、將第三十二條修改為：“違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，阻斷防汛通道的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由水行政主管部門依法清除障礙，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。”

十四、將第三十三條第一款修改為：“對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的，從其規(guī)定。”

十五、將第三十四條修改為：“水行政主管部門和工程管理單位及其工作人員在水利工程管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

本決定自2026年1月1日起施行。

《南通市水利工程管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。