深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例
廣東省深圳市人大常委會(huì)
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例
深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第二一一號
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議于2025年12月26日通過,現(xiàn)予公布,自2026年3月1日起施行。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年12月31日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例
(2025年12月26日深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 管理體制
第三章 規(guī)劃建設(shè)
第四章 特殊監(jiān)管
第五章 科創(chuàng)合作
第六章 服務(wù)保障
第七章 法治環(huán)境
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)和保障河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))建設(shè),落實(shí)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),推動(dòng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素高效便捷流動(dòng),推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,制定本條例。
第二條 本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)(以下簡稱深圳園區(qū))的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)、發(fā)展促進(jìn)等活動(dòng)。
第三條 深圳園區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持深港合作、開放創(chuàng)新的原則,與香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ),建設(shè)成為深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)、國際先進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū),努力成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
第四條 深圳園區(qū)應(yīng)當(dāng)在科研規(guī)則、民商事規(guī)則等方面加強(qiáng)與香港和國際的銜接,建立更加完備的科技創(chuàng)新生態(tài)體系,營造高度開放的國際化科研制度環(huán)境。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例建立健全適合深圳園區(qū)發(fā)展需要的體制機(jī)制。
市人民政府相關(guān)部門、轄區(qū)政府和深圳園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善深圳園區(qū)體制機(jī)制,在科研管理、公共服務(wù)、法治保障等方面不斷推進(jìn)制度集成創(chuàng)新。
第六條 深圳園區(qū)建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。在深圳園區(qū)實(shí)施的創(chuàng)新舉措未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)失誤偏差,但是符合以下條件的,可以對有關(guān)單位和個(gè)人予以免責(zé)或者減輕責(zé)任:
(一)符合深圳園區(qū)戰(zhàn)略定位和任務(wù)要求;
(二)決策程序符合法律、法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定;
(三)已履行勤勉盡責(zé)義務(wù),且未造成重大損失;
(四)未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益。
第二章 管理體制
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)健全深圳園區(qū)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。
第八條 河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展署(以下簡稱發(fā)展署)是市人民政府設(shè)立的深圳園區(qū)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)推動(dòng)深圳園區(qū)深港科技合作、科技體制機(jī)制創(chuàng)新、開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運(yùn)營管理、科技服務(wù)等工作,在港澳部門指導(dǎo)下與香港相關(guān)部門建立直接、常態(tài)溝通機(jī)制。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)深圳園區(qū)開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營的實(shí)際需要,具體規(guī)定和調(diào)整發(fā)展署的職責(zé)范圍。
發(fā)展署可以在市人民政府確定的權(quán)限范圍內(nèi),根據(jù)深圳園區(qū)發(fā)展需要,制定深圳園區(qū)規(guī)范性文件并組織實(shí)施。
發(fā)展署實(shí)行靈活的用人機(jī)制和薪酬分配機(jī)制,可以聘用符合條件的香港居民為工作人員。
第九條 市網(wǎng)信、港澳、發(fā)展改革、教育、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、國資、市場監(jiān)管、政務(wù)和數(shù)據(jù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)協(xié)作配合,共同推進(jìn)深圳園區(qū)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)工作。
第十條 轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)為深圳園區(qū)有關(guān)制度、政策、規(guī)則的有效實(shí)施提供保障,承擔(dān)城市管理、社會(huì)管理和公共服務(wù)等屬地職責(zé),服務(wù)保障深圳園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第十一條 市人民政府設(shè)立深圳園區(qū)專家咨詢委員會(huì),為深圳園區(qū)國際科技創(chuàng)新規(guī)則、優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、空間規(guī)劃、重大研究計(jì)劃、重大項(xiàng)目布局、科研資助管理、園區(qū)運(yùn)營管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、人才引進(jìn)、國際推介、園區(qū)服務(wù)以及與香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展等重大議題提供咨詢意見。
專家咨詢委員會(huì)委員由深港兩地各界專業(yè)人士組成。專家咨詢委員會(huì)秘書處設(shè)在發(fā)展署,作為日常辦事機(jī)構(gòu),為專家咨詢委員會(huì)委員履職提供便利和保障。
第十二條 市人民政府可以根據(jù)深圳園區(qū)戰(zhàn)略定位和管理體制,建立健全有利于深圳園區(qū)建設(shè)發(fā)展的穩(wěn)定可預(yù)期的財(cái)政保障體制,設(shè)立深圳園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
深圳園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金可以為深圳園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間籌建、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新鏈條服務(wù)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面提供保障。
第十三條 深圳園區(qū)建立產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)、人員、貨物等清單管理制度,實(shí)施高度開放的特殊監(jiān)管,促進(jìn)科技創(chuàng)新要素高效便捷流動(dòng)。
第十四條 發(fā)展署可以根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》和深圳園區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要,制定深圳園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展符合深圳園區(qū)發(fā)展定位、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的科技產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
支持深圳園區(qū)逐步騰退產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以外的產(chǎn)業(yè)企業(yè),有序?qū)胂愀垡约皣H高端科創(chuàng)資源。
第三章 規(guī)劃建設(shè)
第十五條 編制深圳園區(qū)法定圖則和交通、市政、產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求發(fā)展署、轄區(qū)政府意見,并注重與香港園區(qū)相關(guān)規(guī)劃的銜接。
第十六條 深圳園區(qū)的土地依法可以采取出讓、租賃或者劃撥等多種方式供應(yīng),保障深圳園區(qū)科研機(jī)構(gòu)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求。
第十七條 發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源部門對需要使用深圳園區(qū)土地或者可能對深圳園區(qū)發(fā)展造成影響的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先征求發(fā)展署意見。
第十八條 深圳園區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,結(jié)合發(fā)展需要建設(shè)專用口岸、跨河橋梁、碼頭、飛行器起降點(diǎn)、軌道、通道等跨境基礎(chǔ)設(shè)施,形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的跨境交通網(wǎng)絡(luò)。
第十九條 轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境部門開展深圳園區(qū)區(qū)域空間環(huán)境評價(jià),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理,加強(qiáng)深港生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作與規(guī)則銜接,推動(dòng)深圳園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)友好型園區(qū)。
第二十條 發(fā)展署負(fù)責(zé)統(tǒng)籌深圳園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,制定科研產(chǎn)業(yè)空間使用管理辦法。
深圳園區(qū)內(nèi)政府物業(yè)的使用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足深圳園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,為深圳園區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間保障。
第二十一條 轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展署、市規(guī)劃和自然資源、市住房建設(shè)等相關(guān)部門規(guī)劃建設(shè)保障合作區(qū)科研人員生活需求的公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施,建設(shè)國際化高品質(zhì)的科研生活社區(qū)。
第二十二條 市住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源部門、轄區(qū)政府結(jié)合合作區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人員住房需求,在深圳園區(qū)內(nèi)以及周邊規(guī)劃建設(shè)保障性住房。
第二十三條 在確保建筑物整體安全的前提下,支持將深圳園區(qū)工業(yè)、倉儲(chǔ)物流建筑改造成科研建筑。
支持深圳園區(qū)內(nèi)新建、改建建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,為量子科技、生物制造、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型能源等前沿領(lǐng)域發(fā)展,預(yù)留必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
支持深圳園區(qū)內(nèi)新建、改建建設(shè)項(xiàng)目,調(diào)整適用建筑層高、建筑高度、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率等技術(shù)指標(biāo)。
第四章 特殊監(jiān)管
第二十四條 深圳園區(qū)分步實(shí)施封閉管理,對實(shí)施特定封閉管理的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域人員進(jìn)出、貨物流動(dòng)實(shí)行“一線”、“二線”分線管理,實(shí)施高度開放的特殊監(jiān)管。
深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域與香港之間為“一線”,深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他區(qū)域之間為“二線”。
具體封閉區(qū)域和封閉時(shí)序由市人民政府會(huì)同海關(guān)、邊檢等部門按照有關(guān)規(guī)定另行確定,并向社會(huì)公布。
第二十五條 深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭腥藛T備案管理,對納入備案管理的人員實(shí)行高效便利的出入境政策。
納入備案管理的人員,從“一線”進(jìn)出的,海關(guān)、邊檢等部門依法提供通關(guān)便利;從“二線”進(jìn)出的,由市人民政府會(huì)同海關(guān)、邊檢等部門另行制定管理細(xì)則。
支持符合規(guī)定的境外科研人員免簽進(jìn)入深圳園區(qū)開展科研活動(dòng)。
第二十六條 支持深圳園區(qū)符合條件的人員申請長周期多次有效往來港澳的人才簽注,申請時(shí)免于提交人才證明。
深圳園區(qū)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)邀請的外國科研人員以及在香港園區(qū)工作的外籍人才,可以申請辦理口岸簽證入境,并在入境后申請長周期多次簽證或者居留許可。具體辦法由出入境管理部門另行制定。
第二十七條 深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域貨物進(jìn)出口,按照“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”的監(jiān)管模式,實(shí)施貨物通關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,便利科技創(chuàng)新相關(guān)貨物出入。
第二十八條 深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的海關(guān)監(jiān)管貨物經(jīng)“二線”進(jìn)出內(nèi)地其他區(qū)域的,按進(jìn)出口規(guī)定辦理手續(xù)。依法無需辦理海關(guān)監(jiān)管手續(xù)的貨物、物品、交通運(yùn)輸工具由內(nèi)地其他區(qū)域進(jìn)出深圳園區(qū)的,按照國內(nèi)流通規(guī)定管理。
第二十九條 符合條件的科研貨物以及研發(fā)產(chǎn)品,可以采用專人攜帶等方式便捷進(jìn)出深圳園區(qū)。具體辦法由海關(guān)另行制定。
深圳園區(qū)符合條件的進(jìn)口自用科研貨物,按照國家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
支持深圳園區(qū)符合條件的科研主體開放共享免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備。
第三十條 支持在國家生物安全管理框架下,用作科研以及臨床研究用途的血液等人體組織、病原微生物、生物制品等科研樣本以及人類遺傳資源在深圳園區(qū)和香港園區(qū)之間高效便捷流動(dòng)。
對于已經(jīng)獲得香港生物物質(zhì)許可,且用于深港聯(lián)合科研或者關(guān)聯(lián)科研的血液等人體組織、病原微生物、生物制品等特殊物品,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理衛(wèi)生檢疫審批。
第三十一條 深圳園區(qū)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)車輛需要從連接深圳園區(qū)與香港的專用通道進(jìn)出的,深圳園區(qū)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向發(fā)展署提交申請。發(fā)展署審核通過的,市公安交通管理部門按照專用通道車輛通行規(guī)定核發(fā)車輛通行憑證。
專用通道車輛通行規(guī)定由發(fā)展署會(huì)同市公安交通管理部門另行制定。
第三十二條 深圳園區(qū)符合條件的企業(yè),享受國家關(guān)于粵港澳大灣區(qū)和深圳園區(qū)企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。
在深圳園區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才以及在深圳園區(qū)工作的香港居民,享受國家關(guān)于粵港澳大灣區(qū)和深圳園區(qū)個(gè)人所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。境外高端人才和緊缺人才的范圍由市財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門確定。
第五章 科創(chuàng)合作
第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)深圳園區(qū)發(fā)展需要調(diào)整深圳園區(qū)總體科研規(guī)劃布局,加快建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試轉(zhuǎn)化平臺等科技創(chuàng)新載體,健全優(yōu)質(zhì)高效的中試服務(wù)體系,匯聚國內(nèi)外科創(chuàng)資源,營造良好科創(chuàng)氛圍以及國際化環(huán)境。
第三十四條 發(fā)展署應(yīng)當(dāng)會(huì)同市科技創(chuàng)新部門健全深圳園區(qū)科研項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施方式,在科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)支出、過程管理、成果評價(jià)、成果轉(zhuǎn)化等方面與香港和國際通行規(guī)則接軌,探索更加靈活高效的科技創(chuàng)新體制機(jī)制,賦予科研主體、科研人員和項(xiàng)目管理人員更大自主權(quán)。
第三十五條 支持國內(nèi)外高等院校、科研院所、企業(yè)、國際科技組織以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等在深圳園區(qū)落戶或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。探索分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)獨(dú)立申報(bào)科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目。
支持深圳園區(qū)科研主體與港澳科研主體聯(lián)合開展科學(xué)研究,共建聯(lián)合研究中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。支持深港澳高等院校、科研院所、企業(yè)以及香港公營科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,共同參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
支持國內(nèi)外高等院校與深圳園區(qū)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、國際科技組織聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才。鼓勵(lì)深圳園區(qū)高等院校、科研院所以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)研究生。
支持深圳園區(qū)科研類事業(yè)單位實(shí)行更加靈活的用人、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理制度,探索實(shí)行企業(yè)化管理。
第三十六條 在深圳園區(qū)實(shí)行經(jīng)常性支出和競爭性科研經(jīng)費(fèi)相結(jié)合的財(cái)政資金投入和使用機(jī)制,加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究,創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)模式,重點(diǎn)支持重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中試平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)。
符合條件的本市財(cái)政資金可以跨境支持香港園區(qū)的科研項(xiàng)目,由市科技創(chuàng)新部門、發(fā)展署組織實(shí)施。
第三十七條 深圳園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助開展的國際化科研項(xiàng)目,其項(xiàng)目申報(bào)、評審立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)支出、過程管理、驗(yàn)收結(jié)題等全過程管理,可以采用港澳以及國際科研管理規(guī)則。具體辦法由發(fā)展署另行制定。
探索建立深港審計(jì)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。市人民政府相關(guān)部門對合作區(qū)財(cái)政科研資金使用情況進(jìn)行驗(yàn)收、績效評價(jià)等工作時(shí),合作區(qū)內(nèi)的科研主體可以提供依據(jù)港澳審計(jì)規(guī)則出具的審計(jì)報(bào)告。
第三十八條 對于以深圳園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助開展的符合國際科研規(guī)則的科研項(xiàng)目,經(jīng)評估論證科研主體已履行勤勉盡責(zé)義務(wù),但是仍不能完成的,可以按照有關(guān)規(guī)定結(jié)題。
第三十九條 深圳園區(qū)符合條件的科研項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目類型、承擔(dān)主體性質(zhì)和資金來源,實(shí)行差異化的經(jīng)費(fèi)包干制,對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行負(fù)面清單管理。
第四十條 支持社會(huì)力量在深圳園區(qū)設(shè)立科學(xué)基金,通過社會(huì)機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營,吸引自然人、企業(yè)或者慈善基金會(huì)等組織出資參與,構(gòu)建多元化、可持續(xù)的科研投入機(jī)制。
市科技創(chuàng)新部門、發(fā)展署對已獲企業(yè)投資的科研院所開展的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)行便利化財(cái)政跟投,符合市人民政府規(guī)定條件的可以免于項(xiàng)目評審申請一定比例的財(cái)政資金配套支持。具體辦法由市人民政府另行制定。
第四十一條 支持與香港創(chuàng)投資本共同設(shè)立創(chuàng)投基金,探索組建合作區(qū)跨境雙幣早期母基金和系列專業(yè)子基金。引導(dǎo)社會(huì)資本合作設(shè)立深圳園區(qū)與香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展跨境股權(quán)投資母基金,支持跨境基金在備案額度內(nèi),在合作區(qū)內(nèi)靈活調(diào)度運(yùn)用。
第四十二條 完善科技組織服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制,支持在深圳園區(qū)設(shè)立國際科技和產(chǎn)業(yè)組織。
支持本市科技和產(chǎn)業(yè)組織在深圳園區(qū)開展國際科技和產(chǎn)業(yè)合作交流活動(dòng)。
支持世界一流科技期刊、國際科技信息服務(wù)平臺、學(xué)術(shù)出版集團(tuán)、科學(xué)數(shù)據(jù)組織等在深圳園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
第四十三條 支持在深圳園區(qū)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
支持深圳園區(qū)的醫(yī)學(xué)技術(shù)平臺與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)開展臨床研究協(xié)作,布局建設(shè)細(xì)胞與基因治療臨床研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用所需的支撐平臺與創(chuàng)新載體。
第四十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)為在深圳園區(qū)內(nèi)注冊的承擔(dān)重大科研任務(wù)的科研主體使用深港兩地科技基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器共享平臺提供支持。
第四十五條 深圳園區(qū)應(yīng)當(dāng)健全深圳園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,提供專利預(yù)審、快速確權(quán)和快速維權(quán)服務(wù)。
支持與香港園區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)常態(tài)化溝通機(jī)制,探索深港知識產(chǎn)權(quán)跨境服務(wù)合作和保護(hù)協(xié)作。
第四十六條 深圳園區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、光明科學(xué)城等重點(diǎn)區(qū)域的科技合作、設(shè)施共享、政策聯(lián)動(dòng)。
第六章 服務(wù)保障
第四十七條 深圳園區(qū)建立一站式公共服務(wù)平臺,健全公共服務(wù)配套設(shè)施,提升公共服務(wù)的數(shù)字化、智能化、集成化和便利化水平。
支持香港公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在深圳園區(qū)提供服務(wù)。
第四十八條 支持深圳園區(qū)在稅費(fèi)跨境申報(bào)和繳納、稅收監(jiān)管等方面實(shí)施更加便利化、國際化的創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)深港稅收規(guī)則銜接。
第四十九條 支持深圳園區(qū)打造國際人才高地,開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),建立與國際規(guī)則接軌的人才招聘、評價(jià)激勵(lì)、科研管理、柔性引才用才等制度,探索建立符合國際慣例的績效激勵(lì)機(jī)制。
允許深圳園區(qū)高等院校、科研院所及其分支機(jī)構(gòu)等用人單位,根據(jù)科研項(xiàng)目需要,采用更加靈活的方式引進(jìn)海外高層次科技人才和緊缺人才。
第五十條 深圳園區(qū)應(yīng)當(dāng)為外國人辦理來華工作許可和出入境手續(xù)提供便利服務(wù),推進(jìn)工作許可、簽證與停居留聯(lián)審聯(lián)檢。
第五十一條 港澳臺和外籍人士可以擔(dān)任深圳園區(qū)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員。
符合條件的港澳臺和外籍人士可以擔(dān)任深圳園區(qū)事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
港澳特定職業(yè)資格專業(yè)人才,按照規(guī)定經(jīng)市相關(guān)行業(yè)主管部門備案后,可以在深圳園區(qū)提供相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)。
第五十二條 在深圳園區(qū)從業(yè)的已在香港參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)并繼續(xù)保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的香港居民,持相關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明,可以免于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。
第五十三條 允許境外科研開辦資金直接匯入深圳園區(qū)符合條件的外資非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)。深圳園區(qū)符合條件的科研機(jī)構(gòu)可以直接在本市內(nèi)銀行辦理外匯登記、匯款、變更、注銷等各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù),相關(guān)賬戶開立和開辦資金使用適用外匯管理部門制定的便利化政策。
第五十四條 支持深圳園區(qū)在國家數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度框架下,按照促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的相關(guān)規(guī)定,制定和實(shí)施數(shù)據(jù)跨境負(fù)面清單。
第五十五條 支持在深圳園區(qū)建設(shè)運(yùn)營國際數(shù)據(jù)專用通道,建立國際信息通信設(shè)施和保障平臺,健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力評估認(rèn)證、數(shù)據(jù)流通備份審查、跨境數(shù)據(jù)流通和交易風(fēng)險(xiǎn)評估等數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制。
第七章 法治環(huán)境
第五十六條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、市人民政府可以根據(jù)深圳園區(qū)發(fā)展需要,依職權(quán)決定在深圳園區(qū)暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用本市法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
第五十七條 合同一方當(dāng)事人為在深圳園區(qū)內(nèi)注冊的港資、澳資企業(yè)的,在不違反國家法律基本原則并且不損害國家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益的前提下,可以協(xié)議選擇適用香港、澳門法律解決合同糾紛以及協(xié)議選擇香港、澳門為仲裁地。
第五十八條 市人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在深圳園區(qū)探索與香港有關(guān)部門開展跨境合作,推動(dòng)監(jiān)管信息共享、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
第五十九條 支持深圳園區(qū)引入和培育國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)、國際仲裁機(jī)構(gòu),與審判機(jī)關(guān)共同構(gòu)建調(diào)解、仲裁、訴訟有機(jī)銜接的一站式糾紛解決平臺。
第六十條 司法機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定,聘請符合條件的港澳法律專業(yè)人士,參與辦理深圳園區(qū)涉外案件。
第六十一條 健全港澳臺地區(qū)和外國法律查明機(jī)制,拓寬法律查明渠道,支持港澳臺地區(qū)法律專業(yè)人士提供法律查明協(xié)助,為科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人提供港澳臺地區(qū)和外國法律查明服務(wù)。
第六十二條 境外律師事務(wù)所可以按照有關(guān)規(guī)定在深圳園區(qū)設(shè)立代表處。
支持境外律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所依法在深圳園區(qū)開展聯(lián)營,在國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人提供法律服務(wù)。
深圳園區(qū)建立科技法律服務(wù)資源庫,為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)審查、技術(shù)合同審查、科研合規(guī)咨詢、爭議解決等專業(yè)化法律服務(wù),并設(shè)立國際科技法律研究機(jī)構(gòu),開展科技創(chuàng)新前沿法律問題研究。
第六十三條 深圳園區(qū)應(yīng)當(dāng)整合各類法律服務(wù)資源,提高公共法律服務(wù)供給能力,制定公共法律服務(wù)清單,建設(shè)深圳園區(qū)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第八章 附 則
第六十四條 本條例自2026年3月1日起施行。