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      3. 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

        1. 【頒布時間】2025-10-31
        2. 【標(biāo)題】深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法
        3. 【發(fā)文號】
        4. 【失效時間】
        5. 【頒布單位】廣東省深圳市人大常委會
        6. 【法規(guī)來源】https://www.szrd.gov.cn//v2/zx/szfg/content/post_1621948.html

        7. 【法規(guī)全文】

         

        深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

        深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

        廣東省深圳市人大常委會


        深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法


        深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法


        深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會

        公 告

        第二〇二號

          《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定〉等兩項法規(guī)的決定》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議于2025年10月30日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

        深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

        2025年10月31日

        深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改

        《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉規(guī)定》等兩項法規(guī)的決定

        (2025年10月30日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過)

          深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議決定:

          一、對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉規(guī)定》作出修改

          刪去第十二條。

          二、對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》作出修改

          (一)將第三十一條修改為:“殘疾人就業(yè)保障金由用人單位所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限向保障金征收機(jī)關(guān)申報繳納保障金。

          用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限如實(shí)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報上一年度本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時限申報的,視為未安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后,確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),并及時提供給保障金征收機(jī)關(guān)。”

          (二)刪去第三十二條第一款第七項。

          (三)將第五十五條修改為:“用人單位違反本辦法第二十九條規(guī)定,未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的,按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定處理。”

          本決定自公布之日起施行。

          《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。



        深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

          (2016年10月26日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2025年10月30日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定〉等兩項法規(guī)的決定》第二次修正)

          目 錄

          第一章 總則

          第二章 預(yù)防和康復(fù)

          第三章 教育和文化生活

          第四章 就業(yè)促進(jìn)

          第五章 社會服務(wù)

          第六章 社會保障

          第七章 法律責(zé)任

          第八章 附則

        第一章 總則

          第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

          第二條 殘疾人保障工作遵循以人為本、科學(xué)發(fā)展、政府主導(dǎo)、社會參與和鼓勵幫扶的原則。

          第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃,制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,建立和完善殘疾人社會保障和服務(wù)體系,將推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平適時調(diào)整。

          第四條 市人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好殘疾人保障工作,并組織制定全市殘疾人事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,明確殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和工作措施。

          第五條 市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人保障相關(guān)工作;協(xié)助政府制定和實(shí)施有關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度和措施,推進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。

          市殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人保障工作的調(diào)查研究,向市人民政府殘疾人工作委員會提出工作建議。

          第六條 市衛(wèi)生健康部門會同市殘疾人聯(lián)合會共同確定殘疾評定醫(yī)院或者專業(yè)機(jī)構(gòu)(以下簡稱殘疾評定機(jī)構(gòu))。殘疾評定機(jī)構(gòu)根據(jù)國家殘疾評定標(biāo)準(zhǔn)開展殘疾評定工作。

          區(qū)殘疾人聯(lián)合會依照有關(guān)規(guī)定受理辦理申請、核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱殘疾人證),并負(fù)責(zé)殘疾人證和辦證原始檔案的管理工作。殘疾評定費(fèi)用由區(qū)財政承擔(dān)。

          市殘疾人聯(lián)合會做好殘疾人證核發(fā)、使用和管理等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,與市衛(wèi)生健康部門成立殘疾評定專家委員會,負(fù)責(zé)殘疾評定的機(jī)構(gòu)認(rèn)定、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和爭議受理。

          第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾人統(tǒng)計調(diào)查制度,加強(qiáng)信息收集、監(jiān)測和研究。

          教育、民政和衛(wèi)生健康等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定開展殘疾人信息統(tǒng)計工作,與殘疾人聯(lián)合會實(shí)現(xiàn)信息共享。

          第八條 市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳殘疾人保障工作。

          電視臺、廣播電臺、報刊以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和公用事業(yè)經(jīng)營單位的互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)安排一定時段或者欄目用于殘疾人保障工作的公益宣傳;電視臺應(yīng)當(dāng)每天至少安排一次加配手語或者字幕的新聞播報。

        第二章 預(yù)防和康復(fù)

          第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定并實(shí)施殘疾預(yù)防行動計劃,建立和完善殘疾預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò),及時收集信息,加強(qiáng)監(jiān)測和干預(yù),針對主要致殘因素實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防,對致殘風(fēng)險較高的人群、行業(yè)、單位實(shí)施優(yōu)先干預(yù)政策和殘疾預(yù)防項目。

          第十條 衛(wèi)生健康部門在開展傳染病、地方病、慢性病等疾病防控和婚前、孕前、孕期健康檢查以及重大出生缺陷產(chǎn)前篩查、心理健康教育和保健等工作時,應(yīng)當(dāng)針對遺傳、疾病和藥物等致殘因素,采取相應(yīng)措施,減少殘疾的發(fā)生。

          第十一條 公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門在開展相關(guān)監(jiān)督管理工作時,應(yīng)當(dāng)針對事故、災(zāi)害和環(huán)境污染等致殘因素,采取相應(yīng)措施,減少殘疾的發(fā)生。

          第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位開展殘疾監(jiān)測工作,定期調(diào)查殘疾狀況,分析致殘原因,對主要致殘因素實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,根據(jù)殘疾發(fā)生的特點(diǎn)和變化趨勢,采取適當(dāng)預(yù)防措施。

          第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行殘疾預(yù)防專業(yè)知識培訓(xùn),針對作業(yè)場所和工作崗位存在的致殘風(fēng)險采取防護(hù)措施,提供必要的防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品,并履行告知義務(wù)。

          第十四條 市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定市、區(qū)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,明確殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施。

          第十五條 建立和完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。鼓勵和支持社會力量舉辦康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),開展殘疾人康復(fù)服務(wù)。

          第十六條 市人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)醫(yī)療納入基本醫(yī)療服務(wù),按照有關(guān)規(guī)定將康復(fù)醫(yī)療項目納入基本醫(yī)療保障范圍。

          三級綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科;鼓勵具備條件的二級綜合醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,支持二級綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型建立以康復(fù)醫(yī)療為主的綜合醫(yī)院或者康復(fù)醫(yī)院,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步提供基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

          第十七條 市殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)建立殘疾人康復(fù)和輔助器具需求評估轉(zhuǎn)介制度,根據(jù)對殘疾人需求評估提供個性化康復(fù)和輔助器具適配服務(wù)。區(qū)殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立康復(fù)和輔助器具需求綜合評估檔案,并做好跟蹤服務(wù)工作。

          第十八條 本市戶籍殘疾人在康復(fù)、輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)、輔助器具服務(wù)的,由市、區(qū)人民政府對其基本康復(fù)、基本輔助器具費(fèi)用給予補(bǔ)助。

          市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度,優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)工作。

          第十九條 市人民政府可以制定優(yōu)惠政策、采取扶持措施,吸引和培育高素質(zhì)專業(yè)人才從事殘疾人康復(fù)工作。

          殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)為從事殘疾人康復(fù)服務(wù)的人員提供基礎(chǔ)培訓(xùn)和進(jìn)修資助,提高其專業(yè)服務(wù)能力和水平。

          殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入殘疾人康復(fù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

        第三章 教育和文化生活

          第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人特殊教育納入全民教育發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展評價考核體系,將殘疾兒童、少年教育分別納入學(xué)前教育和義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,保障其享有平等接受教育的權(quán)利。

          市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全民教育發(fā)展規(guī)劃制定殘疾人特殊教育實(shí)施方案,明確特殊教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作措施和經(jīng)費(fèi)保障;根據(jù)需要為公立普通學(xué)校配備具有殘疾人特殊教育資質(zhì)或者教育知識和技能的教師,提供適合殘疾學(xué)生需要的教材、教具和設(shè)施。

          第二十一條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活,且符合在本市就讀條件的殘疾適齡兒童、少年入學(xué)。

          本市戶籍殘疾適齡兒童、少年不能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的,特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收。

          第二十二條 接受義務(wù)教育、高中教育的本市戶籍殘疾學(xué)生,在公立學(xué)校就讀的,免收其書雜費(fèi),學(xué)生服費(fèi)由政府予以補(bǔ)助;在民辦學(xué)校就讀的,其書雜費(fèi)、學(xué)生服費(fèi)由政府予以補(bǔ)助。

          本市戶籍殘疾兒童進(jìn)入普通幼兒園就讀的,由市、區(qū)人民政府提供保教費(fèi)補(bǔ)助。

          第二十三條 本市戶籍殘疾人的子女就讀非義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園,支付學(xué)雜費(fèi)、保教費(fèi)確有困難的,可以向區(qū)殘疾人聯(lián)合會申請學(xué)雜費(fèi)、保教費(fèi)補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)由市殘疾人聯(lián)合會制定。

          第二十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人特殊教育機(jī)構(gòu)和師資隊伍建設(shè),完善特殊教育機(jī)構(gòu)布局,針對重度殘疾的適齡兒童、少年,建立集教育、康復(fù)和養(yǎng)護(hù)為一體的教養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

          區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立實(shí)施特殊教育的學(xué)校或者班級,保障不能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的殘疾適齡兒童、少年入學(xué)的權(quán)利。

          鼓勵和支持社會力量舉辦教育機(jī)構(gòu)開展特殊教育,并依法獲得合理回報。

          第二十五條 特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行學(xué)校教育、康復(fù)訓(xùn)練和職業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合,建立適合殘疾學(xué)生的課程體系、教學(xué)模式和評價標(biāo)準(zhǔn)。

          特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備一定數(shù)量的康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員,輔導(dǎo)殘疾學(xué)生開展生理功能、自理能力和勞動技能訓(xùn)練。

          特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置適應(yīng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和康復(fù)特點(diǎn)的場所和設(shè)施。

          鼓勵特殊教育機(jī)構(gòu)為不能到機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年提供送教上門服務(wù)。

          第二十六條 殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織、指導(dǎo)殘疾人開展文化、體育活動,定期舉辦殘疾人文藝演出和體育運(yùn)動會,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人文化、體育優(yōu)秀人才。

          殘疾職工參加市、區(qū)人民政府或者殘疾人聯(lián)合會組織的文化、體育活動時,所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持,不得扣減其工資和福利待遇。

          第二十七條 市、區(qū)文化廣電旅游體育部門應(yīng)當(dāng)會同市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會根據(jù)需要確定在部分公共圖書館開設(shè)視障閱覽室或者盲人閱讀專區(qū),配備盲人專用電腦、盲文讀物和有聲讀物。

          殘疾人持殘疾人證可以在公共圖書館免費(fèi)辦理借書證、閱覽證。

          鼓勵其他公共圖書館為殘疾人提供便利服務(wù)。

          第二十八條 殘疾人持殘疾人證可以免費(fèi)進(jìn)入政府投資興建的公園、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、展覽館、圖書館、紀(jì)念館和旅游風(fēng)景區(qū)等公共場所;其隨身必備輔助器具準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶進(jìn)入,必要時,允許陪護(hù)人免費(fèi)進(jìn)入。

        第四章 就業(yè)促進(jìn)

          第二十九條 職工人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等用人單位,應(yīng)當(dāng)按照不低于上一年度平均在職職工總數(shù)的百分之零點(diǎn)五的比例安排本市戶籍殘疾人就業(yè)。

          用人單位未按照前款規(guī)定安排本市戶籍殘疾人就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際差額人數(shù)和本市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工年平均工資的一定比例繳納殘疾人就業(yè)保障金。

          本條第一款、第二款規(guī)定的具體數(shù)量和比例由市人民政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和殘疾人就業(yè)保障金的結(jié)余情況確定。

          第三十條 鼓勵用人單位高于本辦法第二十九條規(guī)定的比例安排本市戶籍殘疾人就業(yè)。具體辦法由市人民政府另行制定。

          第三十一條 殘疾人就業(yè)保障金由用人單位所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限向保障金征收機(jī)關(guān)申報繳納保障金。

          用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限如實(shí)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報上一年度本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時限申報的,視為未安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后,確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),并及時提供給保障金征收機(jī)關(guān)。

          第三十二條 殘疾人就業(yè)保障金用于下列事項:

          (一)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)康復(fù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;

          (二)殘疾人康復(fù)、救助和輔助器具服務(wù)補(bǔ)助;

          (三)殘疾人高等教育、職業(yè)教育、特殊教育和扶殘助學(xué)補(bǔ)助;

          (四)殘疾人社會保險補(bǔ)助;

          (五)重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)以及托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助;

          (六)繳納廣東省殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金;

          (七)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他開支。

          殘疾人就業(yè)保障金收支情況由市殘疾人聯(lián)合會按年度向社會公布。

          財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對殘疾人就業(yè)保障金收支情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

          第三十三條 市、區(qū)人民政府開發(fā)的公益性就業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合就業(yè)崗位條件要求的殘疾人就業(yè)。

          市人力資源保障部門、區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)會同殘疾人聯(lián)合會定期組織殘疾人就業(yè)招聘專場,促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

          區(qū)、街道殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)向用人單位積極推薦有就業(yè)需求且符合條件的殘疾人就業(yè)。

          市、區(qū)人民政府新規(guī)劃設(shè)置的報刊零售點(diǎn)和經(jīng)營期限屆滿的已有報刊零售點(diǎn),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于安排本市戶籍殘疾人就業(yè)。

          第三十四條 鼓勵和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),并依照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或者獎勵。

        第五章 社會服務(wù)

          第三十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人社會服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)殘疾人社會服務(wù)均等化。

          市、區(qū)人民政府將殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)與專業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入本級政府公益性建設(shè)項目予以重點(diǎn)扶持。

          殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮殘疾人的需求和殘疾人社會服務(wù)發(fā)展的需要。

          第三十六條 市、區(qū)人民政府通過提供補(bǔ)助、購買服務(wù)等方式,鼓勵社會組織、企業(yè)和個人開展下列活動:

          (一)舉辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu);

          (二)建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施;

          (三)資助殘疾人公益項目;

          (四)參與殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等服務(wù)和輔助器具研發(fā)制造。

          第三十七條 市、區(qū)人民政府建立殘疾人集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu),為有需要的殘疾人提供托養(yǎng)或者日間照料服務(wù)。對生活自理存在困難、未被集中托養(yǎng)的殘疾人,可以實(shí)施居家安養(yǎng)服務(wù)。

          第三十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和評審規(guī)程。

          殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)為殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和其他必要協(xié)助。

          第三十九條 殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織專家及相關(guān)人士或者委托第三方,對由政府舉辦和資助的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效果進(jìn)行年度評估和日常監(jiān)督。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。

          第四十條 新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施,與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用,并與建設(shè)項目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接。

        第六章 社會保障

          第四十一條 福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將一定比例的公益金用于殘疾人事業(yè)發(fā)展。具體辦法由市人民政府另行制定。

          第四十二條 市人民政府建立本市戶籍殘疾人特殊困難補(bǔ)助和專項津貼制度,對有特殊困難的本市戶籍殘疾人,給予特殊困難補(bǔ)助。

          本市戶籍殘疾人特殊困難補(bǔ)助和專項津貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平適時調(diào)整。

          符合條件的本市戶籍殘疾人家庭以及生活困難靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)申請應(yīng)當(dāng)納入最低生活保障范圍。

          第四十三條 殘疾人申請公共租賃住房、安居型商品房等保障性住房符合規(guī)定條件的,由住房建設(shè)部門優(yōu)先安排。

          第四十四條 殘疾人持殘疾人證可以免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車和市內(nèi)軌道交通。

          第四十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要指派法律專業(yè)人員為殘疾人提供免費(fèi)的法律宣傳和法律咨詢等服務(wù)。

          第四十六條 殘疾人合法權(quán)益受到侵害的,可以向有關(guān)部門或者殘疾人聯(lián)合會舉報或者投訴。有關(guān)部門及殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)自收到舉報或者投訴之日起十五個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。對舉報或者投訴事項不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門辦理,并告知當(dāng)事人。

          第四十七條 有關(guān)部門及殘疾人聯(lián)合會可以對有關(guān)單位履行殘疾人權(quán)益保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)其未履行相關(guān)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)督促其依法及時處理。

        第七章 法律責(zé)任

          第四十八條 殘疾評定機(jī)構(gòu)出具的評定結(jié)論不符合國家殘疾評定標(biāo)準(zhǔn)的,由市衛(wèi)生健康部門責(zé)令整改,拒不改正的,取消其評定資格;出具虛假評定結(jié)論的,取消其評定資格,并依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第四十九條 殘疾人采取弄虛作假、串通、偽造等手段,獲得與其殘疾類別或者等級不符的待遇的,由區(qū)殘疾人聯(lián)合會給予警告,并通知相關(guān)殘疾人待遇提供單位責(zé)令退回騙取的款物或者補(bǔ)繳有關(guān)費(fèi)用。

          第五十條 非殘疾人騙取殘疾人證并享受殘疾人待遇的,由區(qū)殘疾人聯(lián)合會撤銷其殘疾人證,并通知相關(guān)殘疾人待遇提供單位及公安機(jī)關(guān),由殘疾人待遇提供單位責(zé)令退回騙取的款物或者補(bǔ)繳有關(guān)費(fèi)用,公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第五十一條 有本辦法第四十九條、第五十條規(guī)定情形的,由殘疾人待遇提供單位、公安機(jī)關(guān)將有關(guān)違法事實(shí)及處罰情況依法納入個人誠信記錄。

          第五十二條 有下列情形之一的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任:

          (一)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,未依法開展殘疾人保障公益宣傳等工作的;

          (二)違反本辦法第二十一條規(guī)定,拒不接收殘疾適齡兒童、少年入學(xué)的;

          (三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定,未依法減免殘疾學(xué)生相關(guān)費(fèi)用的。

          第五十三條 違反本辦法第四十條規(guī)定,未按照已核發(fā)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程設(shè)計文件建設(shè)無障礙設(shè)施的,規(guī)劃和自然資源部門不予通過規(guī)劃驗(yàn)收;規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定對建設(shè)單位給予處罰;住房建設(shè)部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定對施工單位給予處罰。

          第五十四條 違反本辦法第二十七條第二款、第二十八條、第四十四條規(guī)定,未依法減免殘疾人相關(guān)費(fèi)用或者提供相關(guān)優(yōu)惠措施的,由文化廣電旅游體育、城管和綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令相關(guān)單位改正,并對其處一千元罰款。

          第五十五條 用人單位違反本辦法第二十九條規(guī)定,未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的,按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定處理。

          第五十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員、殘疾人聯(lián)合會及其從事公務(wù)的人員,未依法履行殘疾人保障工作職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第八章 附則

          第五十七條 本辦法自2017年1月1日起施行。


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