廣東省肇慶市人大常委會(huì)

肇慶市第十四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)公告
（第32號(hào)）

　　肇慶市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2025年8月28日通過(guò)的《肇慶市暴雨災(zāi)害防御條例》，已經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2025年10月11日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年12月1日起施行。

肇慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年10月14日



　　

肇慶市暴雨災(zāi)害防御條例

　　（2025年8月28日肇慶市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 2025年10月11日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)暴雨災(zāi)害防御工作，避免、減輕暴雨災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)暴雨災(zāi)害防御活動(dòng)。
　　本條例所稱暴雨災(zāi)害，是指暴雨及其引發(fā)的洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、農(nóng)田漬澇等災(zāi)害。
　　第三條 暴雨災(zāi)害防御應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)防御、以防為主、防抗救結(jié)合的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暴雨災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立以暴雨預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系，健全暴雨災(zāi)害防御工作機(jī)制，將暴雨災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)暴雨災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、信息傳遞、災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下制定應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展應(yīng)急演練及排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；按要求傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、避災(zāi)等信息；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織村（居）民開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移和自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
　　第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“三防指揮機(jī)構(gòu)”），在上級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)暴雨災(zāi)害防御工作。
　　第六條 氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)暴雨天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，參與暴雨災(zāi)害應(yīng)急處置，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警。
　　應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)暴雨災(zāi)害應(yīng)急處置工作，組織核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和救助受災(zāi)群眾，依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期安全生產(chǎn)工作。
　　發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅體、衛(wèi)生健康、城管、林業(yè)、海事、水文、消防救援、電力、通信等部門(mén)和單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好暴雨災(zāi)害防御相關(guān)工作。
　　第七條 三防指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立防汛責(zé)任人制度。有防汛任務(wù)的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)明確防汛責(zé)任人，報(bào)本級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)備案，并向社會(huì)公布。
　　各級(jí)防汛有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，在每年汛期前分級(jí)公布行政區(qū)以及水利工程、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼易澇點(diǎn)等的防汛責(zé)任人。
　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本村、本社區(qū)的防汛聯(lián)絡(luò)工作，必要時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以指定其他聯(lián)絡(luò)人。
　　防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、災(zāi)情險(xiǎn)情信息傳遞、組織人員轉(zhuǎn)移和巡查值守等工作。
　　三防指揮機(jī)構(gòu)、有防汛任務(wù)的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)定期組織防汛責(zé)任人開(kāi)展暴雨災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并對(duì)防汛責(zé)任人履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、氣象、應(yīng)急管理等部門(mén)和單位編寫(xiě)制作全市統(tǒng)一的暴雨災(zāi)害防御知識(shí)宣傳讀本和科普視頻。市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)宣傳普及暴雨災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾對(duì)暴雨災(zāi)害的防御意識(shí)和能力。
　　廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)暴雨災(zāi)害預(yù)警、防御措施、應(yīng)急處置、自救互救等知識(shí)的公益宣傳。
　　企事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展暴雨災(zāi)害安全知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展演練，提高公眾臨災(zāi)處置避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

第二章 預(yù) 防

　　第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)與周邊河湖、水庫(kù)等聯(lián)排聯(lián)調(diào)運(yùn)行管理模式，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息科學(xué)合理及時(shí)做好河湖、水庫(kù)、排水管網(wǎng)、調(diào)蓄設(shè)施的預(yù)騰空或預(yù)降水位工作。
　　第十條 本市加強(qiáng)海綿城市建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、城市管理、氣象等部門(mén)，依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，組織編制海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
　　編制或者修改道路、綠地、水系、排水防澇和城市更新、老舊小區(qū)改造等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合海綿城市建設(shè)有關(guān)要求，將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo)，使相關(guān)規(guī)劃與海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)與銜接。
　　本市新建區(qū)域應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求和內(nèi)容；城市已建區(qū)域應(yīng)當(dāng)因地制宜有序落實(shí)海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求和內(nèi)容。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新改造，加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，削減城市雨水徑流量和污染負(fù)荷，改造和消除城市易積易澇點(diǎn)。
　　第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用到暴雨災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、應(yīng)急救援等方面，提升暴雨災(zāi)害防御的數(shù)字化、智能化水平。
　　第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水文、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雨災(zāi)害的次數(shù)、起因、強(qiáng)度、造成的損失等進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估，建立暴雨災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定城市暴雨強(qiáng)度公式，每五年修訂一次。
　　第十三條 三防指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的暴雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，并報(bào)上一級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)備案。
　　有防汛任務(wù)的有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)編制暴雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)備案。
　　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂預(yù)案。
　　第十四條 本市實(shí)行暴雨災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄制度。市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)，根據(jù)氣候背景、地理位置、工作特性、致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等因素?cái)M定暴雨災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，由同級(jí)人民政府確定后向社會(huì)公布。
　　暴雨災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)納入氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄，每?jī)赡旮�新一次�?br> 　　市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，與重點(diǎn)單位之間實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)警信息、災(zāi)情信息等內(nèi)容的互聯(lián)互通。
　　暴雨災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法履行暴雨災(zāi)害防御職責(zé)。市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暴雨災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。
　　第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立暴雨災(zāi)害隱患定期排查與動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理，明確排查頻次和工作要求。
　　單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能存在暴雨災(zāi)害隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，由相關(guān)職能部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、確認(rèn)。
　　經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)估確定的暴雨災(zāi)害隱患點(diǎn)，三防指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)納入工作臺(tái)賬，督促責(zé)任單位限期整改，整改結(jié)果經(jīng)專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)安全評(píng)估合格后，報(bào)三防指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門(mén)備案銷(xiāo)號(hào)。
　　第十六條 隧道、地下停車(chē)場(chǎng)等地下空間的管理單位應(yīng)當(dāng)做好地下空間的排水防澇工作，在出入口采取防倒灌措施，定期對(duì)排水、電力、通信以及排澇等設(shè)施開(kāi)展日常巡查、檢測(cè)維修，及時(shí)消除隱患，確保安全運(yùn)行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地下空間的排水防澇工作定期開(kāi)展檢查。
　　新建住宅小區(qū)、高層建筑群、商業(yè)區(qū)的變電站、配電房一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置在地面以上。對(duì)已建成的地下變電站、配電房，電力、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展隱患排查，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)督促整改。
　　第十七條 市、縣（市、區(qū)）水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道行洪能力監(jiān)測(cè)，定期收集河道斷面行洪能力信息；出現(xiàn)河道縮窄等嚴(yán)重影響行洪的，應(yīng)當(dāng)溯源分析，采取應(yīng)急措施，督促落實(shí)整治，及時(shí)消除河道行洪安全隱患，改善河道的防洪排澇功能。
　　第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練并開(kāi)展暴雨災(zāi)害防御措施、設(shè)施檢查。
　　暴雨災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域所在地縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加演練頻次，提升應(yīng)急演練的針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性和有效性。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)每年組織村（社區(qū)）開(kāi)展一次以先期處置、疏散轉(zhuǎn)移、自救互救等內(nèi)容為重點(diǎn)的綜合演練。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展“雙盲”（不提前通知演練時(shí)間和演練內(nèi)容）應(yīng)急拉動(dòng)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)能力，提升應(yīng)急處置水平。
　　應(yīng)急演練組織和參與單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)演練評(píng)估與總結(jié)出的問(wèn)題和不足及時(shí)采取措施解決和改進(jìn)提升，包括健全應(yīng)急體制機(jī)制、修改完善應(yīng)急預(yù)案、提升技術(shù)支撐水平、完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急人員教育培訓(xùn)、更新應(yīng)急物資與裝備等。
　　第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、災(zāi)害事故特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，建立健全由國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、基層應(yīng)急救援隊(duì)伍，以及應(yīng)急救援服務(wù)志愿組織、應(yīng)急志愿者等社會(huì)應(yīng)急力量組成的應(yīng)急救援力量體系。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)可以按照職責(zé)和需要，建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以建立由成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。交通、通信、電力、供水、供氣、醫(yī)療和其他提供公共服務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位職工為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，整合轄區(qū)內(nèi)基層警務(wù)人員、民兵、治安巡邏隊(duì)員、企業(yè)應(yīng)急救援人員等力量，組建基層應(yīng)急救援隊(duì)伍，承擔(dān)防汛搶險(xiǎn)救援相關(guān)任務(wù)。
　　有條件的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組建相應(yīng)的防汛應(yīng)急救援力量。
　　鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
　　第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、基層應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量進(jìn)行統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急救援力量開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)和演練，提高協(xié)同應(yīng)急、聯(lián)合處置能力。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)欤�研究處理�(yè)岆U(xiǎn)救援重大技術(shù)問(wèn)題，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支持。
　　第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立暴雨災(zāi)害搶險(xiǎn)救援資金保障機(jī)制，保障災(zāi)前轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。
　　第二十二條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供天氣指數(shù)保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等多種政策性保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)單位和個(gè)人積極參加暴雨災(zāi)害保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，為受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠提供便利服務(wù)。
　　第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立暴雨災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備體系，實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。
　　三防指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的人口數(shù)量和分布、地理位置、災(zāi)情險(xiǎn)情特點(diǎn)等，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)制定暴雨災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備計(jì)劃，完善物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)用、共用共享、緊急配送等機(jī)制。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置防御物資儲(chǔ)存點(diǎn)。
　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的要求和實(shí)際情況，協(xié)助做好應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備工作。
　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
　　第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口數(shù)量、分布等情況，利用公共場(chǎng)所、公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所和文化、教育、體育、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)立、融合共建和綜合利用，設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，標(biāo)注明顯標(biāo)志，并向社會(huì)公布。
　　行政村（居委會(huì)）、自然村人口密集地，應(yīng)當(dāng)至少確定一個(gè)避難場(chǎng)所或避難點(diǎn)。每個(gè)避難場(chǎng)所、避難點(diǎn)應(yīng)當(dāng)指定一名聯(lián)系人，并結(jié)合實(shí)際配備必要的應(yīng)急物資和生活必需品。
　　緊急情況下，具備應(yīng)急避難條件的學(xué)校、體育場(chǎng)館、人防設(shè)施、旅游場(chǎng)所的所有者或者經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照屬地人民政府的指令提供相關(guān)設(shè)施和場(chǎng)地作為臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及應(yīng)急避難場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)在每年汛期前檢查應(yīng)急避難場(chǎng)所并做好相應(yīng)的應(yīng)急物資準(zhǔn)備。
　　應(yīng)急避難場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理職責(zé)，做好應(yīng)急避難場(chǎng)所的日常維護(hù)、啟用運(yùn)行和關(guān)閉工作。
　　第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保暴雨災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜完善有線廣播、高音喇叭、報(bào)警器、銅鑼、口哨、警示燈等傳播暴雨災(zāi)害預(yù)警信息的設(shè)施設(shè)備。在緊急情況下，通信管理部門(mén)可以指揮協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)部署應(yīng)急通信車(chē)，有權(quán)征用應(yīng)急通信設(shè)備供受災(zāi)通信中斷地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)使用。緊急情況結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
　　電力、供水部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用電、供水重點(diǎn)保障單位名錄，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)、通信、醫(yī)療等單位的電力供應(yīng)、用水需求。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立緊急醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和衛(wèi)生保障機(jī)制，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍做好醫(yī)藥器械、應(yīng)急電源、救護(hù)車(chē)、衛(wèi)星通信設(shè)備等物資配備。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急交通保障機(jī)制，組織實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)溶?chē)輛的優(yōu)先通行。
　　第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化抗洪搶險(xiǎn)、排水防澇、水域搜救等先進(jìn)適用裝備配備，在暴雨災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)以及易受外來(lái)洪水影響的區(qū)域、重點(diǎn)防汛單位和氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等，加強(qiáng)配備衛(wèi)星電話、通信無(wú)人機(jī)、應(yīng)急對(duì)講機(jī)、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、大容量蓄電池等特殊裝備，提高斷路、斷電、斷網(wǎng)等極端情況下的應(yīng)急保障能力。

第三章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警
　
　　第二十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定氣象設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)氣象設(shè)施合理布局、高效利用和開(kāi)放共享。氣象設(shè)施所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等工作。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水文、自然資源、水利等部門(mén)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)暴雨災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，推進(jìn)地面氣象站、天氣雷達(dá)、水利測(cè)雨雷達(dá)、大氣垂直觀測(cè)系統(tǒng)、降水量站、河道水文（位）站、實(shí)景監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為一體的暴雨災(zāi)害立體綜合精密監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)。
　　山邊、江河邊、水庫(kù)下游等暴雨災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)以及易受外來(lái)洪水影響的區(qū)域，重要礦區(qū)、林區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、高速公路等區(qū)域，以及暴雨災(zāi)害敏感區(qū)和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)稀疏區(qū)應(yīng)當(dāng)加密區(qū)域氣象、水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布設(shè)。
　　任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)暴雨災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。
　　第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水利、自然資源、水文等部門(mén)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)暴雨災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)暴雨災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)相關(guān)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣。
　　市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同、智能、高效的暴雨預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和診斷分析業(yè)務(wù)系統(tǒng)，健全智能數(shù)字暴雨預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系，開(kāi)展遞進(jìn)式暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，提升暴雨影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。
　　第二十九條 暴雨天氣警報(bào)和暴雨預(yù)警信號(hào)由市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布，其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布。
　　氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣變化情況，依法及時(shí)發(fā)布、更新或者解除暴雨預(yù)警信號(hào)。
　　市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全暴雨預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，分區(qū)域發(fā)布暴雨預(yù)警信息，分析暴雨天氣可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出暴雨災(zāi)害防御建議，為本級(jí)人民政府組織防御暴雨災(zāi)害提供決策依據(jù)。
　　第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本行業(yè)領(lǐng)域暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，并依照法定職責(zé)適時(shí)發(fā)布本行業(yè)相關(guān)預(yù)警，同時(shí)報(bào)送同級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)：
　　（一）地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由自然資源部門(mén)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布；
　　（二）洪水預(yù)警由水文機(jī)構(gòu)發(fā)布；
　　（三）山洪災(zāi)害預(yù)警由水利部門(mén)發(fā)布；
　　（四）其他行業(yè)預(yù)警由相應(yīng)部門(mén)依職權(quán)發(fā)布。
　　第三十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全有效途徑，及時(shí)向轄區(qū)公眾傳播暴雨災(zāi)害預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)包括預(yù)警類(lèi)別、級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施、發(fā)布單位和發(fā)布時(shí)間等。
　　第三十二條 廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全暴雨預(yù)警信號(hào)快速傳播工作機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償向社會(huì)公眾傳播暴雨預(yù)警信號(hào)。
　　廣播電視、通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在收到暴雨橙色預(yù)警信號(hào)十五分鐘內(nèi)播發(fā)；廣播電視應(yīng)當(dāng)在收到暴雨紅色預(yù)警信號(hào)立即插播，通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出。廣播電視應(yīng)當(dāng)滾動(dòng)播出暴雨橙色、紅色預(yù)警信號(hào)。
　　社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)做好暴雨預(yù)警信號(hào)接收與傳播工作。

第四章 應(yīng)急處置
　　
　　第三十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立暴雨災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在應(yīng)急預(yù)案中明確將預(yù)警納入應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴雨災(zāi)害范圍、影響程度和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，并報(bào)告上一級(jí)人民政府。有關(guān)人民政府、部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，全市各級(jí)各單位防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定到崗到位。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)的要求，及時(shí)組織低洼地、危房、山邊水邊民房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移，實(shí)施水利、防洪工程調(diào)度，采取排澇應(yīng)急措施。
　　第三十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴雨災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)級(jí)別，依法采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)必要措施：
　　（一）標(biāo)明暴雨災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，劃定警戒區(qū)，采取相應(yīng)封閉措施，關(guān)閉或者限制使用易受暴雨災(zāi)害危害的場(chǎng)所；
　　（二）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)布避險(xiǎn)信息和風(fēng)險(xiǎn)提示；
　　（三）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散易受暴雨災(zāi)害危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；
　　（四）宣布采取停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)、停止戶外活動(dòng)的一項(xiàng)或多項(xiàng)；
　　（五）組織修建搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)工程，保障交通、通信、供電、供水、供氣等設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；
　　（六）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備，保障基本生活必需品和藥品的供應(yīng)；
　　（七）臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具、設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地等；
　　（八）采取措施防止發(fā)生暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害；
　　（九）責(zé)令有關(guān)部門(mén)、單位和消防救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、地方應(yīng)急救援隊(duì)伍等進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；
　　（十）做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析和上報(bào)工作；
　　（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
　　被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者應(yīng)急處置工作結(jié)束后，實(shí)施征用的人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用人。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，實(shí)施征用的人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
　　第三十五條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居），村（居）干部聯(lián)系戶”的責(zé)任對(duì)接機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛避難人員轉(zhuǎn)移工作。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)以村民委員會(huì)、居民委員會(huì)為單元，劃分責(zé)任網(wǎng)格區(qū)，明確并公布暴雨災(zāi)害預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人。
　　第三十六條 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性、小范圍、超強(qiáng)度、極端性暴雨災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，在暴雨災(zāi)害預(yù)警發(fā)布前或者應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前，災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即組織開(kāi)展先期處置工作并報(bào)告所在地三防指揮機(jī)構(gòu)。
　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織群眾開(kāi)展自救互救等先期處置工作，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　受暴雨災(zāi)害影響嚴(yán)重的單位和個(gè)人，在收到預(yù)警信息之前，可以主動(dòng)采取必要、合理的緊急避險(xiǎn)措施，保障人員安全。
　　第三十七條 旅游景區(qū)和游樂(lè)場(chǎng)所的管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)單位收到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向游客發(fā)布災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提示，根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取停止售票、關(guān)閉場(chǎng)所、疏散轉(zhuǎn)移、就近避險(xiǎn)等措施，保障游客人身安全。
　　生產(chǎn)基地、工廠、作坊、建筑施工工地、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注暴雨災(zāi)情，并根據(jù)暴雨災(zāi)害預(yù)警級(jí)別及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)自身特點(diǎn)采取相應(yīng)的安全防范措施。
　　第三十八條 暴雨災(zāi)害發(fā)生地的單位應(yīng)當(dāng)服從所在地人民政府及其部門(mén)發(fā)布的決定、命令，迅速組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員及時(shí)疏散、撤離、安置人員。
　　暴雨災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從所在地人民政府及其部門(mén)發(fā)布的決定、命令，配合落實(shí)轉(zhuǎn)移、安置措施。
　　第三十九條 中小學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注暴雨發(fā)展變化情況，收到暴雨預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，保障人員安全。
　　暴雨橙色預(yù)警信號(hào)生效期間，預(yù)警范圍內(nèi)的中小學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的學(xué)生可以延遲上學(xué)，上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場(chǎng)所暫避。
　　暴雨紅色預(yù)警信號(hào)生效期間，預(yù)警范圍內(nèi)的中小學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停課。未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到學(xué)校上課；在校學(xué)生（含校車(chē)上、寄宿）應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校安排，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障在校學(xué)生的安全；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場(chǎng)所暫避。
　　第四十條 暴雨災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)迅速組織恢復(fù)被損壞的通信、交通、供電、供水、供氣和醫(yī)療等公共設(shè)施。
　　第四十一條 本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他城市、西江和北江流域上下游城市的暴雨災(zāi)害防御區(qū)域合作，建立健全跨區(qū)域暴雨災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)警信息的共享機(jī)制，積極參與聯(lián)合應(yīng)急演練和聯(lián)防聯(lián)控，提高區(qū)域暴雨災(zāi)害防御能力。
　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)周邊市縣聯(lián)合開(kāi)展暴雨災(zāi)害預(yù)警協(xié)同服務(wù)，通過(guò)聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合制作服務(wù)產(chǎn)品等方式，推動(dòng)分段防御升級(jí)為全域防御；推動(dòng)周邊市縣聯(lián)合組建毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)警“叫應(yīng)”責(zé)任人信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息跨區(qū)域傳播。
　　第四十二條 公眾應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴雨災(zāi)害預(yù)警信息，主動(dòng)采取避險(xiǎn)措施，避免到暴雨災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域活動(dòng)；在暴雨災(zāi)害發(fā)生區(qū)域活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)盡量減少外出，戶外人員應(yīng)當(dāng)尋找安全地帶避雨。
　　公共場(chǎng)所、沿街店鋪、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)為公眾提供避雨場(chǎng)所。
　　第四十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴雨災(zāi)害發(fā)展情況，按規(guī)定適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，或者作出解除應(yīng)急響應(yīng)決定，并向社會(huì)公告。
　　第四十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立暴雨災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急處置復(fù)盤(pán)、評(píng)估總結(jié)、預(yù)案調(diào)整工作機(jī)制。
　　重大暴雨災(zāi)害處置結(jié)束后，由本級(jí)人民政府組織應(yīng)急管理、氣象、水利、自然資源、水文等部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家、受到嚴(yán)重影響的行業(yè)代表、基層防御責(zé)任人代表等成立聯(lián)合復(fù)盤(pán)評(píng)估工作組，對(duì)本地區(qū)本行業(yè)防范應(yīng)對(duì)暴雨災(zāi)害情況進(jìn)行全面復(fù)盤(pán)評(píng)估，重點(diǎn)核查暴雨災(zāi)害預(yù)警發(fā)布時(shí)效性與精確度偏差值、防洪工程實(shí)際防御能力與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)差異、人員轉(zhuǎn)移安置響應(yīng)速率與預(yù)案規(guī)定差值等內(nèi)容，并形成報(bào)告。
　　報(bào)告將作為調(diào)整應(yīng)急預(yù)案、完善暴雨災(zāi)害防御工作機(jī)制、人員培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)整等的參考依據(jù)。


　　

第五章 法律責(zé)任
　
　　第四十五條 對(duì)違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
　　第四十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)的工作人員，在暴雨災(zāi)害防御工作中已經(jīng)依法履行法定職責(zé)，但因不可抗力等原因造成損失的，依法免予或者不予追責(zé)問(wèn)責(zé)；查明負(fù)有責(zé)任的工作人員有主動(dòng)采取措施，有效挽回?fù)p失、避免損失擴(kuò)大的，可以依法從輕、減輕處分。
　　第四十七條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第六章 附 則

　　第四十八條 肇慶高新區(qū)的暴雨災(zāi)害防御工作參照本條例執(zhí)行。
　　第四十九條 本條例自2025年12月1日起施行。