廣東省河源市人大常委會

河源市農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例



（2025年8月26日河源市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過 2025年10月11日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)）



第一條 為了保護(hù)農(nóng)業(yè)氣候資源，提高農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用的整體效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用活動。

本條例所稱農(nóng)業(yè)氣候資源，是指能被種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用的太陽光照、熱量、降水、云水、風(fēng)、大氣成分等自然物質(zhì)和能量。

第三條 農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、科學(xué)利用的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，統(tǒng)籌推進(jìn)與農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用相關(guān)的重大政策、重大項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門事項(xiàng)，將農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)組織開展本轄區(qū)農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的各項(xiàng)工作，配合有關(guān)主管部門做好農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)、品牌推廣應(yīng)用等相關(guān)工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助人民政府及有關(guān)主管部門做好農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用有關(guān)工作。

第五條 氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)氣候資源探測、調(diào)查、評估、區(qū)劃以及農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督管理等工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、文化廣電旅游體育、林業(yè)、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、金融、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用相關(guān)工作。

第六條 各級人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的宣傳、教育與培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利用農(nóng)業(yè)氣候資源能力，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體根據(jù)氣候變化調(diào)整種養(yǎng)模式、選擇適宜的種養(yǎng)品種等。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，開展農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的法律法規(guī)、政策以及相關(guān)知識的宣傳，提升公眾對農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的認(rèn)識。

鼓勵(lì)和支持村民委員會、居民委員會等相關(guān)組織通過宣傳欄、農(nóng)村廣播等方式開展農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的法律法規(guī)、政策以及相關(guān)知識的宣傳活動。

第七條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)氣象科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)結(jié)合地區(qū)實(shí)際進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用相關(guān)新技術(shù)的合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能、大數(shù)據(jù)、低空探測等技術(shù)應(yīng)用場景，促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象科技發(fā)展。

第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門對本市農(nóng)業(yè)氣候資源狀況開展調(diào)查和評估，編制以燈塔盆地為重點(diǎn)的本市農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃，為保護(hù)和開發(fā)利用農(nóng)業(yè)氣候資源、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。

市人民政府在編制可再生能源發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃成果作為重要參考依據(jù)，統(tǒng)籌考慮本地農(nóng)業(yè)氣候資源承載能力和農(nóng)業(yè)氣候條件可行性；編制氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用作為重點(diǎn)內(nèi)容。

第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用發(fā)展方向，統(tǒng)籌開發(fā)利用區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源，推進(jìn)燈塔盆地國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃成果，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)劃以及本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用需要，加強(qiáng)區(qū)域自動氣象站、農(nóng)田小氣候站等農(nóng)業(yè)氣候資源探測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并運(yùn)用碳源和碳匯監(jiān)測、衛(wèi)星遙感技術(shù)等手段，提高農(nóng)業(yè)氣候資源探測能力。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣候資源信息通報(bào)及資源共享管理，實(shí)行資料統(tǒng)一匯交制度。從事農(nóng)業(yè)氣候資源探測的氣象臺站、其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定匯交農(nóng)業(yè)氣候資源探測資料。

第十一條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候變化和極端氣候事件的監(jiān)測，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織開展氣候變化對農(nóng)業(yè)氣候資源的影響評估，對本市行政區(qū)域未來一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)氣候資源的擁有狀況、分布和可利用程度、氣候?yàn)?zāi)害的類型和出現(xiàn)機(jī)率等內(nèi)容作出評估。農(nóng)業(yè)氣候資源影響評估的結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃氣候資源保護(hù)重點(diǎn)、制定保護(hù)措施及指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)，并及時(shí)向市人民政府報(bào)告。

第十二條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門于每年第一季度向社會公開發(fā)布本市上一年度農(nóng)業(yè)氣候公報(bào)。農(nóng)業(yè)氣候公報(bào)應(yīng)當(dāng)包括基本氣候概況、農(nóng)業(yè)氣候資源狀況、影響農(nóng)業(yè)主要?dú)夂蚴录�、農(nóng)業(yè)氣候影響評價(jià)等內(nèi)容。

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、水土保持、河湖整治、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能減排、植樹造林、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等措施，改善農(nóng)業(yè)氣候條件，提升全市農(nóng)業(yè)氣候資源環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)防范氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對氣候變化能力。

第十四條 與農(nóng)業(yè)氣候資源密切相關(guān)的國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目以及確需進(jìn)行氣候可行性論證的省及其他重點(diǎn)建設(shè)工程，在開展氣候可行性論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將對農(nóng)業(yè)氣候資源的影響作為重要論證內(nèi)容。

第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門建立聯(lián)合調(diào)查會商和信息共享機(jī)制，開展農(nóng)作物、畜牧水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)氣象條件分析，及時(shí)發(fā)送氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種的精細(xì)化特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。

第十六條 鼓勵(lì)發(fā)展基于氣象指數(shù)的巨災(zāi)保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，支持開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)相關(guān)產(chǎn)品和提供相關(guān)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持開發(fā)與鷹嘴蜜桃、獼猴桃、油茶、茶葉、板栗、絲苗米等特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的氣象指數(shù)保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和氣象指數(shù)保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和氣象災(zāi)害社會救助能力。

第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)利用，統(tǒng)籌考慮太陽光照、風(fēng)等農(nóng)業(yè)氣候資源可利用程度，科學(xué)規(guī)劃、合理布局光伏、風(fēng)電等項(xiàng)目，推進(jìn)光伏結(jié)合環(huán)境風(fēng)貌融合發(fā)展。

第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高評估、利用和調(diào)控能力，促進(jìn)云水資源開發(fā)利用。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水行政等主管部門編制年度工作計(jì)劃，適時(shí)安排增雨、防雹、防霜凍等人工影響天氣作業(yè)，提高云水資源開發(fā)利用能力和綜合效益。

第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雨水調(diào)蓄、排灌和涵養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，組織開展雨水收集和利用工作，促進(jìn)降水資源更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高對極端天氣的應(yīng)對能力。

氣象主管機(jī)構(gòu)、水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)降水資源的多源監(jiān)測和影響預(yù)報(bào)，科學(xué)編制水資源調(diào)度方案，開展江河水庫和湖泊的水資源科學(xué)調(diào)度工作。

第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)氣候資源特點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場經(jīng)營主體合理利用本地物候景觀和氣候條件，發(fā)展采摘觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、科普研學(xué)、康養(yǎng)休閑等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)與周邊公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

第二十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，積極推動農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)申報(bào)工作，并將其納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

市氣象主管機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)縣（區(qū)）人民政府或者相關(guān)主管部門根據(jù)本地氣候資源稟賦，積極培育鷹嘴蜜桃、獼猴桃、油茶、茶葉、板栗、絲苗米等特色農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)申報(bào)工作。

縣（區(qū)）人民政府及氣象主管機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)通過政策激勵(lì)、技術(shù)支撐、宣傳推廣等方式鼓勵(lì)、支持、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)的申報(bào)工作。

第二十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門，收集、加工處理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的有關(guān)歷史氣象資料、現(xiàn)場氣象資料、農(nóng)作物生育期資料、地理信息資料等農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)資料。

氣象主管機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)共享農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)所需的種植養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、產(chǎn)地環(huán)境等數(shù)據(jù)，并按照相關(guān)規(guī)定為申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供上述數(shù)據(jù)。

第二十三條 符合農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，免費(fèi)使用人民政府或者相關(guān)主管部門主持申報(bào)成功的農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)。

對于已獲得農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)使用權(quán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，若在后續(xù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其不再符合品質(zhì)評價(jià)相關(guān)條件的，或者存在濫用評價(jià)證書等其他不符合品質(zhì)評價(jià)使用條件情形的，應(yīng)當(dāng)取消其使用資格。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持建立健全農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)結(jié)果使用機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為信貸評估和優(yōu)惠政策的重要參考依據(jù)。

第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌所有者將農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)及其結(jié)果應(yīng)用納入品牌建設(shè)，規(guī)范使用、宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)結(jié)果，將農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)結(jié)果納入產(chǎn)品溯源信息體系。

氣象主管機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等主管部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)與本地農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌認(rèn)證對接與標(biāo)準(zhǔn)銜接、品牌融合推廣、服務(wù)與賦能等方面建立協(xié)同機(jī)制。

第二十五條 鼓勵(lì)和支持創(chuàng)建具有地域特色、通過農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)的產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，建立健全氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。文化廣電旅游體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、采摘觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、科普研學(xué)、生態(tài)旅游等價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式提供技術(shù)支撐與服務(wù)。

第二十六條 商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)客戶端等開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)和區(qū)域公用品牌宣傳，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過電子商務(wù)平臺、產(chǎn)銷對接會、展銷會、交易會、博覽會等渠道，對外展示推介通過農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價(jià)和獲得區(qū)域公用品牌授權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品。

第二十七條 本條例自2025年12月1日起施行。