東莞市建筑垃圾管理?xiàng)l例
東莞市建筑垃圾管理?xiàng)l例
廣東省東莞市人大常委會(huì)
東莞市建筑垃圾管理?xiàng)l例
東莞市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第四十一號(hào))
東莞市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議于2025年10月30日通過的《東莞市建筑垃圾管理?xiàng)l例》,已經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2025年12月4日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2026年3月1日起施行。
東莞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年12月15日
東莞市建筑垃圾管理?xiàng)l例
(2025年10月30日東莞市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過 2025年12月4日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2025年12月15日公布 自2026年3月1日起施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 處置許可
第三章 建筑垃圾產(chǎn)生與運(yùn)輸
第四章 建筑垃圾利用與消納
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建筑垃圾管理,促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無害化,推進(jìn)無廢城市建設(shè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。
本條例所稱的建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物,包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾。
第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將建筑垃圾管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,確定本市建筑垃圾管理目標(biāo),統(tǒng)籌解決建筑垃圾管理的重大問題。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位依法履行職責(zé)。
園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保障工作。
第四條 市城市管理綜合執(zhí)法部門是建筑垃圾管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)建筑垃圾管理工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、發(fā)展改革等部門負(fù)責(zé)對(duì)其主管的工程項(xiàng)目的建筑垃圾源頭減量以及相關(guān)污染環(huán)境防治等活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及其車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路交通安全管理等工作。
市自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門和海事管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。
第五條 鼓勵(lì)建筑垃圾處置行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律規(guī)范并督促成員單位加強(qiáng)建筑垃圾處置管理,接受市城市管理綜合執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二章 處置許可
第六條 排放、運(yùn)輸、消納、綜合利用建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)依法向市城市管理綜合執(zhí)法部門申請(qǐng)辦理城市建筑垃圾處置證;市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。予以許可的,發(fā)放建筑垃圾處置證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
個(gè)人在裝飾裝修用于居住的房屋過程中,免予辦理建筑垃圾排放處置證。
第七條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理綜合執(zhí)法部門申請(qǐng)變更建筑垃圾處置證:
(一)建筑垃圾處理方案發(fā)生變更的;
(二)建筑垃圾運(yùn)輸合同主體發(fā)生變更的;
(三)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證登記事項(xiàng)發(fā)生變更的;
(四)建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)所的土地用途、場(chǎng)地平面圖發(fā)生變更的;
(五)對(duì)廢棄混凝土、金屬、木材等回收利用的方案發(fā)生變更的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
符合條件的,市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。
第八條 需要延續(xù)建筑垃圾處置證的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,向市城市管理綜合執(zhí)法部門提出申請(qǐng)。
市城市管理綜合執(zhí)法部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并在建筑垃圾處置證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予延續(xù)的書面決定,并重新發(fā)放建筑垃圾處置證;不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,依法作出不予延續(xù)的書面決定,并說明理由;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
被許可人逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)依法重新申請(qǐng)建筑垃圾處置證。
第三章 建筑垃圾產(chǎn)生與運(yùn)輸
第九條 工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)依法編制建筑垃圾處理方案,在開工前向市城市管理綜合執(zhí)法部門備案;市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將備案內(nèi)容告知工程項(xiàng)目主管部門。
第十條 工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,防止建筑垃圾污染環(huán)境:
(一)設(shè)置建筑垃圾專用貯存場(chǎng)地,分類貯存,按照施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處理方案及時(shí)將建筑垃圾交由經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位清運(yùn)并做好信息登記;
(二)配備建筑垃圾管理人員,監(jiān)督建筑垃圾裝載,保證建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉、整潔出場(chǎng)。
施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾管理納入文明施工管理范圍,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其監(jiān)督管理的工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾源頭減量、現(xiàn)場(chǎng)分類、回收利用、污染防治等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 工程項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,履行施工現(xiàn)場(chǎng)分類處理義務(wù):
(一)施工全過程應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾處理方案中的現(xiàn)場(chǎng)分類措施,分類收集工程渣土、工程泥漿和其他建筑垃圾,并建立分類處理管理臺(tái)賬;
(二)對(duì)工程泥漿實(shí)施漿水分離,有條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)沉淀、脫水固化處理。
任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾與生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、污泥、河道疏浚底泥等固體廢物混合堆放、處置。
第十二條 市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)履行下列裝修垃圾管理職責(zé):
(一)制定裝修垃圾投放、清運(yùn)規(guī)范;
(二)合理布局裝修垃圾投放點(diǎn)或者移動(dòng)式收集箱;
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)裝修垃圾清運(yùn)信息平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),指導(dǎo)建筑垃圾運(yùn)輸單位、綜合利用場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位等通過清運(yùn)信息平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng),提供預(yù)約清運(yùn)等服務(wù)。
第十三條 裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人在裝飾裝修房屋過程中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)裝飾裝修前將時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等信息告知裝修垃圾管理責(zé)任人,并按照要求做好登記;
(二)不得將裝修垃圾混入生活垃圾暫存、清運(yùn);
(三)將裝修垃圾中的有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;
(四)將裝修垃圾定點(diǎn)投放至裝修垃圾投放點(diǎn)、移動(dòng)式收集箱,或者直接交由經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位清運(yùn);
(五)支付裝修垃圾的清運(yùn)、消納等費(fèi)用。
第十四條 委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū),受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為裝修垃圾管理責(zé)任人。未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū),所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)為裝修垃圾管理責(zé)任人。不能確定裝修垃圾管理責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實(shí)管理責(zé)任人。
第十五條 裝修垃圾管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)在市城市管理綜合執(zhí)法部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)統(tǒng)籌指導(dǎo)下,合理設(shè)置裝修垃圾投放點(diǎn)或者移動(dòng)式收集箱,裝修垃圾投放點(diǎn)或者移動(dòng)式收集箱可以和生活垃圾收集點(diǎn)統(tǒng)籌設(shè)置;相關(guān)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境、交通安全、土地管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、物業(yè)管理等規(guī)定,不得影響周邊建筑物、構(gòu)筑物安全和居民正常生活;確因客觀條件限制無法設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)告知所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理;
(二)公開裝修垃圾投放時(shí)間、工作聯(lián)系電話以及監(jiān)督投訴渠道等信息;
(三)告知和督促裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人按照規(guī)定投放或者直接交由經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位清運(yùn);對(duì)不當(dāng)投放、清運(yùn)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理措施制止,并向市城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告、協(xié)助處理;
(四)及時(shí)聯(lián)系經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位,清運(yùn)投放點(diǎn)或者移動(dòng)式收集箱內(nèi)的裝修垃圾。
第十六條 市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門制定建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范。
第十七條 運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用符合技術(shù)規(guī)范的車輛運(yùn)輸建筑垃圾,運(yùn)輸車輛配備行駛記錄儀、衛(wèi)星定位等電子裝置,并保持正常使用;
(二)保持運(yùn)輸車輛整潔,采取密閉或者其他有效措施防止遺撒建筑垃圾,不得沿途泄漏、傾倒、拋撒;
(三)按照建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類運(yùn)輸;
(四)將建筑垃圾運(yùn)輸至合法的消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)所;
(五)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得擅自從事建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條 建筑垃圾水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭和其他裝卸點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備合法經(jīng)營(yíng)手續(xù),配備符合規(guī)定的洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池、道路硬化設(shè)施以及除塵、防污設(shè)施,安裝監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗效果及車輛號(hào)牌的視頻設(shè)備,并接入本市建筑垃圾信息管理平臺(tái)。
建筑垃圾水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭和其他裝卸點(diǎn),不得接收未經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)的建筑垃圾。
第四章 建筑垃圾利用與消納
第十九條 工程渣土應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于工程項(xiàng)目?jī)?nèi)回填和不同工程項(xiàng)目之間就近利用。
市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)在本市建筑垃圾信息管理平臺(tái)健全工程渣土供需發(fā)布系統(tǒng),為建設(shè)單位、施工單位不同工程項(xiàng)目之間就近便捷利用工程渣土提供指引服務(wù)。
工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位按照市城市管理綜合執(zhí)法部門的指引,及時(shí)在供需發(fā)布系統(tǒng)登記工程渣土產(chǎn)生或者需求信息;工程項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)督促其完成登記。
第二十條 具備現(xiàn)場(chǎng)綜合利用條件的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾綜合利用運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)綜合利用。綜合利用運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理建筑垃圾的數(shù)量、類型、產(chǎn)出及產(chǎn)品流向進(jìn)行登記。
第二十一條 財(cái)政資金投資的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在保證工程質(zhì)量的前提下,在可以使用再生產(chǎn)品的工程部位優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,使用比例不得低于市有關(guān)部門規(guī)定的比例。
鼓勵(lì)非財(cái)政資金投資的工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下,優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門積極推廣應(yīng)用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品使用情況的監(jiān)督檢查和宣傳等工作。
第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)安排建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)所的建設(shè)用地,并將其納入國(guó)土空間規(guī)劃。市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)會(huì)同市自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門,積極推進(jìn)消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)所建設(shè)。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)所;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)配套建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)。
第二十三條 建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)所等運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定建筑垃圾處置制度,安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,建立規(guī)范完整的生產(chǎn)臺(tái)賬;
(二)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,分類處置建筑垃圾,設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,配備相關(guān)設(shè)施清潔運(yùn)輸車輛,硬化進(jìn)出路口和場(chǎng)內(nèi)道路,采用清洗除塵裝置和覆蓋措施;
(三)出入口安裝監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗效果及車輛號(hào)牌的視頻設(shè)備,并接入本市建筑垃圾信息管理平臺(tái);
(四)無正當(dāng)理由不得拒絕處置建筑垃圾;
(五)不得超過設(shè)計(jì)容量繼續(xù)處置建筑垃圾;
(六)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
前款所稱的生產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾來源、數(shù)量、類型、日處置量、產(chǎn)品和棄料流向等信息。
第二十四條 建筑垃圾消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除消納場(chǎng)或者改變用途。
消納場(chǎng)達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因?qū)е聼o法繼續(xù)消納的,消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前書面告知市城市管理綜合執(zhí)法部門,由市城市管理綜合執(zhí)法部門辦理注銷手續(xù),并向社會(huì)公告。
遇特殊情況需暫時(shí)停止使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)健全本市建筑垃圾信息管理平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的信息化監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)向市城市管理綜合執(zhí)法部門提供工程項(xiàng)目相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)管理信息共享互通。
第二十六條 市城市管理綜合執(zhí)法部門通過建筑垃圾信息管理平臺(tái)推行電子聯(lián)單制度,實(shí)行建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程聯(lián)單管理。具體辦法由市城市管理綜合執(zhí)法部門制定。
工程項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位、裝飾裝修施工單位、運(yùn)輸單位、消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位、綜合利用場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照市城市管理綜合執(zhí)法部門制定的具體辦法使用電子聯(lián)單。電子聯(lián)單可以作為財(cái)政資金投資工程項(xiàng)目的工程計(jì)量計(jì)價(jià)核算參考。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾。
第二十八條 市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門建立健全常態(tài)化執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,開展建筑垃圾管理聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
市交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛存在泄漏、拋撒、擅自傾倒建筑垃圾行為,未安裝行駛記錄儀、衛(wèi)星定位等電子裝置或者未取得建筑垃圾處置許可從事運(yùn)輸活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知并協(xié)助市城市管理綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查處。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自將本市行政區(qū)域外的建筑垃圾轉(zhuǎn)移至本市處置,或者擅自將本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾轉(zhuǎn)移至市外處置。
第三十條 市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與廣州、深圳、惠州等城市有關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)作,開展跨區(qū)域擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾等違法行為的聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)案件協(xié)助調(diào)查、管轄移送、結(jié)果通報(bào)等方面合作。
第三十一條 市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門建立建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和綜合利用信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制。具體辦法由市城市管理綜合執(zhí)法部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
工程項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),將建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位等產(chǎn)生、運(yùn)輸建筑垃圾的情況納入各相關(guān)行業(yè)信用管理體系。
第三十二條 市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開以下信息并及時(shí)更新:
(一)裝修垃圾投放點(diǎn)、移動(dòng)式收集箱布局信息;
(二)建筑垃圾運(yùn)輸單位信息;
(三)建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和消納、綜合利用限額等信息;
(四)其他建筑垃圾監(jiān)督管理和服務(wù)信息。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照要求核發(fā)建筑垃圾處置許可;
(二)未履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者對(duì)違法處理建筑垃圾行為查處不力,造成嚴(yán)重后果;
(三)違反規(guī)定收取建筑垃圾處理費(fèi)用;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為。
第三十四條 違反本條例第七條第一款規(guī)定,未向市城市管理綜合執(zhí)法部門申請(qǐng)變更建筑垃圾處置證的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十三條第四項(xiàng)規(guī)定,裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人未定點(diǎn)投放至裝修垃圾投放點(diǎn)、移動(dòng)式收集箱或者未直接交由經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位清運(yùn)的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告,可以對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,建筑垃圾運(yùn)輸單位有下列行為之一的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門給予處理:
(一)運(yùn)輸車輛未配備行駛記錄儀、衛(wèi)星定位等電子裝置,或者已經(jīng)配備但未保持正常使用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款;
(二)未將建筑垃圾運(yùn)輸至合法的消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)所的,責(zé)令改正,處以五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第十七條第二款規(guī)定,單位和個(gè)人擅自從事建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處以五千元以上三萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十八條規(guī)定,建筑垃圾水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭和其他裝卸點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處以二千元以上二萬元以下罰款:
(一)未配備洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池、道路硬化設(shè)施或者除塵、防污設(shè)施;
(二)未安裝監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗效果及車輛號(hào)牌的視頻設(shè)備;
(三)已安裝監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗效果及車輛號(hào)牌的視頻設(shè)備但未接入本市建筑垃圾信息管理平臺(tái);
(四)接收未經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)的建筑垃圾。
第三十八條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用場(chǎng)所等運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處以罰款:
(一)未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范分類處置建筑垃圾的,處以二千元以上二萬元以下罰款;
(二)未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,或者未配備相關(guān)設(shè)施清潔運(yùn)輸車輛,或者未硬化進(jìn)出路口、場(chǎng)內(nèi)道路,或者未采用清洗除塵裝置和覆蓋措施的,處以二千元以上二萬元以下罰款;
(三)未在出入口安裝監(jiān)控車輛出場(chǎng)沖洗效果及車輛號(hào)牌的視頻設(shè)備,或者已經(jīng)安裝視頻設(shè)備但未接入本市建筑垃圾信息管理平臺(tái)的,處以二千元以上二萬元以下罰款;
(四)無正當(dāng)理由拒絕處置建筑垃圾的,處以五千元以上一萬元以下罰款;
(五)超過設(shè)計(jì)容量繼續(xù)處置建筑垃圾的,處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,工程項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位、裝飾裝修施工單位、運(yùn)輸單位、消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位、綜合利用場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位未按照市城市管理綜合執(zhí)法部門制定的具體辦法使用電子聯(lián)單的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門依法查處;造成嚴(yán)重后果的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門依法移交公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
第四十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自將本市行政區(qū)域外的建筑垃圾轉(zhuǎn)移至本市處置,或者擅自將本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾轉(zhuǎn)移至市外處置的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處以十萬元以上一百萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 本條例自2026年3月1日起施行。