廣東省揭陽(yáng)市人大常委會(huì)

揭陽(yáng)市練江流域協(xié)同保護(hù)規(guī)定


（2025年4月30日揭陽(yáng)市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)2025年5月28日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，加大橫向聯(lián)動(dòng)推進(jìn)練江流域跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)力度，鞏固提升練江流域水污染防治和水生態(tài)保護(hù)整體成效，促進(jìn)揭陽(yáng)和汕頭兩市生態(tài)文明建設(shè)的區(qū)域合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揭陽(yáng)市與汕頭市對(duì)練江流域的協(xié)同保護(hù)及有關(guān)活動(dòng)。



第三條 練江流域的協(xié)同保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跨域聯(lián)動(dòng)、綜合施策、防治結(jié)合的原則，實(shí)行上下游聯(lián)動(dòng)、左右岸統(tǒng)籌、干支流兼治，實(shí)現(xiàn)水污染防治、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)共治。



第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與汕頭市人民政府建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)練江流域的水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)流量聯(lián)合調(diào)度、防洪排澇、水利設(shè)施及重大項(xiàng)目建設(shè)、航道規(guī)劃建設(shè)以及巡河檢查等重大事項(xiàng)，協(xié)商解決練江流域協(xié)同保護(hù)重大問(wèn)題，合力推進(jìn)練江流域的跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)。



聯(lián)席會(huì)議的日常工作由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)。



第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與汕頭市人民政府協(xié)同開(kāi)展練江流域生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)練江流域城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物的治理以及生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，加大對(duì)練江流域水污染、土壤污染、固體廢物污染等的監(jiān)管和防治力度，加強(qiáng)河道清漂保潔、農(nóng)業(yè)面源污染防治，推動(dòng)重污染企業(yè)集中入園生產(chǎn)，共同做好練江流域跨區(qū)域影響的污染防治。



第六條 市人民政府及其有關(guān)部門編制練江流域水功能區(qū)劃、綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求汕頭市人民政府及其有關(guān)部門意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和措施的相互銜接。



第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與汕頭市人民政府建立健全水利工程協(xié)同調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧上下游水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)達(dá)成，強(qiáng)化閘控河流水量科學(xué)管控，加強(qiáng)河流過(guò)水能力管理，保障河流生態(tài)下泄流量，實(shí)現(xiàn)練江流域水質(zhì)、水量和水生態(tài)協(xié)同。



第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與汕頭市人民政府建立健全信息互通互享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)水污染事件、自然災(zāi)害、行政執(zhí)法等信息的及時(shí)、全面、有效共享。



第九條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與汕頭市人民政府有關(guān)部門加強(qiáng)練江流域保護(hù)行政執(zhí)法協(xié)作，協(xié)商統(tǒng)一執(zhí)法裁量基準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，并及時(shí)通報(bào)違法行為處理情況。



第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與汕頭市人民政府建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善練江流域保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)防預(yù)警，開(kāi)展突發(fā)水污染事件應(yīng)急演練、聯(lián)動(dòng)處置、事后恢復(fù)等活動(dòng)，通報(bào)可能或者已經(jīng)發(fā)生的跨界突發(fā)水污染事件情況，協(xié)同預(yù)防和控制污染。



第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與汕頭市人民政府建立健全練江流域治理成效協(xié)同展示機(jī)制，推動(dòng)兩市宣傳展示工作的互聯(lián)互動(dòng)和互鑒互促，全面、完整展示練江流域協(xié)同治理成效，引導(dǎo)形成珍愛(ài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的良好社會(huì)氛圍。



第十二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)與汕頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)共同建立監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督。



第十三條 本規(guī)定自2025年6月18日起施行。