湖北省荊州市人大常委會(huì)

荊州市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治條例

（2025年10月27日荊州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 2025年11月27日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《湖北省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治及其監(jiān)督管理。
本條例所稱餐飲服務(wù)業(yè)，是指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)行業(yè)。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入大氣污染防治重要內(nèi)容，加大財(cái)政投入，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作。
第四條 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
城市管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者油煙凈化設(shè)施安裝、使用、清洗、維護(hù)和露天燒烤油煙污染防治的監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)場(chǎng)所專用煙道設(shè)計(jì)建設(shè)、竣工驗(yàn)收、規(guī)范使用的監(jiān)督管理工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、自然資源和規(guī)劃等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理工作。
第五條 餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者是餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，落實(shí)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治措施。
第六條 餐飲服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)的作用，積極宣傳餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治法律、法規(guī)，推廣餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治先進(jìn)技術(shù)和方法，推動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范油煙排放行為。
第七條 禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目：
（一）居民住宅樓；
（二）未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓；
（三）商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層。
第八條 出售、出租、出借本條例第七條規(guī)定建筑物的，應(yīng)當(dāng)明確告知不得用于開設(shè)產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
物業(yè)服務(wù)人對(duì)違反本條例第七條規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、制止，勸阻、制止無效的，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門等報(bào)告并協(xié)助處理。
第九條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃審查中落實(shí)涉及餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治相關(guān)管控要求，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建具有餐飲服務(wù)功能的商業(yè)樓、商住綜合樓要求建設(shè)單位配套設(shè)立專用煙道。
第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將設(shè)立有專用煙道的商業(yè)樓、商住綜合樓點(diǎn)位信息向社會(huì)公布，并向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門共享。
第十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在受理餐飲服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體登記、食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人選址要符合本條例第七條規(guī)定，并將登記、許可信息向生態(tài)環(huán)境主管部門、城市管理部門共享。
第十二條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、烹制工藝相匹配的油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放油煙。
第十三條 餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維護(hù)油煙凈化設(shè)施，如實(shí)記錄清洗、維護(hù)信息，信息保存期限不少于一年。
第十四條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者使用無煙爐具，倡導(dǎo)無油煙、少油煙的烹制工藝。
第十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)業(yè)油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和重點(diǎn)管理區(qū)域外的大、中型餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的油煙凈化設(shè)施安裝油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)時(shí)監(jiān)督管理其油煙凈化設(shè)施運(yùn)行、油煙排放情況，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向城市管理部門共享。
本條例所稱重點(diǎn)管理區(qū)域，是指因人口聚集、環(huán)境功能要求或者具有特殊保護(hù)價(jià)值，需要重點(diǎn)防治餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染的區(qū)域。具體范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定，并向社會(huì)公布。
餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模，按照餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求，科學(xué)劃定禁止露天燒烤食品的時(shí)段和區(qū)域，并向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線或者直接向相關(guān)部門投訴、舉報(bào)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染行為。相關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理、反饋，并對(duì)投訴人、舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。
第十八條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 違反本條例第七條規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第二十一條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下罰款。
第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例相關(guān)行政部門的執(zhí)法權(quán)限，被列入綜合行政執(zhí)法改革范圍的，由相應(yīng)的綜合行政執(zhí)法部門依法行使。
第二十四條 本條例自2026年3月5日起施行。