孝感麻糖米酒保護和發(fā)展條例
孝感麻糖米酒保護和發(fā)展條例
湖北省孝感市人大常委會
孝感麻糖米酒保護和發(fā)展條例
孝感麻糖米酒保護和發(fā)展條例
(2025年8月14日孝感市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2025年9月25日湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 工藝保護與文化傳承
第三章 品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了弘揚孝感麻糖米酒歷史文化,保護孝感麻糖米酒工藝特色和品牌,促進孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)孝感麻糖米酒的工藝保護、文化傳承、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其相關(guān)監(jiān)督管理等活動。
本條例所稱孝感麻糖米酒,是指始創(chuàng)并根植于孝感,在本市行政區(qū)域內(nèi)采用經(jīng)歷史傳承和發(fā)展的特定制作工藝生產(chǎn),符合孝感麻糖米酒食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的特色食品,包括孝感麻糖、孝感米酒(原汁米酒、佬米酒)。
第三條 孝感麻糖米酒保護和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),品牌引領(lǐng)、傳承創(chuàng)新,質(zhì)量保障、綠色健康的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,研究解決孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作中的重大問題。
經(jīng)濟和信息化部門負責(zé)孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持引導(dǎo)和監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門依照各自職責(zé),做好孝感麻糖米酒保護和發(fā)展的相關(guān)工作。
第五條 孝感麻糖米酒行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律和誠信建設(shè),組織開展信息交流、技能培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌推介、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作,服務(wù)孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六條 鼓勵和支持單位、個人參與孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作,對做出突出貢獻的給予褒揚激勵。
第七條 本市設(shè)立孝感麻糖米酒文化周,每年定期組織開展孝感麻糖米酒文化宣傳活動。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強孝感麻糖米酒文化的宣傳推廣,擴大孝感麻糖米酒影響力。
第二章 工藝保護與文化傳承
第八條 孝感麻糖應(yīng)當(dāng)以孝感糯米、孝感芝麻、白砂糖為主要原料,以大麥芽為糖化劑,經(jīng)蒸煮、糖化、熬煮濃縮、揉勻、搓條、切片(塊)、成型等工藝制成。
孝感米酒(原汁米酒、佬米酒)應(yīng)當(dāng)以孝感糯米為主要原料,以孝感蜂窩酒曲為主要糖化發(fā)酵劑,經(jīng)浸泡、蒸煮、冷卻、糖化、發(fā)酵、調(diào)配等工藝制成。
第九條 孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障食品質(zhì)量安全。
從事孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營活動,禁止下列行為:
(一)使用大麥芽以外的糖化劑生產(chǎn)孝感麻糖;
(二)使用非食品原料、回收食品作為原料生產(chǎn)或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì);
(三)使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑;
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑;
(五)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立孝感麻糖米酒歷史文化保護名錄,并向社會公布。下列歷史文化資源,經(jīng)申請可以列入保護名錄:
(一)反映傳統(tǒng)制作技藝的老作坊、貯藏場所、古遺址等各類建(構(gòu))筑物;
(二)具有歷史文化價值的麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營、飲用等器具;
(三)傳統(tǒng)制作技藝及其代表人;
(四)反映孝感麻糖米酒歷史文化的民俗、禮儀以及文獻、手稿、影像資料等;
(五)其他需要保護的孝感麻糖米酒歷史文化資源。
文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定保護名錄的列入條件、程序、管理制度和具體保護措施,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對孝感麻糖米酒傳統(tǒng)制作技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒傳統(tǒng)制作技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位組織開展傳統(tǒng)技藝傳承培訓(xùn)和技能實踐教學(xué)活動。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒傳統(tǒng)制作技藝項目的代表性傳承人采取收徒、開辦工作室等方式,開展傳承、傳播活動。
第十二條 文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,對涉及孝感麻糖米酒的傳統(tǒng)制作技藝、民風(fēng)民俗、故事傳說以及藝術(shù)品、文獻、手稿、影像資料等重要實物進行搜集、研究和整理,并合理開發(fā)利用。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營者對傳統(tǒng)制作技藝進行保護、發(fā)掘和整理。
第十三條 經(jīng)濟和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同文化和旅游、商務(wù)等部門推進孝感麻糖米酒文化與旅游、商業(yè)等融合發(fā)展,在文旅小鎮(zhèn)、特色街區(qū)、主題公園等規(guī)劃建設(shè)中融入孝感麻糖米酒歷史文化元素。
鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營者或者其他單位、個人設(shè)立孝感麻糖米酒文化展示場所,收藏展示孝感麻糖米酒歷史、工藝、傳承等相關(guān)實物、資料,宣傳孝感麻糖米酒文化。
第三章 品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第十四條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全孝感麻糖米酒品牌培育服務(wù)體系,加強地理標(biāo)志商標(biāo)、中華老字號品牌等知識產(chǎn)權(quán)保護,提升孝感麻糖米酒品牌價值和知名度。
依法推動設(shè)立和使用孝感麻糖米酒區(qū)域公共品牌。孝感麻糖米酒區(qū)域公共品牌的使用管理規(guī)則由市人民政府制定。
第十五條 鼓勵孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營者申請使用地理標(biāo)志商標(biāo)。商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)向社會公開商標(biāo)使用管理規(guī)則,并對該商標(biāo)的使用進行管理。
地理標(biāo)志商標(biāo)使用人應(yīng)當(dāng)嚴格按照使用管理規(guī)則依法使用,在產(chǎn)品包裝的明顯位置突出標(biāo)注并標(biāo)明商標(biāo)注冊標(biāo)記。使用商標(biāo)不符合使用管理規(guī)則的,商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)及時取消商標(biāo)使用人的商標(biāo)使用資格,并履行變更、備案手續(xù)。
第十六條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)偽造、擅自制造孝感麻糖米酒地理標(biāo)志商標(biāo)標(biāo)識;
(二)未經(jīng)孝感麻糖米酒地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人許可,在麻糖米酒產(chǎn)品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo);
(三)將受保護的孝感麻糖米酒地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱用于產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上;
(四)其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十七條 經(jīng)濟和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)推動制定和完善原材料種植、生產(chǎn)加工、包裝、貯存、運輸?shù)嚷樘敲拙粕a(chǎn)經(jīng)營相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進孝感麻糖米酒全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會制定和實施嚴于孝感麻糖米酒食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強孝感朱湖及相近生態(tài)糯稻種植區(qū)和糯稻種質(zhì)資源保護,扶持良種的培育、生產(chǎn)、更新和推廣使用。
鼓勵和支持建立優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、綠色、有機的糯稻種植基地,推進糯稻種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障原材料質(zhì)量安全。
第十九條 商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門支持和引導(dǎo)經(jīng)營主體打造集餐飲美食體驗、文化展示、產(chǎn)品推廣為一體的孝感麻糖米酒消費場景。
第二十條 科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)將孝感麻糖米酒的傳統(tǒng)工藝改進和產(chǎn)品品質(zhì)提升納入科技計劃重點支持范圍,為孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供支持。
鼓勵和支持孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營者與高等院校、科研院所、上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新平臺,推進產(chǎn)品迭代更新和衍生產(chǎn)品開發(fā),滿足多樣化消費需求。
第二十一條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進、使用和服務(wù)。
鼓勵和支持有條件的高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校深化產(chǎn)教融合,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式。
第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財稅政策、專項資金、產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用,支持孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵和支持金融機構(gòu)開發(fā)、創(chuàng)新適合孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸、保險等金融產(chǎn)品和服務(wù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,向社會公布并組織實施。
第二十四條 孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立原材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、銷售、服務(wù)等全過程可追溯體系,如實記錄、提供食品安全相關(guān)信息。
孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全自查制度,定期對產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢查評價,提高食品安全管理水平。
第二十五條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法將孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量和地理標(biāo)志商標(biāo)、區(qū)域公共品牌的使用等納入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。
第二十六條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對孝感麻糖米酒地理標(biāo)志商標(biāo)和區(qū)域公共品牌的規(guī)范使用管理,依法查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,保護孝感麻糖米酒的品牌權(quán)益。
第二十七條 經(jīng)濟和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法協(xié)作和信息共享,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)依法及時作出相應(yīng)處理。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 有本條例第九條第二款第二項至第四項所列行為的,依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定處罰。
第三十條 有本條例第十六條第一項、第二項所列行為的,依照《中華人民共和國商標(biāo)法》的規(guī)定處罰。
有本條例第十六條第三項所列行為的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。
第三十一條 國家機關(guān)及其工作人員在孝感麻糖米酒保護和發(fā)展工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 本條例自2026年1月1日起施行。