重慶市城市管線條例
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重慶市人大常委會
重慶市城市管線條例
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（2016年7月29日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 2025年11月28日重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第三章 運行維護(hù)
第四章 綜合管廊
第五章 數(shù)字管線
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強城市管線工作，推進(jìn)城市管線集約高效建設(shè)和使用，保障城市公共安全，提升超大城市現(xiàn)代化治理水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)城市管線規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。
本條例所稱城市管線，是指城市供水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視等市政公用管線和工業(yè)管線及其附屬設(shè)施，包括城市內(nèi)用于集中敷設(shè)供水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視等市政公用管線的綜合管廊及其附屬設(shè)施。
第三條 城市管線堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、保障安全、數(shù)字賦能的原則。
第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌加強本行政區(qū)域內(nèi)城市管線工作，協(xié)調(diào)解決城市管線規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題，將必要的城市管線經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，建立和完善多元化投融資機制。
第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是城市管線綜合管理部門，負(fù)責(zé)建立城市管線綜合管理協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌綜合管廊建設(shè)與管理。
規(guī)劃自然資源主管部門負(fù)責(zé)城市管線的規(guī)劃、測繪管理。
各管線行業(yè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，對本行業(yè)管線的規(guī)劃建設(shè)、運行維護(hù)、安全保障和應(yīng)急搶險等工作實施行業(yè)監(jiān)督管理，指導(dǎo)管線權(quán)屬、管理單位開展管線入廊工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，開展城市管線相關(guān)管理工作。
第六條 鼓勵城市管線采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
推廣綜合管廊建設(shè)，集約利用與優(yōu)化城市地下空間。
推進(jìn)城市信息模型、數(shù)字孿生、智能感知等新技術(shù)在城市管線規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督管理中的應(yīng)用，提升城市管線管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條 管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織管線權(quán)屬、管理單位編制各行業(yè)城市管線專項規(guī)劃，報規(guī)劃自然資源主管部門綜合平衡。
規(guī)劃自然資源主管部門會同相關(guān)部門，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，綜合各行業(yè)城市管線專項規(guī)劃，結(jié)合道路交通等專項規(guī)劃，編制城市管線綜合規(guī)劃。
城市管線專項規(guī)劃、綜合規(guī)劃按照規(guī)定報本級人民政府批準(zhǔn)后，由規(guī)劃自然資源主管部門納入國土空間規(guī)劃。
第八條 城市管線專項規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)集約利用空間，與道路交通、園林綠化、人防工程、軌道交通、鐵路建設(shè)等銜接和協(xié)調(diào)，避免平面交叉和互相干擾。
城市管線專項規(guī)劃總體規(guī)劃層次應(yīng)當(dāng)明確重大管線需求和布局，詳細(xì)規(guī)劃層次應(yīng)當(dāng)明確管線規(guī)模、管徑、走向、位置、主要控制點標(biāo)高、保護(hù)范圍等。
城市中心區(qū)不得規(guī)劃新增中低壓電力和通信光纜的架空線路，已建的中低壓電力和通信光纜架空線路，逐步遷改下地。
第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，組織編制城市道路年度建設(shè)計劃，并及時書面告知管線行業(yè)主管部門。
依附于城市道路建設(shè)的城市管線，應(yīng)當(dāng)與城市道路同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。
第十條 管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線專項規(guī)劃和相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃、城市道路年度建設(shè)計劃，組織編制本行業(yè)城市管線年度建設(shè)計劃，并報城市管線綜合管理部門。
城市管線綜合管理部門會同管線行業(yè)主管部門根據(jù)各行業(yè)城市管線年度建設(shè)計劃，結(jié)合城市更新、城市道路建設(shè)、城市道路挖掘、重點項目建設(shè)等年度計劃安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管線建設(shè)需求，編制城市管線年度建設(shè)計劃，并報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十一條 管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法辦理選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可或者開工報告、竣工驗收等手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過查詢城市數(shù)字管線應(yīng)用系統(tǒng)、有關(guān)檔案資料等方式，依法開展管線調(diào)查，對擬建范圍內(nèi)地下管線進(jìn)行詳查，探明地下管線現(xiàn)狀，向工程設(shè)計、施工單位提供真實、準(zhǔn)確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料。
既有管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)配合提供所屬管線現(xiàn)狀資料。
第十三條 城市管線依附于城市道路建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織管線建設(shè)單位進(jìn)行管線方案設(shè)計綜合、初步設(shè)計綜合和施工圖綜合，形成管線建設(shè)工程和道路設(shè)計綜合圖。
管線綜合設(shè)計過程中發(fā)生爭議的，城市管線綜合管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃自然資源主管部門、管線行業(yè)主管部門等按照職責(zé)分工進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域的管線實際情況，組織施工單位和相關(guān)管線權(quán)屬、管理單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)資料交底，會簽管線現(xiàn)狀總平面圖，并形成交底記錄。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前與相關(guān)管線權(quán)屬、管理單位簽訂管線保護(hù)協(xié)議，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照交底記錄、管線保護(hù)協(xié)議組織施工。
第十五條 城市管線依附于城市道路建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同管線建設(shè)單位按照管線建設(shè)工程和道路設(shè)計綜合圖，編制城市管線與城市道路同步施工組織方案，合理安排城市管線建設(shè)工期、時序和施工段面。
管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市管線與城市道路同步施工組織方案，有序推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保管線建設(shè)工程與城市道路等主體工程同步建設(shè)。
第十六條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）按照城市管線年度建設(shè)計劃組織安排項目建設(shè)；
（二）配合城市道路建設(shè)單位、養(yǎng)護(hù)維修單位同步實施管線建設(shè)工程，做好施工區(qū)域內(nèi)既有管線的保護(hù)工作；
（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置地下管線標(biāo)識、定位、示蹤等裝置；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十七條 管線施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對施工質(zhì)量安全實施監(jiān)理，對施工質(zhì)量安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十八條 管線建設(shè)工程覆土前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測量，形成符合統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線建設(shè)工程測量圖。
第十九條 規(guī)劃自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法對管線建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，管線建設(shè)單位不得組織竣工驗收。
管線建設(shè)工程竣工后，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。各管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對管線建設(shè)工程竣工驗收的監(jiān)督指導(dǎo)。
管線建設(shè)工程竣工驗收后，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向規(guī)劃自然資源主管部門報送竣工驗收資料，并向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)報送工程檔案。
第二十條 嚴(yán)格控制城市道路占用、挖掘頻次，鼓勵以非開挖方式敷設(shè)城市管線。需要占用、挖掘城市道路的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理城市道路占用、挖掘許可手續(xù)；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。
管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時間，在技術(shù)條件允許的最短時間內(nèi)完工，減少對城市道路交通的影響；占用期滿或者挖掘施工竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)管線行業(yè)主管部門加強對管線建設(shè)單位占用、挖掘城市道路情況的日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
第二十一條 工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)未建檔管線或者與管線現(xiàn)狀資料不符的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時報告管線行業(yè)主管部門。
管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)要求管線權(quán)屬、管理單位及時組織勘探補測，并按照規(guī)定將勘探補測資料報送城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)存檔，其中測繪數(shù)據(jù)報送規(guī)劃自然資源主管部門。
第二十二條 新建、改建、擴建的城市道路、軌道交通、鐵路工程項目等，需要遷改既有管線的，管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)予以配合。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)模和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依法給予管線權(quán)屬、管理單位補償。管線權(quán)屬、管理單位提出擴容、提高標(biāo)準(zhǔn)和功能等需求，涉及增加費用的，增加的費用由管線權(quán)屬、管理單位承擔(dān)。
管線遷改的建筑、安裝工程費用和其他費用計算按照國家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
管線遷改過程中發(fā)生爭議的，城市管線綜合管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃自然資源主管部門、交通運輸主管部門、管線行業(yè)主管部門等按照職責(zé)分工進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第三章 運行維護(hù)
第二十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市管線安全運行的監(jiān)督管理，建立風(fēng)險監(jiān)測、分析預(yù)警、聯(lián)動處置機制，組織有關(guān)部門定期開展安全檢查和專項整治。
管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行業(yè)管線安全運行的監(jiān)督管理，建立城市管線巡護(hù)和隱患排查制度，定期檢查、評估管線權(quán)屬、管理或者使用單位的日常管理和運行維護(hù)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
第二十四條 管線權(quán)屬、管理或者使用單位應(yīng)當(dāng)對其所有或者管理管線的安全運行負(fù)責(zé)，及時消除安全隱患，并履行下列職責(zé)：
（一）建立管線巡查維護(hù)制度，開展日常巡查和定期維護(hù)，設(shè)置管線安全警示標(biāo)志，保證管線完好、安全運行；
（二）按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施，定期進(jìn)行運行狀態(tài)評估；
（三）定期普查，及時更新管線信息；
（四）發(fā)生管線事故后，按照應(yīng)急預(yù)案組織搶修并依法報告；
（五）對管線安全風(fēng)險較大的區(qū)段和場所進(jìn)行重點監(jiān)控；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)依托城市體檢工作，統(tǒng)籌組織本行政區(qū)域內(nèi)城市管線專項體檢，全面掌握管線底數(shù)，并將體檢結(jié)果作為管線更新改造、規(guī)劃調(diào)整、項目建設(shè)的重要依據(jù)，與城市更新工作有效銜接。
城市管線綜合管理部門應(yīng)當(dāng)加強對城市管線專項體檢工作的指導(dǎo)。
管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市管線專項體檢工作機制，完善評估指標(biāo)體系，定期組織開展城市管線專項體檢工作，加強基礎(chǔ)信息普查和隱患排查，并形成城市管線專項體檢報告。
管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，結(jié)合實際開展城市管線專項體檢工作，推動管線安全風(fēng)險隱患整治。
第二十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和管線行業(yè)主管部門等，結(jié)合城市更新、道路維護(hù)等工作，有序推進(jìn)老舊城市管線更新改造。
管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合管線實際運行狀況，對材質(zhì)落后、使用年限較長、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的老舊城市管線進(jìn)行更新改造。
管線行業(yè)主管部門按照規(guī)定編制本行業(yè)城市管線更新改造實施方案，明確城市管線更新改造標(biāo)準(zhǔn)，督促管線權(quán)屬、管理單位開展老舊城市管線更新改造。
城市管線綜合管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各行業(yè)城市管線更新改造實施方案，做好老舊城市管線更新改造的監(jiān)督管理工作。
第二十七條 在既有管線區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時，勘察、施工等作業(yè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前將作業(yè)信息告知相關(guān)管線權(quán)屬、管理單位，并制定管線保護(hù)方案。
勘察、施工等作業(yè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位提供的管線現(xiàn)狀資料，并結(jié)合城市數(shù)字管線應(yīng)用系統(tǒng)的查詢情況進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀不明的管線，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告，在查明管線情況后方可繼續(xù)作業(yè)。
相關(guān)管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)配合開展管線位置核查。
第二十八條 管線行業(yè)主管部門和管線權(quán)屬、管理或者使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分別編制本行業(yè)、本單位管線突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，管線權(quán)屬、管理單位在采取必要的安全防護(hù)措施后，可以先行破路搶修，并同時通知城市管理主管部門和公安機關(guān)交通管理部門，在二十四小時內(nèi)按照規(guī)定補辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第三十條 管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)定期清查廢棄管線，并做好記錄。
對于存在安全隱患的廢棄管線，管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)依法及時拆除。其他廢棄管線，經(jīng)管線行業(yè)主管部門確認(rèn)后，管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)封填管道以及檢查井，進(jìn)行無害化、消除危險等處理，明確斷開點位，在城市更新、城市道路新改擴建時按照相關(guān)規(guī)定予以拆除。
權(quán)屬不明的廢棄管線，由所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府予以公告，公告時間不少于三十日。公告期滿后仍無法確定權(quán)屬單位的，由所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府組織相關(guān)管線行業(yè)主管部門進(jìn)行拆除或者封填。
第四章 綜合管廊
第三十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃自然資源等相關(guān)部門組織編制綜合管廊專項規(guī)劃，按照法定程序報批后納入國土空間規(guī)劃管控。
城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際需求規(guī)劃建設(shè)綜合管廊。老城區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市老舊管網(wǎng)改造、道路交通改造、地下空間開發(fā)等城市更新建設(shè)需求，因地制宜規(guī)劃建設(shè)綜合管廊。
已規(guī)劃綜合管廊的區(qū)域，規(guī)劃入廊的管線應(yīng)當(dāng)全部入廊。因特殊情況確需在綜合管廊以外規(guī)劃的，規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門意見。
第三十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合綜合管廊專項規(guī)劃、城市道路年度建設(shè)計劃和城市管線年度建設(shè)計劃等，組織編制綜合管廊年度建設(shè)計劃，并及時告知管線行業(yè)主管部門和規(guī)劃自然資源主管部門。
管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度建設(shè)計劃和管線權(quán)屬單位需求，組織編制本行業(yè)管線年度入廊建設(shè)計劃，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十三條 在已建成綜合管廊的區(qū)域內(nèi)，綜合管廊中預(yù)留有對應(yīng)管線位置的，該區(qū)域內(nèi)所有同類管線應(yīng)當(dāng)入廊。發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和管線行業(yè)主管部門不得另行審批綜合管廊以外的管線建設(shè)工程，城市管理主管部門不得審批城市道路挖掘申請。
管線建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得在綜合管廊以外的位置另行建設(shè)管線。既有管線應(yīng)當(dāng)逐步有序遷移至綜合管廊。
第三十四條 規(guī)劃自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法有序開展綜合管廊所涉建設(shè)用地使用權(quán)以及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)等不動產(chǎn)登記工作。
第三十五條 綜合管廊實行有償使用制度。入廊管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)向綜合管廊建設(shè)或者運營單位交納入廊費和日常維護(hù)費。收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 綜合管廊運行維護(hù)和管理由綜合管廊運營單位負(fù)責(zé)，入廊管線運行維護(hù)和日常管理由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
第三十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強綜合管廊建設(shè)、運營資金的統(tǒng)籌。
鼓勵社會資本、入廊管線權(quán)屬單位參與投資建設(shè)和運營管理綜合管廊。
第三十八條 綜合管廊應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全控制區(qū)，安全控制區(qū)范圍按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。綜合管廊建設(shè)或者運營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置和維護(hù)安全控制區(qū)警示標(biāo)志，任何單位和個人不得損毀或者擅自移動。
綜合管廊建設(shè)或者運營單位應(yīng)當(dāng)做好安全控制區(qū)的安全巡檢，發(fā)現(xiàn)有危害或者可能危害綜合管廊安全的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門。
在綜合管廊安全控制區(qū)從事深基坑開挖、降水、爆破、樁基施工、地下挖掘、頂進(jìn)、灌漿等可能危害綜合管廊安全的作業(yè)單位或者個人，應(yīng)當(dāng)制定綜合管廊安全保護(hù)方案，征得綜合管廊建設(shè)或者運營單位書面同意后，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并按照綜合管廊安全保護(hù)方案進(jìn)行作業(yè)。
第五章 數(shù)字管線
第三十九條 本市加強城市管線數(shù)字化建設(shè)，建立城市管線一體化智慧監(jiān)管體系，充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)手段，推動應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共建共享、業(yè)務(wù)管理協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)城市管線全生命周期安全監(jiān)管。
第四十條 市城市管線綜合管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)城市數(shù)字管線應(yīng)用系統(tǒng)，整合接入數(shù)字化城市運行和治理中心，與規(guī)劃自然資源主管部門、管線行業(yè)主管部門等共同構(gòu)建城市管線數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系，建立健全城市管線數(shù)據(jù)共建共享機制。
第四十一條 管線行業(yè)主管部門和管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)建立和完善專業(yè)信息系統(tǒng)，全量歸集、動態(tài)更新本行業(yè)管線運行、體檢、更新改造、補勘補測、廢棄的城市管線數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
規(guī)劃自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立和維護(hù)城市管線地理信息系統(tǒng)，歸集管線行業(yè)主管部門和管線權(quán)屬單位報送的管線普查、竣工測量、補勘補測等城市管線數(shù)據(jù)。
市城市管線綜合管理部門應(yīng)當(dāng)收集各行業(yè)管線全量數(shù)據(jù)，整合形成城市管線數(shù)字孿生地圖。
城市管線地理信息系統(tǒng)和各行業(yè)專業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向城市數(shù)字管線應(yīng)用系統(tǒng)共享管線數(shù)據(jù)。城市數(shù)字管線應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)按照規(guī)定有序向社會開放，無償共享。
第四十二條 管線建設(shè)單位和管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合管線建設(shè)和管線更新改造，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定同步安裝智能感知設(shè)備，對運行情況實行動態(tài)感知和監(jiān)測，相關(guān)數(shù)據(jù)接入本行業(yè)專業(yè)信息系統(tǒng)。
第四十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府以及有關(guān)部門和管線權(quán)屬、管理或者使用單位等應(yīng)當(dāng)依托城市數(shù)字管線等應(yīng)用系統(tǒng)，加強在工程規(guī)劃、施工建設(shè)、運營維護(hù)、應(yīng)急防災(zāi)、公共服務(wù)等方面的應(yīng)用。
第四十四條 管線數(shù)據(jù)和檔案資料，應(yīng)當(dāng)依法存儲、管理和使用，并遵守國家有關(guān)數(shù)據(jù)安全、保密等規(guī)定。
公民、法人和其他組織查閱、利用管線數(shù)據(jù)和檔案資料的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)對法律責(zé)任另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，管線建設(shè)單位未按照城市管線與城市道路同步施工組織方案要求推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，管線建設(shè)單位未按照城市管線年度建設(shè)計劃組織安排項目建設(shè)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，管線權(quán)屬、管理單位未及時拆除存在安全隱患的廢棄管線的，由管線行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，在綜合管廊安全控制區(qū)從事作業(yè)的單位、個人，有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，暫時停止作業(yè)；逾期未改正的，責(zé)令停止作業(yè)，處五萬元以上十萬元以下的罰款：
（一）未征得綜合管廊建設(shè)或者運營單位書面同意進(jìn)行作業(yè)；
（二）未制定或者未按照綜合管廊安全保護(hù)方案進(jìn)行作業(yè)。
第五十條 違反本條例規(guī)定，在綜合管廊安全控制區(qū)從事作業(yè)的單位、個人，未按照規(guī)定將綜合管廊安全保護(hù)方案報送備案的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二千元以上二萬元以下的罰款。
第七章 附則
第五十一條 本市建筑物、構(gòu)筑物用地范圍內(nèi)非市政公用管線管理，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
長輸油氣、軍事、鐵路等專用管線管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第五十二條 本條例自2026年3月1日起施行。
