重慶市人大常委會(huì)

重慶市居民委員會(huì)選舉辦法



（2025年11月28日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）



目 錄



第一章 總則

第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

第三章 參加選舉的居民登記

第四章 候選人的產(chǎn)生

第五章 選舉程序

第六章 罷免、職務(wù)自行終止、辭職與補(bǔ)選

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則



第一章 總則



第一條 為了規(guī)范居民委員會(huì)選舉工作，保障居民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)居民委員會(huì)的選舉工作適用本辦法。

第三條 居民委員會(huì)的選舉工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條 居民委員會(huì)成員由本社區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由居民代表選舉產(chǎn)生。

任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換居民委員會(huì)成員。

第五條 居民委員會(huì)由主任、副主任、委員共五至九人組成。居民委員會(huì)成員的具體名額在街道辦事處指導(dǎo)下，由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況決定。

居民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員。居民委員會(huì)成員實(shí)行近親屬回避。

居民委員會(huì)主任可以由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序擔(dān)任。居民委員會(huì)成員和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以交叉任職。

第六條 居民委員會(huì)每屆任期五年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。居民委員會(huì)成員可以連選連任。

居民委員會(huì)因特殊情況不能按時(shí)舉行換屆選舉的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)；區(qū)縣（自治縣）轄區(qū)內(nèi)所有居民委員會(huì)因特殊情況不能按時(shí)舉行換屆選舉的，區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；全市轄區(qū)內(nèi)所有居民委員會(huì)因特殊情況不能按時(shí)舉行換屆選舉的，市人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。延期換屆選舉的時(shí)間一般不超過(guò)一年。

第七條 中國(guó)共產(chǎn)黨在社區(qū)的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，領(lǐng)導(dǎo)和支持居民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障居民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

市、區(qū)縣（自治縣）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本辦法的實(shí)施，保障居民依法行使自治權(quán)利。

第八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府和基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)部署和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)居民委員會(huì)的換屆選舉工作，轄有居民委員會(huì)的街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立居民委員會(huì)選舉觀察員制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

第九條 居民委員會(huì)換屆選舉前，街道辦事處應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門、審計(jì)部門指導(dǎo)下，對(duì)居民委員會(huì)主任進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在居民選舉委員會(huì)推選產(chǎn)生三日前張榜公布。

第十條 組織指導(dǎo)換屆選舉工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

居民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣（自治縣）人民政府和街道辦事處共同負(fù)擔(dān)。



第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)



第十一條 居民委員會(huì)換屆選舉期間，市、區(qū)縣（自治縣）、街道應(yīng)當(dāng)成立居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）宣傳居民委員會(huì)選舉的法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)居民依法選舉；

（二）制定選舉工作指導(dǎo)方案，并報(bào)上一級(jí)居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案；

（三）組織培訓(xùn)選舉工作人員；

（四）指導(dǎo)建立健全選舉工作檔案，上報(bào)有關(guān)選舉資料；

（五）指導(dǎo)換屆選舉工作的其他事項(xiàng)。

第十二條 居民委員會(huì)的選舉，在街道黨工委和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由居民選舉委員會(huì)主持。

居民選舉委員會(huì)成員由主任、副主任和委員共五至九人組成，通過(guò)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議投票的方式，從遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定組織協(xié)調(diào)能力的居民中推選產(chǎn)生。居民選舉委員會(huì)成員實(shí)行近親屬回避。

居民選舉委員會(huì)議事實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。居民選舉委員會(huì)成員的分工可以通過(guò)內(nèi)部協(xié)商或者投票決定，并及時(shí)向全體居民公布，同時(shí)報(bào)街道居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換居民選舉委員會(huì)成員。

第十三條 居民選舉委員會(huì)成員或者其近親屬被提名為居民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會(huì)。

居民選舉委員會(huì)成員無(wú)正當(dāng)理由三次不參加居民選舉委員會(huì)會(huì)議，其居民選舉委員會(huì)職務(wù)自行終止。

對(duì)不依法履行職責(zé)的居民選舉委員會(huì)成員，街道居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者本社區(qū)十分之一以上有選舉權(quán)的居民可以提出免職建議，經(jīng)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議同意，予以免職。

居民選舉委員會(huì)成員不足五人的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)或者另行推選。

居民選舉委員會(huì)成員退出、職務(wù)自行終止、被免職以及增補(bǔ)的，居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以公告。

第十四條 居民選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）擬訂本社區(qū)換屆選舉工作實(shí)施方案，經(jīng)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)街道居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案并公告；

（二）開(kāi)展選舉的宣傳、發(fā)動(dòng)工作；

（三）推薦并培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、發(fā)票人、登記人、公共代寫(xiě)人等選舉工作人員；

（四）公告選舉日期、時(shí)間、地點(diǎn)及選舉方式；

（五）組織選民登記，審查選民資格；

（六）辦理委托投票；

（七）組織選民提名候選人，審查候選人資格，公布候選人名單；

（八）主持召開(kāi)選舉大會(huì)，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報(bào)街道換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案；

（九）總結(jié)和上報(bào)選舉工作情況，建立選舉工作檔案；

（十）在履行職責(zé)期間受理居民有關(guān)居民委員會(huì)選舉的意見(jiàn)和投訴；

（十一）組織推選居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員；

（十二）主持居民委員會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作移交；

（十三）負(fù)責(zé)其他有關(guān)選舉的工作。

居民選舉委員會(huì)履行職責(zé)至新一屆居民委員會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生并完成工作移交時(shí)終止。



第三章 參加選舉的居民登記



第十五條 年滿十八周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

居民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準(zhǔn)，無(wú)居民身份證的，以戶口簿記載的日期為準(zhǔn)。

第十六條 居民委員會(huì)選舉前，居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)且表示參加選舉的下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的居民名單：

（一）戶籍在本社區(qū)的居民；

（二）戶籍不在本社區(qū)但在本社區(qū)常住的居民。

戶籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)工作六個(gè)月以上的社區(qū)工作者，本人申請(qǐng)參加選舉的，由居民選舉委員會(huì)確認(rèn)并進(jìn)行登記。

已在戶籍所在地或者居住地登記參加居（村）民委員會(huì)選舉的居民，不得再登記參加其他地方居（村）民委員會(huì)的選舉。

居民選舉委員會(huì)辦理選民登記時(shí)，需要公安、民政、司法行政、衛(wèi)生健康、人民法院、人民檢察院等單位提供協(xié)助的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

第十七條 有下列情形之一，經(jīng)居民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入?yún)⒓舆x舉的居民名單：

（一）因精神疾病、智力殘疾等原因無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

（二）本人書(shū)面明確表示不參加選舉的；

（三）登記期間不在本社區(qū)居住，居民選舉委員會(huì)無(wú)法與本人取得聯(lián)系的。

有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的人員，在投票前表示參加選舉的，經(jīng)居民選舉委員會(huì)確認(rèn)，列入?yún)⒓舆x舉的居民名單。

第十八條 居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前，在社區(qū)張榜公布登記參加選舉的居民名單；采取每戶派代表或者居民代表選舉方式的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布戶的代表或者新一屆居民代表名單。

對(duì)名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會(huì)提出申訴，居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并書(shū)面答復(fù)申訴人。對(duì)處理決定不服的，應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起三日內(nèi)向街道居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)申訴，街道居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，書(shū)面答復(fù)申訴人，并告知居民選舉委員會(huì)。對(duì)處理決定仍不服的，居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前提交居民代表會(huì)議討論決定，并公布處理結(jié)果。



第四章 候選人的產(chǎn)生



第十九條 居民委員會(huì)成員候選人由社區(qū)黨組織或者十名以上選民聯(lián)合提名推薦。

同一選民被同時(shí)提名為兩項(xiàng)以上職務(wù)的候選人的，本人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確定作為其中一項(xiàng)職務(wù)的候選人。

第二十條 居民委員會(huì)成員候選人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合本辦法規(guī)定，已登記參加選舉；

（二）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策；

（三）遵守居民自治章程和居民公約；

（四）品行良好，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心公益，廉潔奉公；

（五）具備與履職要求相適應(yīng)的文化水平和身體條件；

（六）具有相應(yīng)的組織管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

被開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍，因犯罪受過(guò)刑事處罰，利用黑惡勢(shì)力從事非法活動(dòng)、組織或者參加非法宗教活動(dòng)或者邪教活動(dòng)的，不得作為候選人。

第二十一條 居民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選人數(shù)多一名，委員的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三名。候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女。

提名的候選人多于差額數(shù)時(shí)，由居民選舉委員會(huì)召集居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議，以無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方式，按得票多少順序確定候選人。

居民選舉委員會(huì)確認(rèn)提名有效并在區(qū)縣（自治縣）和街道居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行資格審查后，在選舉日五日前張榜公布候選人名單。

候選人不愿意接受提名的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起兩日內(nèi)向居民選舉委員會(huì)書(shū)面提出，居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)并公告。由此造成的候選人缺額按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)，并張榜公布。

第二十二條 居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與居民見(jiàn)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答居民提出的問(wèn)題。

候選人介紹履行職責(zé)設(shè)想，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得有違反法律、法規(guī)或國(guó)家政策的內(nèi)容，不得對(duì)其他候選人進(jìn)行人身攻擊。

第二十三條 禁止下列拉票賄選行為：

（一）使用金錢、有價(jià)證券、實(shí)物或者提供各種消費(fèi)活動(dòng)拉票；

（二）指使他人賄賂居民或者選舉工作人員；

（三）許諾當(dāng)選后為投票人謀求不正當(dāng)利益；

（四）可能影響選舉結(jié)果的其他拉票賄選行為。

采取前款方式獲得居民委員會(huì)成員候選人資格的，由居民選舉委員會(huì)確認(rèn)其候選人資格無(wú)效。



第五章 選舉程序



第二十四條 居民選舉委員會(huì)在投票選舉前，應(yīng)當(dāng)完成下列準(zhǔn)備工作：

（一）在選舉日三十日前公布投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）核實(shí)登記參加選舉的居民人數(shù)，發(fā)放選民證，辦理委托投票；

（三）提請(qǐng)居民代表會(huì)議決定監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、發(fā)票人、登記人和公共代寫(xiě)人等選舉工作人員名單，并在選舉日五日前張榜公布；

（四）準(zhǔn)備票箱和選票，布置選舉會(huì)場(chǎng)；

（五）公布寫(xiě)票方法和其他選舉注意事項(xiàng)；

（六）其他與選舉有關(guān)的準(zhǔn)備工作。

居民委員會(huì)成員候選人不得參與選舉大會(huì)的組織工作，其近親屬不得承擔(dān)監(jiān)票、計(jì)票、唱票、發(fā)票、登記和公共代寫(xiě)等工作。

第二十五條 居民委員會(huì)選舉，可以一次性投票選舉主任、副主任和委員；也可以分次投票先選主任，再選副主任，最后選委員。具體方式在選舉工作實(shí)施方案中確定。

第二十六條 投票選舉由居民選舉委員會(huì)主持，并采取召開(kāi)選舉大會(huì)的方式進(jìn)行。

居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)選民居住狀況和便于組織選舉的原則，設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)。對(duì)不便到會(huì)場(chǎng)投票的，可以設(shè)立若干投票站。每個(gè)投票站應(yīng)當(dāng)有三名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十七條 選舉期間外出的選民，可以書(shū)面委托本社區(qū)其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人。候選人不得接受委托投票。代為投票不得違背委托人的意愿。

委托人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在選舉日五日前向居民選舉委員會(huì)申請(qǐng)辦理委托投票，居民選舉委員會(huì)審核后發(fā)放委托投票證，并在選舉日兩日前在居民委員會(huì)和各居民小組所在地公布委托人和受委托人名單。

采取居民代表選舉方式的，不實(shí)行委托投票。

第二十八條 選舉采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。

登記參加選舉的居民在填寫(xiě)選票時(shí)，對(duì)候選人可以投贊成票、反對(duì)票或者棄權(quán)，也可以另選本社區(qū)其他選民。

登記參加選舉的居民自己不能填寫(xiě)選票的，可以委托除候選人以外的人代寫(xiě)，代寫(xiě)人不得違背委托人的意愿。

第二十九條 投票結(jié)束后，由選舉工作人員將所有票箱集中到中心投票會(huì)場(chǎng)當(dāng)眾開(kāi)箱，公開(kāi)唱票、計(jì)票。

采取全體有選舉權(quán)的居民選舉方式的，有選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；采取每戶派代表選舉方式的，有戶的代表的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；采取居民代表選舉方式的，有超過(guò)三分之二的居民代表參加投票，選舉有效。每次選舉收回的票數(shù)等于或者少于發(fā)出票數(shù)的，選舉有效；多于發(fā)出選票的，選舉無(wú)效。

對(duì)無(wú)法辨認(rèn)的選票，經(jīng)監(jiān)票人認(rèn)定，提交居民選舉委員會(huì)審查。居民選舉委員會(huì)確認(rèn)部分無(wú)法辨認(rèn)的選票，能辨認(rèn)的部分有效；全部無(wú)法辨認(rèn)的為無(wú)效票。無(wú)效票計(jì)入選票總數(shù)。

投票結(jié)果由監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)公布，并記錄、簽字。

第三十條 候選人或者其他登記參加選舉的居民獲得參加投票的人員過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人數(shù)超過(guò)該職位的應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選。如果票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多者當(dāng)選。

已選出的居民委員會(huì)成員之間有近親屬關(guān)系的，只保留其中一人的職務(wù)；如果職務(wù)相同，只保留得票最多的一人的職務(wù)。

以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選居民委員會(huì)成員的，其當(dāng)選無(wú)效。

第三十一條 當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)就不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

經(jīng)過(guò)另行選舉，當(dāng)選人數(shù)已達(dá)五人以上但仍不足應(yīng)選名額的，不足的名額是否再另行選舉由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議決定。當(dāng)主任暫缺時(shí)，由當(dāng)選的副主任推選其中一人代理主任工作，直至選出主任為止；當(dāng)主任、副主任都暫缺時(shí)，由當(dāng)選的委員推選其中一人主持工作，直至選出主任為止。

第三十二條 居民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，封存選票、簽章，在完成計(jì)票的當(dāng)日張榜公布，并報(bào)街道辦事處備案。

區(qū)縣（自治縣）民政部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。

第三十三條 居民對(duì)選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，可以向區(qū)縣（自治縣）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)主管部門、街道辦事處提出書(shū)面意見(jiàn)。區(qū)縣（自治縣）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)依法調(diào)查核實(shí)，并書(shū)面答復(fù)處理結(jié)果。

對(duì)以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害居民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞居民委員會(huì)選舉的行為，居民有權(quán)向區(qū)縣（自治縣）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)主管部門、街道辦事處舉報(bào)。區(qū)縣（自治縣）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起三十日內(nèi)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書(shū)面告知舉報(bào)人。

第三十四條 有下列情形之一，選舉無(wú)效：

（一）居民選舉委員會(huì)未按照法定程序產(chǎn)生的；

（二）候選人的產(chǎn)生不符合法律法規(guī)規(guī)定的；

（三）參加投票的居民人數(shù)未達(dá)到法定人數(shù)的；

（四）違反法定差額選舉原則的；

（五）收回選票多于發(fā)出選票的；

（六）沒(méi)有公開(kāi)唱票、計(jì)票的；

（七）沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果的；

（八）其他違反法律、法規(guī)有關(guān)選舉程序規(guī)定的。

第三十五條 因居民選舉委員會(huì)未按照法定程序產(chǎn)生而造成選舉無(wú)效的，街道居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)組織重新選舉。因其他原因認(rèn)定選舉無(wú)效的，由居民選舉委員會(huì)重新組織選舉，時(shí)間由居民代表會(huì)議確定。

重新選舉應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進(jìn)行。

第三十六條 新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后，上一屆居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向本屆居民委員會(huì)完成印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、工作檔案以及其他事務(wù)的移交。

工作移交由居民選舉委員會(huì)主持，由街道辦事處監(jiān)督。

第三十七條 新一屆居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)組織推選居民代表和各居民小組組長(zhǎng)。

居民代表、居民小組組長(zhǎng)與居民委員會(huì)成員的任期相同，可以連選連任。

第三十八條 居民代表由各居民小組一般按照每二十至五十戶推選一人產(chǎn)生，也可以根據(jù)實(shí)際需要在適當(dāng)范圍內(nèi)推選產(chǎn)生。

居民代表由本組全體登記參加選舉的居民或者有選舉權(quán)的戶代表以無(wú)記名投票的方式推選產(chǎn)生。在推選日的三日前，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將推選的時(shí)間、地點(diǎn)、投票方式等通知到各戶居民。

有過(guò)半數(shù)的本居民小組登記參加選舉的居民或者有選舉權(quán)的戶代表參加投票，推選有效。在獲得已投票數(shù)過(guò)半數(shù)選票的居民中，按照得票多少的順序確定居民代表。

居民代表中的婦女代表應(yīng)當(dāng)不低于居民代表會(huì)議組成人員的三分之一。

第三十九條 居民小組一般只選組長(zhǎng)一名，由居民小組從居民代表中推選。

居民小組組長(zhǎng)由本組全體登記參加選舉的居民或者有選舉權(quán)的戶代表以無(wú)記名投票的方式推選產(chǎn)生。在推選日的三日前，應(yīng)當(dāng)將推選的時(shí)間、地點(diǎn)、投票方式等通知到各戶居民。

有過(guò)半數(shù)的本居民小組登記參加選舉的居民或者有選舉權(quán)的戶的代表參加投票，推選有效。獲得過(guò)半數(shù)選票的居民代表當(dāng)選居民小組組長(zhǎng)。

沒(méi)有居民代表當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)將得票數(shù)最多的兩人作為居民小組組長(zhǎng)候選人，實(shí)行差額選舉。由得票數(shù)高的候選人當(dāng)選，但獲得的選票數(shù)不得少于已投票數(shù)的三分之一。

第四十條 居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生之日起六十日內(nèi)，通過(guò)組織召開(kāi)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議，以無(wú)記名投票、差額選舉的辦法，從居民或者社區(qū)工作者中推選居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由三至五人組成，設(shè)主任一名，委員二至四名，任期與居民委員會(huì)成員的任期相同，可以連選連任。居民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人，由社區(qū)黨組織或者十名以上選民聯(lián)合提名推薦，按照比應(yīng)選人數(shù)多一名的差額數(shù)確定。選舉日五日前，應(yīng)當(dāng)將居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人名單在居民委員會(huì)和各居民小組所在地公布。

實(shí)行居民會(huì)議選舉的，過(guò)半數(shù)登記參加選舉的居民或者過(guò)半數(shù)有選舉權(quán)的戶代表參加投票，選舉有效；實(shí)行居民代表會(huì)議選舉的，三分之二以上的居民代表參加投票，選舉有效。

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人獲得已投票數(shù)的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，得票多的當(dāng)選；票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)得票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選；當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。



第六章 罷免、職務(wù)自行終止、辭職與補(bǔ)選



第四十一條 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受居民和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。

第四十二條 本社區(qū)十分之一以上有選舉權(quán)的居民或者戶的代表，或者三分之一以上的居民代表聯(lián)名，可以向居民委員會(huì)或者街道辦事處提出罷免居民委員會(huì)成員的要求。

罷免要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出，并列明罷免理由。

第四十三條 居民委員會(huì)成員在職期間有下列情形之一，街道辦事處可以提出罷免建議：

（一）違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策，不適合繼續(xù)擔(dān)任居民委員會(huì)成員的；

（二）失職瀆職造成居民利益重大損失的；

（三）未經(jīng)居民委員會(huì)同意，連續(xù)三個(gè)月以上無(wú)正當(dāng)理由不參加居民委員會(huì)工作的。

第四十四條 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求或者罷免建議之日起三十日內(nèi)，按照居民委員會(huì)產(chǎn)生時(shí)的選舉方式組織進(jìn)行投票。逾期不組織投票的，由街道辦事處依法督促居民委員會(huì)組織投票。

居民委員會(huì)組織罷免投票時(shí)，提出罷免要求的居民或者居民代表，以及提出罷免建議的街道辦事處，應(yīng)當(dāng)推選代表或者指派人員到會(huì)作出說(shuō)明并回答有關(guān)詢問(wèn)，被提出罷免的居民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議并提出申辯意見(jiàn)。

罷免居民委員會(huì)成員，須有選民或者戶的代表過(guò)半數(shù)或者超過(guò)三分之二的居民代表投票，并須經(jīng)投票的人員過(guò)半數(shù)通過(guò)。罷免未獲通過(guò)的，一年內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求。

罷免居民委員會(huì)主任、主持工作的副主任或者委員、居民委員會(huì)全體成員時(shí)，應(yīng)當(dāng)由按照本辦法規(guī)定重新推選產(chǎn)生的居民選舉委員會(huì)主持，街道辦事處派員參加。

第四十五條 居民委員會(huì)成員在職期間有下列情形之一，其職務(wù)自行終止：

（一）被判處刑罰的；

（二）居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議民主評(píng)議連續(xù)兩次被評(píng)議不稱職的；

（三）喪失行為能力的；

（四）死亡或者被宣告失蹤的。

第四十六條 居民委員會(huì)成員辭職的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向居民委員會(huì)提出，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)召開(kāi)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議進(jìn)行審議，決定是否接受其辭職。

第四十七條 居民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí)，可以由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。不足五人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)選；已足五人但是仍缺額的，是否補(bǔ)選，由居民委員會(huì)提出意見(jiàn)，經(jīng)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議決定，報(bào)街道辦事處備案。

補(bǔ)選居民委員會(huì)個(gè)別成員的，由居民委員會(huì)主持；補(bǔ)選居民委員會(huì)全體成員的，由按照本辦法規(guī)定重新推選產(chǎn)生的居民選舉委員會(huì)主持。

補(bǔ)選居民委員會(huì)個(gè)別成員時(shí)，候選人應(yīng)當(dāng)從本屆未當(dāng)選者中按照得票多少的順序確定；若本屆未當(dāng)選者不能確定為候選人的，也可以重新提名候選人。候選人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)選人數(shù)。登記參加選舉的居民或者戶的代表過(guò)半數(shù)或者超過(guò)三分之二的居民代表投票，選舉有效，獲得已投票數(shù)過(guò)半數(shù)的候選人當(dāng)選。

補(bǔ)選的居民委員會(huì)成員，其任期到本屆居民委員會(huì)任期屆滿為止。

第四十八條 罷免、補(bǔ)選居民委員會(huì)成員或者居民委員會(huì)成員職務(wù)自行終止、辭職，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體居民公告，并在五日內(nèi)報(bào)街道辦事處和區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門備案。

第四十九條 居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、居民小組組長(zhǎng)和居民代表的罷免、職務(wù)自行終止、辭職和補(bǔ)選，參照本辦法中居民委員會(huì)成員的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第七章 法律責(zé)任



第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）未經(jīng)法定程序，調(diào)整、變更居民委員會(huì)成員候選人；

（二）指定、委派、撤換居民選舉委員會(huì)成員或者居民委員會(huì)成員；

（三）未經(jīng)法定程序，罷免居民委員會(huì)成員；

（四）無(wú)正當(dāng)理由拖延居民委員會(huì)選舉。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段妨害居民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的；

（二）對(duì)舉報(bào)選舉違法行為或者對(duì)提出罷免居民委員會(huì)成員要求的居民打擊報(bào)復(fù)的；

（三）采取搶奪票箱、撕毀選票或者起哄鬧事等手段破壞選舉秩序的；

（四）其他干擾、妨礙選舉工作正常進(jìn)行的。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、工作檔案以及其他事務(wù)移交的，由街道辦事處責(zé)令改正；造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章 附則



第五十三條 本辦法所稱近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

第五十四條 推選或者罷免居民選舉委員會(huì)成員、居民小組組長(zhǎng)、居民代表、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員時(shí)，居民可以參照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行委托投票。

第五十五條 轄有居民委員會(huì)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，在居民委員會(huì)選舉中履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由街道辦事處履行的職責(zé)。

第五十六條 本辦法自2026年1月1日起施行。