最高人民法院

最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問題的規(guī)定


法發(fā)[2002]16號(hào)

　　為了在執(zhí)行程序中正確適用暫緩執(zhí)行措施，維護(hù)當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，制定本規(guī)定。
　　第一條 執(zhí)行程序開始后，人民法院因法定事由，可以決定對(duì)某一項(xiàng)或者某幾項(xiàng)執(zhí)行措施在規(guī)定的期限內(nèi)暫緩實(shí)施。
　　執(zhí)行程序開始后，除法定事由外，人民法院不得決定暫緩執(zhí)行。
　　第二條 暫緩執(zhí)行由執(zhí)行法院或者其上級(jí)人民法院作出決定，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。
　　人民法院決定暫緩執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作暫緩執(zhí)行決定書，并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。
　　第三條 有下列情形之一的，經(jīng)當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行：
　　（一）執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的；
　　（二）執(zhí)行標(biāo)的物存在權(quán)屬爭議的；
　　（三）被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人享有抵銷權(quán)的。
　　第四條 人民法院根據(jù)本規(guī)定第三條決定暫緩執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令申請(qǐng)暫緩執(zhí)行的當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人在指定的期限內(nèi)提供相應(yīng)的擔(dān)保。
　　被執(zhí)行人或者其他利害關(guān)系人提供擔(dān)保申請(qǐng)暫緩執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保要求繼續(xù)執(zhí)行的，執(zhí)行法院可以繼續(xù)執(zhí)行。
　　第五條 當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)出具評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估證明。
　　評(píng)估機(jī)構(gòu)出具虛假證明給當(dāng)事人造成損失的，當(dāng)事人可以對(duì)擔(dān)保人、評(píng)估機(jī)構(gòu)另行提起損害賠償訴訟。
　　第六條 人民法院在收到暫緩執(zhí)行申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出決定，并在作出決定后五日內(nèi)將決定書發(fā)送當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人。
　　第七條 有下列情形之一的，人民法院可以依職權(quán)決定暫緩執(zhí)行；
　　(一)上級(jí)人民法院已經(jīng)受理執(zhí)行爭議案件并正在處理的；
　　(二)人民法院發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤，并正在按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行審查的。
　　人民法院依照前款規(guī)定決定暫緩執(zhí)行的，一般應(yīng)由申請(qǐng)執(zhí)行人或者被執(zhí)行人提供相應(yīng)的擔(dān)保。
　　第八條 依照本規(guī)定第七條第一款第(一)項(xiàng)決定暫緩執(zhí)行的，由上級(jí)人民法院作出決定。依照本規(guī)定第七條第一款第(二)項(xiàng)決定暫緩執(zhí)行的，審判機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本院執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)出暫緩執(zhí)行建議書，執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到建議書后，應(yīng)當(dāng)辦理暫緩相關(guān)執(zhí)行措施的手續(xù)。
　　第九條 在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定、調(diào)解書和支付令確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依照最高人民法院《關(guān)于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞若干問題的意見》第258條的規(guī)定處理。
　　在審查處理期間，執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以報(bào)經(jīng)院長決定對(duì)執(zhí)行標(biāo)的暫緩采取處分性措施，并通知當(dāng)事人。
　　第十條 暫緩執(zhí)行的期間不得超過三個(gè)月。因特殊事由需要延長的，可以適當(dāng)延長，延長的期限不得超過三個(gè)月。
　　暫緩執(zhí)行的期限從執(zhí)行法院作出暫緩執(zhí)行決定之日起計(jì)算。暫緩執(zhí)行的決定由上級(jí)人民法院作出的，從執(zhí)行法院收到暫緩執(zhí)行決定之日起計(jì)算。
　　第十一條 人民法院對(duì)暫緩執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭對(duì)是否暫緩執(zhí)行進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人的意見。
　　第十二條 上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行法院對(duì)不符合暫緩執(zhí)行條件的案件決定暫緩執(zhí)行，或者對(duì)符合暫緩執(zhí)行條件的案件未予暫緩執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出決定予以糾正。執(zhí)行法院收到該決定后，應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　第十三條 暫緩執(zhí)行期限屆滿后，人民法院應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)執(zhí)行。
　　暫緩執(zhí)行期限屆滿前，據(jù)以決定暫緩執(zhí)行的事由消滅的，如果該暫緩執(zhí)行的決定是由執(zhí)行法院作出的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)立即作出恢復(fù)執(zhí)行的決定；如果該暫緩執(zhí)行的決定是由執(zhí)行法院的上級(jí)人民法院作出的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將該暫緩執(zhí)行事由消滅的情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民法院，該上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告后十日內(nèi)審查核實(shí)并作出恢復(fù)執(zhí)行的決定。
　　第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定施行后，其他司法解釋與本規(guī)定不一致的，適用本規(guī)定。


最高人民法院
二○○二年九月二十八日