全國人民代表大會常務(wù)委員會

中華人民共和國主席令（八屆第17號）

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜中華人民共和國會計(jì)法＞的決定》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于1993年12月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席 江澤民
1993年12月29日

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國會計(jì)法》的決定

（1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 1993年12月29日中華人民共和國主席令第十七號公布 自公布之日起施行）

第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議了國務(wù)院關(guān)于《中華人民共和國會計(jì)法修正案（草案）》的議案，決定對《中華人民共和國會計(jì)法》作如下修改：
一、第一條修改為：“為了規(guī)范和加強(qiáng)會計(jì)工作，保障會計(jì)人員依法行使職權(quán)，發(fā)揮會計(jì)工作在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，制定本法。”
二、第二條修改為：“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織辦理會計(jì)事務(wù)，必須遵守本法。”
三、第四條第一款修改為：“單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員和其他人員執(zhí)行本法，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保障會計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。任何人不得對會計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。”
四、第六條第二款修改為：“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門，國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門，中國人民解放軍總后勤部，在同本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度不相抵觸的前提下，可以制定實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)或者備案。”
五、第七條第四項(xiàng)修改為：“資本、基金的增減和經(jīng)費(fèi)的收支”。
六、第九條第一款修改為：“會計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。”
第二款修改為：“業(yè)務(wù)收支以外國貨幣為主的單位，也可以選定某種外國貨幣作為記帳本位幣，但是編報(bào)的會計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。”
七、第十條第一款修改為：“會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料必須符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定，不得偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿，報(bào)送虛假的會計(jì)報(bào)表。”
增加一款，作為第二款：“用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算的，對使用的軟件及其生成的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料的要求，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定。”
八、第十四條第一款修改為：“各單位按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定，根據(jù)帳簿記錄編制會計(jì)報(bào)表，報(bào)送財(cái)政部門和有關(guān)部門。”
九、第十九條第一款修改為：“會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對違法的收支，不予辦理。”
第二款修改為：“會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員認(rèn)為是違法的收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正；制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見，要求處理。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)自接到書面意見之日起十日內(nèi)作出書面決定，并對決定承擔(dān)責(zé)任。”
增加二款，作為第三款、第四款：“會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對違法的收支，不予制止和糾正，又不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
“對嚴(yán)重違法損害國家和社會公眾利益的收支，會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)向主管單位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，接到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。”
十、第二十條第一款修改為：“各單位必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，如實(shí)提供會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。”
刪去第二十條第二款。
十一、第二十一條第一款修改為：“各單位根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計(jì)人員并指定會計(jì)主管人員。不具備條件的，可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的會計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記帳。大、中型企業(yè)、事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門可以設(shè)置總會計(jì)師。總會計(jì)師由具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)任職資格的人員擔(dān)任。”
十二、第二十三條修改為：“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識。國有企業(yè)、事業(yè)單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位同意，不得任意調(diào)動或者撤換；會計(jì)人員忠于職守，堅(jiān)持原則，受到錯誤處理的，主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以糾正；玩忽職守，喪失原則，不宜擔(dān)任會計(jì)工作的，主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以撤職或者免職。”
十三、第二十六條修改為：“單位領(lǐng)導(dǎo)人、會計(jì)人員和其他人員偽造、變造、故意毀滅會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料的，或者利用虛假的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料偷稅或者損害國家利益、社會公眾利益的，由財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)處理，追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
十四、第二十七條修改為：“會計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證予以受理，或者對違法的收支不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見，或者對嚴(yán)重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；給公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
十五、第二十八條修改為：“單位領(lǐng)導(dǎo)人接到會計(jì)人員按照本法第十九條第二款規(guī)定提出的書面意見，對違法的收支決定予以辦理或者無正當(dāng)理由逾期不作出處理決定，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分；給公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
十六、刪去第三十條。
此外，根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國會計(jì)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。


中華人民共和國會計(jì)法（修正）

（1985年1月21日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 根據(jù)1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計(jì)法〉的決定》修正）

第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)會計(jì)工作，保障會計(jì)人員依法行使職權(quán)，發(fā)揮會計(jì)工作在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，制定本法。
第二條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織辦理會計(jì)事務(wù)，必須遵守本法。
第三條 會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員必須遵守法律、法規(guī)，按照本法規(guī)定辦理會計(jì)事務(wù)，進(jìn)行會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。
第四條 單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員和其他人員執(zhí)行本法，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保障會計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。任何人不得對會計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。
對認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，做出顯著成績的會計(jì)人員，給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。
第五條 國務(wù)院財(cái)政部門管理全國的會計(jì)工作。
地方各級人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會計(jì)工作。
第六條 國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門，國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門，中國人民解放軍總后勤部，在同本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度不相抵觸的前提下，可以制定實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)或者備案。
第二章 會計(jì)核算
第七條 下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)辦理會計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會計(jì)核算：
（一）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；
（二）財(cái)物的收發(fā)、增減和使用；
（三）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；
（四）資本、基金的增減和經(jīng)費(fèi)的收支；
（五）收入、費(fèi)用、成本的計(jì)算；
（六）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；
（七）其他需要辦理會計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會計(jì)核算的事項(xiàng)。
第八條 會計(jì)年度自公歷１月１日起至１２月３１日止。
第九條 會計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。
業(yè)務(wù)收支以外國貨幣為主的單位，也可以選定某種外國貨幣作為記帳本位幣，但是編報(bào)的會計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。
第十條 會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料必須符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定，不得偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿，報(bào)送虛假的會計(jì)報(bào)表。
用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算的，對使用的軟件及其生成的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料的要求，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定。
第十一條 辦理本法第七條規(guī)定的事項(xiàng)，必須填制或者取得原始憑證，并及時送交會計(jì)機(jī)構(gòu)。
會計(jì)機(jī)構(gòu)必須對原始憑證進(jìn)行審核，并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記帳憑證。
第十二條 各單位按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目和會計(jì)帳簿。
會計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證和記帳憑證，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度關(guān)于記帳規(guī)則的規(guī)定記帳。
第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)產(chǎn)清查制度，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
第十四條 各單位按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定，根據(jù)帳簿記錄編制會計(jì)報(bào)表，報(bào)送財(cái)政部門和有關(guān)部門。
會計(jì)報(bào)表由單位領(lǐng)導(dǎo)人和會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員簽名或者蓋章。設(shè)置總會計(jì)師的單位并由總會計(jì)師簽名或者蓋章。
第十五條 會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立檔案，妥善保管。會計(jì)檔案的保管期限和銷毀辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門會同有關(guān)部門制定。
第三章 會計(jì)監(jiān)督
第十六條 各單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對本單位實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。
第十七條 會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。
第十八條 會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時候，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；無權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請求查明原因，作出處理。
第十九條 會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對違法的收支，不予辦理。
會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員認(rèn)為是違法的收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正；制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見，要求處理。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)自接到書面意見之日起十日內(nèi)作出書面決定，并對決定承擔(dān)責(zé)任。
會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對違法的收支，不予制止和糾正，又不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
對嚴(yán)重違法損害國家和社會公眾利益的收支，會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)向主管單位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，接到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。
第二十條 各單位必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，如實(shí)提供會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
第四章 會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員
第二十一條 各單位根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計(jì)人員并指定會計(jì)主管人員。不具備條件的，可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的會計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記帳。大、中型企業(yè)、事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門可以設(shè)置總會計(jì)師。總會計(jì)師由具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)任職資格的人員擔(dān)任。
會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。
出納人員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第二十二條 會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員的主要職責(zé)是：
（一）按照本法第二章的規(guī)定，進(jìn)行會計(jì)核算；
（二）按照本法第三章的規(guī)定，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督；
（三）擬訂本單位辦理會計(jì)事務(wù)的具體辦法；
（四）參與擬訂經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃，考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況；
（五）辦理其他會計(jì)事務(wù)。
第二十三條 會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識。國有企業(yè)、事業(yè)單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位同意，不得任意調(diào)動或者撤換；會計(jì)人員忠于職守，堅(jiān)持原則，受到錯誤處理的，主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以糾正；玩忽職守，喪失原則，不宜擔(dān)任會計(jì)工作的，主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以撤職或者免職。
第二十四條 會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
一般會計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員監(jiān)交。會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)，由單位領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交，必要時可以由主管單位派人會同監(jiān)交。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 單位領(lǐng)導(dǎo)人、會計(jì)人員違反本法第二章關(guān)于會計(jì)核算的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。
第二十六條 單位領(lǐng)導(dǎo)人、會計(jì)人員和其他人員偽造、變造、故意毀滅會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料的，或者利用虛假的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料偷稅或者損害國家利益、社會公眾利益的，由財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)處理，追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 會計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證予以受理，或者對違法的收支不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見，或者對嚴(yán)重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；給公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 單位領(lǐng)導(dǎo)人接到會計(jì)人員按照本法第十九條第二款規(guī)定提出的書面意見，對違法的收支決定予以辦理或者無正當(dāng)理由逾期不作出處理決定，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分；給公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 單位領(lǐng)導(dǎo)人和其他人員對依照本法履行職責(zé)的會計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十條 本法自１９８５年５月１日起施行。