[ 辛小強(qiáng) ]——(2009-11-12) / 已閱14643次

（二）強(qiáng)化法官的責(zé)任感，調(diào)解盡量做到“事實(shí)清楚”

　　對(duì)案件的調(diào)解，只有基于清楚明白的事實(shí)，才可以做到法官處于正義的中立地位，做到對(duì)案件調(diào)解的公正處理。如果，法官對(duì)案件事實(shí)沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，就很難分辨出事實(shí)的真?zhèn)危瑢?duì)調(diào)解過(guò)程也就很難把握。所以，加強(qiáng)法官的責(zé)任感，增強(qiáng)對(duì)案件事實(shí)的完整把握，以減少惡意調(diào)解事實(shí)的形成，是一個(gè)重要措施。當(dāng)然，在加強(qiáng)對(duì)案件事實(shí)的把握的同時(shí)，可能就會(huì)減弱法官結(jié)案的效率。這是一對(duì)天生的矛盾。我們不能只追求其中的一個(gè)，而忽視了另一個(gè)。所以，我們能做的只能是盡量在兩者中求的平衡，根據(jù)案件的緊迫性，復(fù)雜性來(lái)確定對(duì)案情的具體把握。但是有一點(diǎn)是要肯定的，就是案件的公正處理應(yīng)當(dāng)放在第一位，同時(shí)兼顧效率。

（三）強(qiáng)化惡意調(diào)解的監(jiān)督和懲處

　　首先是將生效的民事調(diào)解書(shū)納入審判監(jiān)督程序，進(jìn)一步擴(kuò)大審判監(jiān)督的范圍。其次在民訴法和刑法中對(duì)惡意調(diào)解增設(shè)懲罰措施。民事訴訟中的惡意調(diào)解不僅損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益和集體、國(guó)家的利益，而且嚴(yán)重危害著國(guó)家法律的統(tǒng)一性和權(quán)威性，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行相關(guān)法律、規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充完善，增設(shè)對(duì)惡意調(diào)解的處罰條款，以確保對(duì)惡意調(diào)解行為的打擊有據(jù)可依。可考慮在民訴法中對(duì)惡意調(diào)解的當(dāng)事人處以罰款、司法拘留的強(qiáng)制措施，在刑法中對(duì)惡意調(diào)解后果嚴(yán)重的當(dāng)事人可定為“妨礙司法罪”處以有期徒刑，同時(shí)在刑法相關(guān)條款及違法審判追究辦法中對(duì)惡意調(diào)解的法官規(guī)定具體制裁措施


西吉縣人民法院 辛小強(qiáng)

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