[ 蔡武 ]——(2009-11-25) / 已閱4899次

上富法庭構(gòu)建全方位調(diào)解機制

蔡武


　　江西省奉新縣上富法庭把強化和拓展訴訟調(diào)解作為審判工作的主要內(nèi)容，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”原則，積極從理念、方法和程序化管理模式等方面對調(diào)解工作進行探索和完善，努力構(gòu)建全程全方位調(diào)解機制。
　　實踐中，該庭注重全程全方位發(fā)揮好合議庭作用。要求審判庭收案后，書記員立即介入訴訟調(diào)解程序，在送達期、答辯期和舉證期內(nèi)通過與當事人的接觸了解案件事實和糾紛產(chǎn)生背景，為承辦法官的調(diào)解工作做好必要的準備；承辦法官在答辯期或證據(jù)交換期著手調(diào)解工作，并作為主要的調(diào)解人員全程參與訴訟調(diào)解過程，在此期間合議庭另一名法官或人民陪審員協(xié)助承辦法官適當參與訴訟調(diào)解工作；合議庭審判長則從開庭審理期開始介入訴訟調(diào)解程序，并在開庭審理后宣判之前的審理期間內(nèi)指導(dǎo)承辦法官進行訴訟調(diào)解工作。通過合議庭全員職責的劃分，建立了書記員進行調(diào)解準備、承辦法官主動推進、審判長密切指導(dǎo)、其他合議庭人員適當參與的全員調(diào)解方式。
　　在此基礎(chǔ)上，在強化調(diào)解意識、增強調(diào)解能力、提高調(diào)解效能上做文章，營造“全庭人人想調(diào)解、論調(diào)解、做調(diào)解”的良好氛圍。此外，對當事人明確表示不調(diào)解的，要及時依法作出判決。為杜絕為調(diào)解而拖延審判現(xiàn)象發(fā)生，該庭從強化內(nèi)部約束，嚴格審限管理入手，對訴訟時限延長的登記備案、報告審批、抽查檢查、處理和責任都進行了明確規(guī)定，并制定了審限時警示審限、審限屆滿前通知催辦等案件流程管理制度，確保能調(diào)則調(diào)，當判則判。
　　通過有效的調(diào)解工作，該庭的民事案件調(diào)撤率呈逐年上升趨勢，調(diào)撤率比2008年上升了10%個點。