[ 唐湘凌 ]——(2012-1-30) / 已閱14851次

唐湘凌律師：不服生效判決如何再審申訴？解讀我國民事再審制度（二）

作者簡介：唐湘凌，中國人民大學(xué)法學(xué)碩士，北京資深律師，律師事務(wù)所副主任。專業(yè)辦理最高院和全國各省高院再審、二審疑難復(fù)雜案件。歡迎就本類型案件聯(lián)系交流，聯(lián)系電話：186-0190-0636，郵箱：[email protected]。

11、如果雙方都不服判決，都向法院申請?jiān)賹彛�法院將如何處理�?br> 人民法院在審查申請?jiān)賹彴讣�過程中，被申請人或者其他當(dāng)事人提出符合條件的再審申請的，應(yīng)當(dāng)將其列為申請?jiān)賹徣耍瑢τ谄湓賹徥掠梢徊�審查，審查期限重新計算。�?jīng)審查，其中一方申請?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠沙闪⒌模�人民法院即�?yīng)裁定再審。部分當(dāng)事人主張的再審事由成立，其余當(dāng)事人主張的再審事由不成立的，在裁定書中載明部分當(dāng)事人主張的再審事由成立，對于其余當(dāng)事人主張的再審事由是否成立不作結(jié)論。各方申請?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠删�不成立的，一并裁定駁回。
一方當(dāng)事人申請?jiān)賹徑?jīng)人民法院裁定再審后，被申請人或其他當(dāng)事人在再審審理期間提出再審申請的，不再進(jìn)行審查，移送再審審理機(jī)構(gòu)處理。被申請人或其他當(dāng)事人在前案再審結(jié)束后對原裁判申請?jiān)賹彽模�告知其可針對新作出的再審裁判主張�?quán)利。

12、案外人對判決、裁定、調(diào)解書，有無申請?jiān)賹彽臋?quán)利？
一般而言，案外人對判決、裁定、調(diào)解書，沒有申請?jiān)賹彽臋?quán)利。但是特定情況下，案外人對判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭議而申請?jiān)賹彽模瑧?yīng)予受理。
但是又要注意，如果判決生效后當(dāng)事人將判決確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，債權(quán)受讓人對該判決不服申請?jiān)賹彽模�不予受理�?br>
13、當(dāng)事人如果向原審人民法院申請?jiān)賹彛�法院將如何處理�?br> 當(dāng)事人向原審人民法院申請?jiān)賹彽模�原審人民法院�?yīng)當(dāng)做好釋明、和解工作。原審人民法院發(fā)現(xiàn)本院生效判決、裁定確有錯誤，認(rèn)為需要再審的，依照民事訴訟法第一百七十七條的規(guī)定處理。
我國民事訴訟法第一百七十七條規(guī)定，各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定。最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

14、人民法院受理申請?jiān)賹彴讣�后，認(rèn)為再審申請不符合法定條件的，一般如何處理？
人民法院受理申請?jiān)賹彴讣�，�?yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于受理審查民事申請?jiān)賹彴讣�的若干意見》的�?guī)定，認(rèn)真審查再審申請是否符合法定條件。有下列情形的，應(yīng)當(dāng)向申請?jiān)賹徣酸屆鳎�并駁回再審申請：
（1）申請?jiān)賹徣瞬皇窃瓕彯?dāng)事人、原審當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)繼受人或者《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》第五條規(guī)定的案外人；這里的案外人，是指案外人對原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭議的，可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)，或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道利益被損害之日起三個月內(nèi)，向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院的上一級人民法院申請?jiān)賹彙Ｔ趫?zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，按照民事訴訟法第二百零四條的規(guī)定處理。
（2）他人未經(jīng)授權(quán)，以委托代理人名義代理當(dāng)事人提出再審申請。這種情況下，一般補(bǔ)救措施是及時要求當(dāng)事人提供書面形式的授權(quán)委托書。否則將被駁回再審申請。
（3）再審申請不是向上一級人民法院提出。包括兩種情況，一種情況是向原審法院提出，另一種情況是向上級法院的上級法院提出再審申請。
（4）原審裁判系法律規(guī)定不得申請?jiān)賹彽牟门小Ｓ行┟袷屡袥Q書不能申請?jiān)賹彛�大部分民事裁決書不能申請?jiān)賹彙＠�如，《民事訴訟法》第一百八十三條規(guī)定離婚判決不得再審“當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決，不得申請?jiān)賹彙薄８鶕?jù)《民事訴訟法》第一百四十條的規(guī)定，民事裁定適用于下列范圍：（一）不予受理；（二）對管轄權(quán)有異議的；（三）駁回起訴；（四）財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行；（五）準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴；（六）中止或者終結(jié)訴訟；（七）補(bǔ)正判決書中的筆誤；（八）中止或者終結(jié)執(zhí)行；（九）不予執(zhí)行仲裁裁決；（十）不予執(zhí)行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；（十一）其他需要裁定解決的事項(xiàng)。但是根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《第一次全國民事再審審查工作會議紀(jì)要》的通知（法[2011]159號）第6條的規(guī)定，當(dāng)事人只有對不予受理、管轄權(quán)異議、駁回起訴以及按自動撤回上訴處理的裁定不服，可以申請?jiān)賹彙?br> （5）申請?jiān)賹彽牟门猩形瓷�效或已被再審撤銷；
（6）再審申請書未列明再審事由或列明的再審事由不屬于民事訴訟法第一百七十九條、第一百八十二條規(guī)定的再審事由范圍；要注意的是，這個過程中只是進(jìn)行形式審查，而非實(shí)質(zhì)性審查。至于這些再審事由是否成立，并不是這個審查過程的任務(wù)。
（7）再審申請不符合民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定的期間要求；《民事訴訟法》第一百八十四條規(guī)定了申請?jiān)賹徠谙蕖爱?dāng)事人申請?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出；二年后據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起三個月內(nèi)提出。”
（8）其他不符合申請?jiān)賹彿ǘ�條件的情形。
人民法院受理再審申請后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人申請?jiān)賹彶环�合法定條件的，裁定駁回再審申請。

15、當(dāng)事人地址不詳再審申請書等材料未發(fā)送至當(dāng)事人，是否影響案件的審查？
根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《第一次全國民事再審審查工作會議紀(jì)要》的通知（法[2011]159號）第11條的規(guī)定，案件受理后，應(yīng)當(dāng)依法向申請?jiān)賹徣税l(fā)送受理通知書，向被申請人和其他當(dāng)事人發(fā)送受理通知書、再審申請書副本和送達(dá)地址確認(rèn)書。
因通訊地址不詳?shù)仍�因，受理通知書、再審申請書副本等材料未發(fā)送至當(dāng)事人的，不影響案件的審查。要注意這個與普通的一審或二審審理程序不一樣。

16、再審申請中主張事由是否必須明確？
再審申請中主張事由須明確，否則當(dāng)事人未主張的事由，法官不會審查。有些當(dāng)事人在再審事由中未主張，只是在事實(shí)和理由部分拉拉雜雜的寫一大堆，那樣無益于再審的審查和實(shí)現(xiàn)最佳效果。
根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《第一次全國民事再審審查工作會議紀(jì)要》的通知（法[2011]159號）第12條的規(guī)定，人民法院審查民事申請?jiān)賹彴讣�，�?yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人主張的再審事由是否成立進(jìn)行，當(dāng)事人未主張的事由不予審查。當(dāng)事人主張的再審事由與其依據(jù)的事實(shí)和理由不一致的，可以向當(dāng)事人釋明。

17、審查申請?jiān)賹彴讣�中，法院是否會調(diào)取原審案卷？
根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《第一次全國民事再審審查工作會議紀(jì)要》的通知（法[2011]159號）第13條的規(guī)定，人民法院審查申請?jiān)賹彴讣�，可以根�?jù)案件具體情況，在審查當(dāng)事人提交的再審申請書、書面意見后直接作出裁定，或者在審閱原審卷宗、詢問當(dāng)事人后作出裁定。
根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《第一次全國民事再審審查工作會議紀(jì)要》的通知（法[2011]159號）第14條的規(guī)定，人民法院審查申請?jiān)賹彴讣�可以根�?jù)審查工作需要調(diào)取相關(guān)卷宗，也可以要求原審人民法院以傳真件、復(fù)印件、電子文檔等方式及時報送相關(guān)卷宗材料。
上級人民法院決定調(diào)卷審查的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)調(diào)卷函。調(diào)卷函應(yīng)當(dāng)載明案號、當(dāng)事人名稱、案由、送卷期限、調(diào)卷人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并寫明需調(diào)取的卷宗案號。原審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)卷函后1個月內(nèi)按要求調(diào)齊卷宗報送上級人民法院。各級人民法院應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)調(diào)卷工作，提高調(diào)卷效率。

18、再審審查過程中，法院是否會主持調(diào)解？
2005年最高人民法院頒布了一個專門的文件，鼓勵再審調(diào)解。表揚(yáng)湖北法院。根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《第一次全國民事再審審查工作會議紀(jì)要》的通知（法[2011]159號）第16條的規(guī)定，人民法院審查民事申請?jiān)賹彴讣�，可以根�?jù)案件情況組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議或自行達(dá)成和解協(xié)議，需要出具調(diào)解書的，應(yīng)當(dāng)裁定提審。提審后，由審查該申請?jiān)賹彴讣�的合議庭制作調(diào)解書。
當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議或自行達(dá)成和解協(xié)議，申請撤回再審申請，經(jīng)審查不違反法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議或自行達(dá)成和解協(xié)議且已履行完畢，未申請撤回再審申請的，可以裁定終結(jié)審查。

19、再審審查有無期限限制？
一般應(yīng)自受理申請?jiān)賹彴讣�之日�?個月內(nèi)審查完畢，但公告期間、鑒定期間、雙方當(dāng)事人申請調(diào)解期間以及調(diào)卷期間等不計入審查期限。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。

20、審查過程中出現(xiàn)哪些情形會裁定終結(jié)審查？
　（1）申請?jiān)賹徣怂劳龌蛘呓K止，無權(quán)利義務(wù)承受人或者權(quán)利義務(wù)承受人聲明放棄再審申請的；

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