[ 韓耀輝 ]——(2012-3-26) / 已閱23481次
3、保外就醫(yī)罪犯無正當(dāng)理由不按時向負(fù)責(zé)承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)的公安機關(guān)提交醫(yī)療、診斷病歷材料的，以及無正當(dāng)理由不配合進(jìn)行續(xù)保鑒定的，可收監(jiān)執(zhí)行。脫管失控期間不計入已執(zhí)行的刑期。
第五、完善病殘鑒定程序。
罪犯保外就醫(yī)鑒定必須由主管醫(yī)師簽字，并由醫(yī)院主管業(yè)務(wù)院長簽字加蓋公章，方能認(rèn)可。對指定病殘鑒定醫(yī)院的保外就醫(yī)診斷證明，定期送病殘鑒定專門機構(gòu)進(jìn)行審定，提出審定意見，對符合保外就醫(yī)病殘范圍的做出結(jié)論性意見；對不符合保外就醫(yī)病殘范圍的。應(yīng)復(fù)核審批程序，糾正錯誤保外就醫(yī)決定，及時收監(jiān)被保罪犯。要嚴(yán)格規(guī)范審批手續(xù)，堅決杜絕罪犯保外就醫(yī)過程中權(quán)錢交易，弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，防止那些不符合保外就醫(yī)的罪犯保外就醫(yī)。
第六、統(tǒng)一鑒定機構(gòu)
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》( 以下稱《決定》) 實施后, 我國的司法鑒定管理體制進(jìn)一步規(guī)范。國家應(yīng)當(dāng)將保外就醫(yī)的鑒定機構(gòu)納入國家統(tǒng)一鑒定體系中, 對參與保外就醫(yī)病殘鑒定醫(yī)院的醫(yī)生技術(shù)素質(zhì)、鑒定資質(zhì)、醫(yī)院的等級進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定,規(guī)范鑒定書的書寫標(biāo)準(zhǔn), 建立一套嚴(yán)格操作規(guī)程, 并改變當(dāng)前人人能鑒定, 人人不負(fù)責(zé)混亂局面。
第七、增強有關(guān)部門的相互配合，相互制約，堵塞漏洞
罪犯保外就醫(yī)是一項綜合性的執(zhí)法活動，涉及公、檢、法、司各部門。因此要明確職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，也要密切聯(lián)系，相互配合。審批機關(guān)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，檢察機關(guān)對于審批部門作出的保外就醫(yī)決定，應(yīng)當(dāng)及時審查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
為了防止保外就醫(yī)罪犯脫管，審批機關(guān)應(yīng)加強與執(zhí)行機關(guān)的工作聯(lián)系，保外就醫(yī)罪犯應(yīng)由所在監(jiān)獄或看守所干警押往其住地，并將檔案及相關(guān)法律文書交給當(dāng)?shù)嘏沙鏊Ｅ沙鏊鶓?yīng)定期進(jìn)行檢查，加強監(jiān)督管理，對于保外條件消失的，應(yīng)及時收監(jiān)。
第八、建立規(guī)范的保外就醫(yī)考查機制和工作機制
對保外就醫(yī)的考查，是一項系統(tǒng)的社會治安綜合治理工程，不僅需要各執(zhí)法機關(guān)協(xié)同配合，而且需要全社會的支持和參與。因此，應(yīng)明確規(guī)范保外就醫(yī)考查中，公安派出所負(fù)責(zé)13常考查，監(jiān)獄或少管所負(fù)責(zé)全面考查，人民檢察院進(jìn)行監(jiān)督，全社會力量特別是基層組織或醫(yī)院積極參與的一整套有效機制。
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