[ 李蕊 ]——(2013-2-17) / 已閱21809次

[8]2012 年 5 月銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定為“支持民營(yíng)企業(yè)參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立或增資擴(kuò)股。村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例由 20%降低為 15%。”

[9]柴瑞娟：《村鎮(zhèn)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)研究》，載《法學(xué)雜志》2010 年第 2 期。

[10]Banerjee，A．V．，Besley，T．，Guinnane，T．W．，1994．The Neighbor’s Keeper：The Design of a Credit Cooperative with Theory and a Test．Quarterly Journal of Economics，109．1994．

[11]對(duì)于公司治理主體，存在著“股東至上理論”和“利益相關(guān)者理論”兩種不同的觀點(diǎn)。最早對(duì)利益相關(guān)者理論進(jìn)行較為詳細(xì)研究的是弗里曼（Freeman），他在《戰(zhàn)略管理：一種利益相關(guān)者的方法》一書(shū)中提出：“利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過(guò)程影響的所有個(gè)體和群體。”

[12]參見(jiàn)國(guó)際清算銀行巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì) 2006 年 2 月發(fā)布的《加強(qiáng)銀行公司治理》第 10 條。

[13]與傳統(tǒng)商業(yè)銀行相比，村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村社區(qū)銀行規(guī)模普遍不大、決策相對(duì)簡(jiǎn)單，因而《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》對(duì)于村鎮(zhèn)銀行董事會(huì)、獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)、各專業(yè)委員會(huì)、行長(zhǎng)等的設(shè)立沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定，允許村鎮(zhèn)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展來(lái)決定。

[14]參見(jiàn)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》第 51 條。

[15]Kroszner，RandallS．，2008．The Community Reinvestment Act and the Recent Mortgage Crisis，presented at the Confronting Concentrated Poverty Policy Forum，Board of Governors of the Federal Reserve System，Washington，D．C．，December 3，2008，available at www．federal reserve．Gov /newsevents / speech / kroszner － a．htm．

[16]孫向齊、楊繼鋒：《都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織的法律分析》，載《法學(xué)雜志》2010 年第 7 期。

　　【文章出處】《法學(xué)雜志》2012年第11期。

　　（作者單位：北京農(nóng)學(xué)院法律系）

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